立法局文件 CB (3) 744/95-96號
立法局
會議紀要
一九九五至九六年度
第二十六號
一九九六年五月一日星期三
下午二時三十分會議的紀要
出席議員：
主席黃宏發議員，O.B.E., J.P.
李鵬飛議員，C.B.E., J.P.
周梁淑怡議員，O.B.E., J.P.
李國寶議員，O.B.E., LL.D. (Cantab), J.P.
倪少傑議員，O.B.E., J.P.
司徒華議員
劉皇發議員，O.B.E., J.P.
何承天議員，O.B.E., J.P.
夏佳理議員，O.B.E., J.P.
劉健儀議員，O.B.E., J.P.
梁智鴻議員，O.B.E., J.P.
陳偉業議員
張文光議員
詹培忠議員
馮檢基議員
何敏嘉議員
黃震遐議員，M.B.E.
劉慧卿議員
李永達議員
李家祥議員，J.P.
李華明議員
唐英年議員，J.P.
涂謹申議員
黃秉槐議員，M.B.E., F.Eng., J.P.
黃宜弘議員
楊孝華議員，J.P.
黃偉賢議員
陸恭蕙議員
田北俊議員，O.B.E., J.P.
陳鑑林議員
陳榮燦議員
陳婉嫻議員
鄭家富議員
鄭明訓議員
鄭耀棠議員
張炳良議員
張漢忠議員
蔡根培議員，J.P.
朱幼麟議員
何俊仁議員
葉國謙議員
劉千石議員
劉漢銓議員，J.P.
羅祥國議員
羅致光議員
李啟明議員
梁耀忠議員
廖成利議員
羅叔清議員
莫應帆議員
吳靄儀議員
顏錦全議員
單仲偕議員
曾健成議員
謝永齡議員
黃錢其濂議員，C.B.E., I.S.O., J.P.
任善寧議員
缺席議員：
李柱銘議員，Q.C., J.P.
楊 森議員
李卓人議員
出席公職人員：
- 行政局議員布政司
- 陳方安生女士，C.B.E., J.P.
- 行政局議員財政司
- 曾蔭權先生，O.B.E., J.P.
- 行政局議員律政司
- 馬富善先生，C.M.G., J.P.
- 文康廣播司
- 周德熙先生，C.B.E., J.P.
- 運輸司
- 鮑文先生，I.S.O., J.P.
- 經濟司
- 蕭炯柱先生，J.P.
- 房屋司
- 黃星華先生，O.B.E., J.P.
- 衞生福利司
- 霍羅兆貞女士，O.B.E., J.P.
- 教育統籌司
- 王永平先生，J.P.
- 保安司
- 黎慶寧先生，J.P.
- 工商司
- 俞宗怡女士，J.P.
- 規劃環境地政司
- 梁寶榮先生，J.P.
- 公務員事務司
- 林煥光先生，J.P.
- 庫務司
- 黎年先生，J.P.
列席秘書：
立法局秘書處秘書長馮載祥先生
立法局秘書處副秘書長羅錦生先生
立法局秘書處助理秘書長（一）吳文華女士
立法局秘書處助理秘書長（三）陳欽茂先生
下列文件乃根據《會議常規》第14(2)條的規定而正式提交：
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法律公告編號
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1.《1996年補助學校公積金（修訂）
規則》
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162/96
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2.《1996年津貼學校公積金（修訂）
規則》
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163/96
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3.《1996年法定語文（修改文本）
（公眾衞生及市政條例）令》
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164/96
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4.《1993年空氣污染管制（修訂）
條例（1993年第13號）1996年
（生效日期）公告》
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165/96
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5.《空氣污染管制（石棉）（行政）
規例（1996年第128號法律公告）
1996年（生效日期）公告》
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166/96
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6.《法定語文（中文真確本）（公
眾衞生及市政條例）令》
| (C)36/96
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7.《法定語文（中文真確本）（註
冊總署署長（人事編制）（職能移
交及廢除）條例）令》
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(C)37/96
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第79號
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香港考試局各項財政報告連同
一九九五年八月三十一日止年度的工作
一覽表（譯名）
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第80號
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回應一九九六年一月政府帳目委員會
第二十五號
報告書的政府覆文
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布政司就其提交的“回應一九九六年一月政府帳目委員會第二
十五號報告書的政府覆文”向本局致辭。
主席根據《會議常規》第17(4)條批准提出的質詢
梁智鴻議員就布政司最近訪京之行提出質詢。
布政司作答。
22位議員提出補充質詢，由布政司答覆。
1. 李永達議員提出第一項質詢。
公務員事務司作答。
三位議員提出補充質詢，由公務員事務司答覆。
2. 鄭明訓議員提出第二項質詢。
工商司作答。
一位議員提出補充質詢，由工商司答覆。
3. 田北俊議員提出第三項質詢。
教育統籌司作答。
四位議員提出補充質詢，由教育統籌司答覆。
4. 李鵬飛議員提出第四項質詢。
保安司作答。
一位議員提出補充質詢，由保安司答覆。
5. 莫應帆議員提出第五項質詢。
衞生福利司作答。
四位議員提出補充質詢，由衞生福利司答覆。
6. 黃秉槐議員提出第六項質詢。
運輸司作答。
三位議員提出補充質詢，由運輸司答覆。
第七至二十項質詢的書面答覆已於席上提交本局各位議員參閱。
上述條例草案經過首讀，並依據《會議常規》第41（3）條的
規定，受命安排二讀。
經濟司動議二讀，並向本局致辭。
二讀議案經提出待議。主席表示按照《會議常規》的規定，上
述條例草案的二讀辯論應中止待續，而該條例草案則交付內務
委員會處理。
《1996年稅務（修訂）(第3號) 條例草案》
庫務司動議二讀，並就上述八條條例草案逐一向本局致辭。
二讀議案經提出待議。主席表示按照《會議常規》的規定，上
述八條條例草案的二讀辯論應中止待續，而該八條條例草案則
交付內務委員會處理。
下午四時四十分，代理主席於主席暫時離席期間代為主持會議。
庫務司動議二讀，並就上述兩條條例草案逐一向本局致辭。
二讀議案經提出待議。主席表示按照《會議常規》的規定，上
述兩條條例草案的二讀辯論應中止待續，而該兩條條例草案則
交付內務委員會處理。
恢復於一九九五年十月十八日動議二讀辯論。
三位議員就議案發言。
主席於下午五時零五分恢復主持會議。
另有三位議員就議案發言。
布政司發言答辯。
二讀議案付諸表決。劉健儀議員要求點名表決。主席於是根據
《會議常規》第36（4）條下令本局點名表決。
主席宣布有33票贊成議案及12票反對（表決紀錄載於會議紀
要英文版附件）。他於是宣布二讀議案已獲通過。
條例草案經過二讀，並付委予全體委員會審議。
恢復於一九九六年三月十三日動議二讀辯論。
二讀議案付諸表決，並獲通過。
條例草案經過二讀，並付委予全體委員會審議。
恢復於一九九五年十一月二十九日動議二讀辯論。
三位議員就議案發言。
庫務司發言答辯。
二讀議案付諸表決，並獲通過。
條例草案經過二讀，並付委予全體委員會審議。
本局進入委員會審議階段，審議下列條例草案：
下列條文納入條例草案的議案經提出待議。
第1、6、7、8、11、12及13條的議案付諸表決，並獲通過。
劉健儀議員就第2及4條動議修正案，並向委員會致辭。
修正案經提出待議。
委員會主席表示布政司亦已作出預告，表示擬就第4條動議修
正案。他建議進行合併辯論，一併辯論由劉健儀議員就第2及4
條動議的修正案，以及由布政司就第4條提出的修正案。由於
沒有議員反對，委員會主席遂命令進行合併辯論，一併辯論由
劉議員動議的修正案及由布政司提出的修正案。
布政司就劉健儀議員動議的修正案以及其本身的修正案發言。
劉健儀議員發言答辯。
劉健儀議員就第2及4條提出的修正案付諸表決，並獲通過。
委員會主席表示布政司不可就第4條動議修正案，因其所提出
的擬議修正案與已作出的決定是不一致。
經修正的第2及4條納入條例草案的議案付諸表決，並獲通過。
布政司就第3、5、9及10條動議修正案，並向委員會致辭。
修正案經提出待議，付諸表決，並獲通過。
經修正的第3、5、9及10條納入條例草案的議案付諸表決，並獲
通過。
劉健儀議員就第14條動議修正案，並向委員會致辭。
修正案經提出待議。
委員會主席表示布政司亦已作出預告，表示擬就第14條動議
修正案。他建議進行合併辯論，一併辯論由劉議員就第14條
動議的修正案，以及由布政司就同一條文提出的修正案。由
於沒有議員反對，委員會主席遂命令進行合併辯論，一併辯
論由劉議員動議的修正案及由布政司提出的修正案。
布政司就劉健儀議員動議的修正案以及其本身的修正案發言。
委員會主席請布政司第二次發言。
劉健儀議員的修正案付諸表決，並獲通過。
委員會主席表示布政司不可就第14條動議修正案，因其所提出
的擬議修正案與已作出的決定是不一致。
經修正的第14條納入條例草案的議案付諸表決，並獲通過。
下列條文納入條例草案的議案經提出待議。
第1至5條的議案付諸表決，並獲通過。
下列條文納入條例草案的議案經提出待議。
第1至5及7至14條的議案付諸表決，並獲通過。
庫務司就第6條動議修正案，並向委員會致辭。
修正案經提出待議，付諸表決，並獲通過。
經修正的第6條納入條例草案的議案付諸表決，並獲通過。
新訂的第1A條經過首讀。
庫務司動議二讀新訂的第1A條，並向委員會致辭。新訂的第
1A條的二讀議案經提出待議，付諸表決，並獲通過。
新訂的第1A條經過二讀。
庫務司動議將新訂的第1A條加入條例草案內。此項議案經提
出待議，付諸表決，並獲通過。
本局會議隨即恢復。
布政司報告謂
已通過委員會審議階段，但須予修正。她動議上述條例草案應
予三讀通過。
三讀議案經提出待議，付諸表決，並獲通過。
條例草案經三讀通過。
經濟司報告謂
已通過委員會審議階段，無經修正。他動議上述條例草案應予
三讀通過。
三讀議案經提出待議，付諸表決，並獲通過。
條例草案經三讀通過。
庫務司報告謂
已通過委員會審議階段，但須予修正。他動議上述條例草案應
予三讀通過。
三讀議案經提出待議，付諸表決，並獲通過。
條例草案經三讀通過。
劉漢銓議員動議下列議案，並向本局致辭：
本局對警務人員近年來大量借貸的情况增加，極表關注。警員
債務纏身會影響其工作表現及警隊的士氣和廉潔形象，因此，
解決此問題實在急不容緩；本局促請政府盡快深入探討警員增
加借貸的原因，並研究及制訂有效的政策解決有關問題，藉以
維護警隊保赤安民的形象及加強市民對警隊的信心。
劉漢銓議員的議案經提出待議。
五位議員及保安司就議案發言。
劉漢銓議員發言答辯。
議案付諸表決，並獲通過。
梁智鴻議員動議下列議案，並向本局致辭：
本局促請政府考慮“需要特別照顧的老人”的健康問題、財政
、住屋和對社會支援的需要，特別是他們在危急關頭的需要，
盡快制訂照顧此類老人的綜合計劃，以確保此等高齡人士均可
備受尊重地安享晚年。
梁智鴻議員的議案經提出待議。主席建議進行合併辯論，一併
辯論議案及兩項擬議修正案。由於沒有議員反對，主席遂命令
進行合併辯論，一併辯論議案及兩項擬議修正案。
陳婉嫻議員及梁耀忠議員分別就議案及其各自動議的擬議修正
案向本局致辭。
三位議員就議案及修正案發言。
一位議員請主席注意不足會議法定人數。主席指令本局暫停會
議，並傳召議員。會議遂達致足夠會議法定人數。
再有九位議員就議案及修正案發言。
梁智鴻議員就修正案發言。
衞生福利司及房屋司就議案及修正案發言。
陳婉嫻議員就梁智鴻議員的議案動議下列修正案：
刪除“本局促請政府考慮“需要特別照顧的老人”的健康問題
、財政、住屋和對社會支援的需要，特別是他們在危急關頭的
需要，盡快制訂照顧此類老人的綜合計劃，以確保此等高齡人
士均可備受尊重地安享晚年”，並以“為了確保本港所有高齡
人士均可備受尊重地安享晚年，本局認為政府應盡快制訂積極
和前瞻性的老人政策，並促請政府考慮“需要特別照顧的老人”
的健康、財政和住屋需要，建立全面的社區支援網絡，包括擴
展老人外展服務，及使有需要的老人能夠獲得免費的緊急警報
設施”取代。
陳婉嫻議員就梁智鴻議員的議案所動議的修正案經提出待議，
付諸表決，並獲通過。
主席批准梁耀忠議員修改其修正案的措辭。
梁耀忠議員就由梁智鴻議員動議，經陳婉嫻議員修正的議案動
議下列修正案：
刪除句未的句號，並以“；及設立獨立的老人事務委員會。”
取代。
梁耀忠議員就由梁智鴻議員動議，經陳婉嫻議員修正的議案所
動議的修正案經提出待議，付諸表決，並獲通過。
梁智鴻議員發言答辯。
梁智鴻議員動議，經陳婉嫻議員修正，再經梁耀忠議員修正的
議案付諸表決，並獲通過。
主席按照《會議常規》的規定宣布休會，並定於一九九六年五
月八日星期三續會。
會議遂於晚上九時十分休會。
Last Updated on 27 July 1999
