修訂本

OP 95/96-18（1）

立　法　局
議事程序表

一九九六年二月七日星期三 下午二時三十分

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I.文件

附屬法例
一九九五至九六年度提交省覽的文件

II.質詢
III.條例草案

首讀
二讀

• 押後辯論
IV.議員議案

1.《釋義及通則條例》
2. 維持本港作為國際主要金融中心的競爭力
3. 出售公屋予住戶計劃

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I. 文件

一九九五至九六年度提交省覽的文件

文康廣播司提交下列文件：

1. 第54號 ─ 衞奕信勳爵文物信託
一九九四至一九九五年度報告書

李家祥議員提交下列文件，並向本局致辭：

2. 第55號 ─ 政府帳目委員會就一九九四至一九九五年度核數 署署長的香港政府帳目審核及衡工量值式核數報告書提交的報
告書（一九九六年一月政府帳目委員會第二十五號報告書）

衞生福利司提交下列文件：

3. 第56號 ─ 香港吸煙與健康委員會年報
一九九四至九五年度

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II. 質詢

1. 顏錦全議員問：

有關美沙酮治療計劃的成效及美沙酮治療中心的運作，政府 可否告知本局：

1. 美沙酮治療是否能協助吸毒者戒除毒癮；
2. 會否檢討美沙酮治療計劃的成效，以及其未來的發展動
   向；
3. 會否檢討在美沙酮治療中心服食美沙酮的程序及保安措 施，以及會否考慮增加當值人員數目，防止服食者將美 沙酮盜走；及
4. 有否考慮如何消減美沙酮治療中心使用者對鄰近居民所 帶來的滋擾？

負責答覆的官員：保安司

2. 黃秉槐議員問：（譯文）

有關運輸署現正進行的電子道路收費可行性研究，政府可否 告知本局：

1. 該項研究現時的進展及預計完成日期為何；
2. 運輸署內專業人員的現行編制是否足以應付該項研究 所引致的額外工作量；
3. 若(b)項的答案為否定，是否會為此增聘職員；若然， 詳情為何；及
4. 是否曾就實施各項研究所提出的建議，預測所需的額 外人力資源；若然，預測的詳情為何？

負責答覆的官員：運輸司

3. 莫應帆議員問：

鑑於執業中醫的登記已在本年一月二十一日截止，政府可否 告知本局：

1. 共有多少人士申請登記；
2. 到目前為止，有多少宗申請已退還給申請人以及退還 的主要原因為何；
3. (b)項所述的人士的申請被退還後，有沒有機制供他/她 們上訴；及
4. 在執業中醫登記程序完畢後，政府將會採取何種跟進 工作？

負責答覆的官員：衞生福利司

4. 張炳良議員問：

鑑於有報導指稅務局曾去信要求某大學學生會修改其會章內 有關政治目標的條文和停辦具政治性質的活動，以符合《稅 務條例》第88條就慈善團體的規定，政府可否告知本局：

1. 現時有多少大專院校學生團體因被視作《稅務條例》第 88條所界定的慈善團體而可獲豁免繳稅；
2. 釐定學生團體是否屬於《稅務條例》第88條所界定的 慈善團體的具體準則為何；及
3. 政府如何界定由該等學生團體舉辦，旨在提倡公民教育 、關心時事及社會事務的活動，是否違反(b)項所述的準
   則？

負責答覆的官員：庫務司

5. 陳榮燦議員問：

近期發生數宗涉及電車的交通意外，令人質疑香港電車有限 公司的電車的性能以及司機的質素。據悉，現時是由電車公 司提供訓練和考核司機的駕駛技術、應變能力以及對交通規 則的熟悉程度。就此，政府可否告知本局：

1. 政府會否考慮立例規定新入職的電車司機須經由運輸處 考核其駕駛資格，確保司機在意外發生時的應變能力， 以進一步保障乘客和行人的安全；及
2. 機電工程署現時如何執行對電車檢查、維修的監察制度 ；會否考慮引入類似對三間巴士公司的突擊抽查監察制
   度？

負責答覆的官員：運輸司

6. 陳鑑林議員問：

政府可否告知本局：

1. 過去三年，病人及醫護人員在公營醫院、政府診療所及 私家醫院受病菌感染的數字，以及有關的感染途徑為何；
2. 過去三年，有否病人因病菌感染引起併發症而死亡；
3. 政府有否規定病人經常使用的輔助儀器，例如氧氣罩及 輸尿管等的清潔及消毒程序；
4. 會否採取其他措施，以減低病人及醫護人員受病菌感染 的機會；及
5. 由於部分醫院及診所靠近民居，政府有否採取措施，防 止病菌隨空氣飄浮，使鄰近居民的健康不致受影響？

負責答覆的官員：衞生福利司

* 7. 張漢忠議員問：

據悉北區河道治理工程計劃將牽涉約一萬個私家地段的收地 工作，而北區地政處並無足夠人力資源處理此項工作。對此 ，政府可否告知本局：

1. 政府是否會增加北區地政處人手處理該項收地工作，若 然，將增設多少新職位；及
2. 若(a)項答案為否定，政府是否會將北區地政處現有的人 力資源調配集中進行此項收地工作；若然，會否影響其 他正常工作？

負責答覆的官員：規劃環境地政司

* 8. 鄭家富議員問：

據報導，較早前在灣仔地方法院開審一宗案件，其後被告使 用法官及法院職員的專用電梯離開法院，逃避記者的訪問和 攝影。就此，政府可否告知本局：

1. 現時是否有規例禁止市民使用該類電梯；若然，有關規 例的詳情為何，及為何上述被告可以使用該專用電梯；
2. 政府有何跟進工作，以防止類似事件發生；及
3. 若上述(a)項的答案為否定，是否會考慮制訂規則禁止市 民使用該類電梯；若然，該等規則將於何時實施？

負責答覆的官員：布政司

* 9. 黃錢其濂議員問：（譯文）

政府可否告知本局有何政策發展本港的救護車服務？

負責答覆的官員：保安司

*10. 葉國謙議員問：

堅尼地城士美菲路嘉輝花園因斜坡維修責任問題拖延維修工 程，遭屋宇署發出修葺令，導致銀行拒絕為該大廈單位提供 按揭，小業主利益因而受到影響。政府可否告知本局：

1. 本港現時有類似情況的私人樓宇單位為數多少，這些樓 宇分布在哪些地區；及
2. 會否考慮採取措施規定發展商於接到斜坡修葺令後，須 在一定時間內完成修葺工程，以減少對小業主所造成的
   影響？

負責答覆的官員：規劃環境地政司

*11. 周梁淑怡議員問：（譯文）

有關近期匪徒使用鎅刀犯案的風氣，政府可否告知本局：

1. 會否採取措施打擊上述罪案；及
2. 現時法例中是否存有漏洞，而此等漏洞又是否可以堵塞 ，以防止該類罪案的發生？

負責答覆的官員：保安司

*12. 黃震遐議員問：

政府財政儲備分別存於外匯基金和銀行，收取利息。就此，政 府可否告知本局：

1. 在最近三個財政年度，政府每年存於外匯基金的財政儲 備的金額為多少；每年所收取的利息收益，其金額與回 報率分別為多少；及釐定回報率的準則和理據為何；及
2. 若(a)項答案所述的財政儲備金存於外匯基金的回報率與 外匯基金在同一期間的回報率不同，原因為何？

負責答覆的官員：財經事務司

*13. 李華明議員問：

據悉郵政署在一九九二至一九九三年間，因內部職員盜用公 款或失竊所引致的損失高達四十多萬元。對此，政府可否告 知本局：

1. 郵政署自去年八月以營運基金運作後，如何處理因內部 職員盜用公款或失竊所引致的損失；
2. 上述(a)項所指的損失會否轉嫁至消費者身上；及
3. 政府會採取甚麼措施防止郵政署出現失竊情況？

負責答覆的官員：經濟司

*14. 謝永齡議員問：

有關天才兒童的教育事宜，政府可否告知本局：

1. 政府是否有其他國家天才兒童人數的資料；若然，與本 港天才兒童的人數比較情況如何；若有任何重大差異， 原因為何；
2. 在發掘和鑑定天才學童的過程中，政府提供何種資源與 設施，有關的專業人手是否足夠，遇到何種困難及政府 有何長遠對策加以改善；
3. 政府是否有就天才兒童教育為教師提供職前及在職培訓 ；若然，有多少現役教師曾接受此項訓練；
4. 政府為天才兒童提供何種課程和輔助資源；及
5. 政府有否計劃對目前天才學童教育的成效，進行全面 檢討；而在執行目前的天才學童教育計劃上，遇到何 種困難，政府有何長遠對策加以改善？

負責答覆的官員：教育統籌司

*15. 劉慧卿議員問：

鑑於有報導指英國國會通過一項決議，禁止曾獲贊助訪問外 地政府的國會議員在國會上就該等國家的事務發言，政府可 否告知本局：

1. 是否知悉該決議的詳情為何；
2. 會否評估該項決議對本港造成的影響，繼而檢討資助 國會議員訪港的做法；及
3. 過去三年內共有多少名英國國會議員應邀訪港，資助 他們開支的總額為何？

負責答覆的官員：政務司

*16. 黃偉賢議員問：

就社會福利署家庭服務中心的人手問題，政府可否告知本局：

1. 過去三年，各區的社會福利辦事處提供服務區域內的人 口數字及其每年增長率，以及各區的社會福利辦事處轄 下的家庭服務中心的人手及處理個案的數字分別為何；
2. 按人員編制比率每名個案工作員須處理多少宗個案，而 現時每名個案工作員平均要處理多少個案；
3. 目前有多少個分區社會福利辦事處的個案工作員，所處 理的平均個案數目已超出上述(b)項所述的比率；
4. 有否評估過多的工作量會否影響個案工作員處理個案的 質素；及
5. 政府是否會考慮增加人手以減輕個案工作員的工作量， 若然，何時實施，以及政府如何釐定增加人手的準則； 若否，原因為何？

負責答覆的官員：衞生福利司

*17. 莫應帆議員問：

據報導，規劃環境地政科擬更改中環中央街市現址的土地用 途，並將該幅土地拍賣。就此，政府可否告知本局：

1. 在決定拍賣該幅土地前，會否諮詢市政局、城市規劃委 員會、有關的地區組織及市民的意見；及
2. 拍賣該幅土地的具體計劃和時間表為何？

負責答覆的官員：規劃環境地政司

*18. 張漢忠議員問：

就邊境24小時開放通車對彩園邨居民所造成的環境噪音影 響，政府可否告知本局：

1. 有何短期及長遠的措施解決上述的環境噪音問題；及
2. 日後在籌劃任何新計劃時，會否考慮到可能產生的環 境噪音問題，因而在實施計劃前制訂全面的預防措施？

負責答覆的官員：規劃環境地政司

*19. 黃錢其濂議員問：（譯文）

政府可否告知本局，精神病人是否與其他病人一般，享有 《病人約章》內同樣的權利；若然，所享有的權利是甚麼 ；若否，原因為何？

負責答覆的官員：衞生福利司

*20. 葉國謙議員問：

政府可否告知本局：

1. 目前監獄內囚犯賭博風氣是否普遍；若然，囚犯賭博 的種類為何及囚犯賭博風氣有否對懲教署管理監獄的 工作構成困難；及
2. 懲教署計劃採取何種措施以遏止監獄內的賭風？

負責答覆的官員：保安司

*書面答覆的質詢

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III. 條例草案

首讀

1. 《死因裁判官條例草案》
2. 《1996年人民入境管理隊（修訂）條例草案》

二讀

押後辯論

1. 律政司 : 《死因裁判官條例草案》

2. 保安司 :《1996年人民入境管理隊（修訂）條例草案》

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IV. 議員議案

1. 《釋義及通則條例》

周梁淑怡議員動議下列議案：

（見附件所載決議）

2. 維持本港作為國際主要金融中心的競爭力

鄭明訓議員動議下列議案：（譯文）

香港日後的繁榮很大程度上有賴其維持作為國際主要金融中心 的競爭力，雖然政府迄今在這方面作出不少努力，包括金融管 理局去年就此問題所草擬的策略文件，但為未來擬訂藍圖的工 作卻進展緩慢。有鑑於此，本局促請政府諮詢金融界及公眾人 士，制訂一項綜合行動計劃，加快落實各項短期及長遠措施， 着重：

1. 推廣香港作為國際金融中心的優越之處；
2. 改善本港的金融基本設施，包括經營制度、培訓和發展 及參與金融市場的途徑；
3. 制訂必需的監管架構及法律規定，以確保金融市場內各 種力量能公平而有效率地運作，從而改善對投資者的保 障；及
4. 提供稅務及其他適當的鼓勵措施，藉以繼續吸引各類主 要金融服務；

以確保本港作為國際主要金融中心的地位，在九十年代餘下數 年，以至公元二零零零年後，得以進一步提高。

修正鄭明訓議員的議案

陸恭蕙議員動議下列修正案：

刪除“包括金融管理局......長遠措施，着重”，並以“但應 可再多做工作，提供一個更佳的環境，以支援私營機構發展 金融服務；並”代替；刪除“改善本港的金融基本設施...... 金融市場的途徑”，並以“確保香港具備各種必需條件，包 括世界一流的基礎建設、開放的參與途徑，以及高度熟練的 從業員；及”代替；及刪除“及iv. 提供稅務及其他適當的 鼓勵措施，藉以繼續吸引各類主要金融服務；”。

列席的官員：財經事務司

3.出售公屋予住戶計劃

何承天議員動議下列議案：

為了解決市民的居住問題，以達致真正“住者有其屋”的目 標，本局促請政府盡快出售公屋單位給予現公屋居民，並將 出售公屋所得的收入用以加快興建新公屋單位及重建舊公屋
。

修正何承天議員的議案

陳婉嫻議員動議下列修正案：

刪除“以達致真正“住者有其屋”的目標”，並以“政府的 公營房屋政策，必須以“出租公屋為主，居屋為輔；””取 代；刪除“盡快出售公屋單位給予”，並以“重新制訂一套 以重置成本價出售公屋單位計劃，吸引”取代；及在“現公 屋居民”後加上“購買其居所”。

馮檢基議員動議下列修正案：

在“本局促請政府”後加上“以重置成本價”；並在“盡快出 售”後加上“適合的”。

列席的官員：房屋司

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