修訂本

OP 95/96-11(1)

立法局
議事程序表

1995年12月13日星期三下午二時三十分

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I. 文件

附屬法例
1995至96年度提交省覽的文件

II. 質詢
III. 議案

1.《僱員補償條例》
2.《肺塵埃沉着病（補償）條例》
3.《印花稅條例》

IV. 議員名義議案

1.《釋義及通則條例》
2.《立法局（權力及特權）條例》
3.減少柴油車輛排放的廢氣
4.老年退休金計劃

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I.文件

1995至96年度提交省覽的文件

衞生福利司提交下列文件：

1. 第37號　─　香港菲臘牙科醫院董事局年報
一九九四年四月一日至一九九五年三月三十一日

夏佳理議員提交下列文件：

2. 第38號　－　海洋公園公司
一九九四至九五年度業績報告

衞生福利司提交下列文件：

3. 第39號　－　緊急救濟基金基金受託人一九九四/九五年度
報告
由一九九四年四月一日至一九九五年三月三十一日

衞生福利司提交下列文件：

4.第40號　－　社會工作訓練基金基金受託人第三十四年度報告
由一九九四年四月一日至一九九五年三月三十一日

政務司提交下列文件：

5. 第41號　－　華人廟宇基金截至一九九五年三月三十一日
止的週年收支帳目連同資產負債表及核數署署長證明書

政務司提交下列文件：

6. 第42號　－　華人慈善基金截至一九九五年三月三十一日
止的週年收支帳目連同資產負債表及核數署署長證明書

政務司提交下列文件：

7. 第43號　－　蒲魯賢慈善信託基金委員會截至
一九九五年六月三十日止的週年基金管理報告

政務司提交下列文件：

8. 第44號　－　葛量洪獎學基金截至一九九五年八月三十一日
止的週年收支帳目連同資產負債表及核數署署長證明書

衞生福利司提交下列文件：

9. 第45號　－　伊利沙白女皇弱智人士基金
一九九四至九五年度報告及帳目

庫務司提交下列文件：

10. 第46號　－　政府獎券基金
一九九四至九五年度帳目

布政司提交下列文件：

11. 第47號　－　一九九四至九五年度
香港房屋委員會年報

布政司提交下列文件：

12. 第48號　－　香港房屋委員會
截至1995年3月31日為止的全年帳目及
同日的資產負債表

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II. 質詢

1. 葉國謙議員問：

據教育署的研究所得，有近七成中一學童較適宜使用母語授課 ，但目前卻只有不足100間中學（佔全港中學總數不足兩成）使 用母語授課。就此，政府可否告知本局：

1. 過去有否向中學生家長推廣母語教學的重要性；若有 ，詳情為何，以及成效如何；及
2. 有何計劃令更多學校接受並使用母語教學？

負責答覆的政府人員：教育統籌司

2. 陳榮燦議員問：

政府可否告知本局：

1. 醫院管理局有否給予高層行政人員勞績獎賞的制度；若 有，發放該等獎賞的準則為何，哪一類行政人員可以享 有該等獎賞及如何釐定發放的款額；及
2. 過去3年來，醫院管理局每年撥予該等獎賞的款額有多 少？

負責答覆的政府人員：衞生福利司

3. 李永達議員問：

就候任行政長官及各候任主要官員（“候任治港班子”）將於 1996年產生一事，政府可否告知本局：

1. 據政府瞭解，“候任治港班子”將包括甚麼組成部分；
2. 有關協助候任特區政府進行交接工作一事，除了協助候 任特區行政長官外，還會否包括候任主要官員、候任行 政會議成員或整個“候任治港班子”；
3. 政府打算以何種方式提供協助；及
4. 會否促請英國政府要求中國政府作出澄清，闡明預委會 成員建議成立數百人組成的秘書處協助候任行政長官不 會演變成為“影子政府”，並要求英國政府澄清預委會 的建議有否牴觸《中英聯合聲明》第四條？

負責答覆的政府人員：憲制事務司

4. 李家祥議員問：

自從1994年6月起，政府以行政措施管制樓宇買賣，遏抑樓價 ，讓有需要置業的家庭，有機會以較合理價格首次進入買賣樓 宇市場。政府可否告知本局：

1. 自1994年6月至1995年10月為止，有多少個新的住宅樓宇 單位落成；
2. 在此期間，有多少單位買賣成交，有否資料顯示其 中有多少單位為首次置業的家庭所購買，平均空置率又 有多少；及
3. 在上述期間，首次置業的家庭和新住宅樓宇的單位數目， 與未實行樓宇買賣管制措施之前3年的每年數字相比，有 否增加；若否，原因為何？

負責答覆的政府人員：房屋司

5. 鄭家富議員問：

政府在1995年11月2日向本局表示，會就“廣播條例草案”向 各有關方面進行諮詢，並打算就該草案徵詢中方意見。就此事 宜，政府可否告知本局：

1. 政府將以甚麼形式進行諮詢；會否考慮就“廣播條例草 案”中重要的問題（如“跨媒體擁有權”的限制及“互 動多媒體服務”的規管問題等），進行公開諮詢；及
2. 現時諮詢中方的進度怎樣；諮詢中方的具體內容為何？

負責答覆的政府人員：文康廣播司

*6. 劉慧卿議員問：

據悉政治顧問辦公室新設了3個職位，政府可否告知本局：

1. 設立新職位的原因；
2. 這3個新增職位的薪級點及職責範圍為何；及
3. 擔任這些職位的官員是由哪些部門調任，各人在該等部 門擔任何職？

負責答覆的政府人員：布政司

*7. 何承天議員問：

自本年年中起，每日從內地移居本港作永久居留的人數由105 人增至150人，其中不少是適齡入學的兒童，政府可否告知本 局：

1. 教育署有否因應由內地移港定居的兒童（6歲－12歲）人 數不斷增多，而就他們在未來5至10年內對各種程度的教 育的需求作出估計和統籌；若有，估計的情況及計劃內 容為何；若否，原因為何；及
2. 教育署有否成立特別工作小組，專責協助及輔導由內地 移港定居的兒童及其家長，以處理學習上可能面對的困 難？

負責答覆的政府人員：教育統籌司

*8. 蔡根培議員問：

目前新界仍有不少公路於早年由政府建造，並一直由政府管理 。這些公路，包括粉錦公路、林錦公路元朗段及錦田公路，已 經不符合現有道路的標準，亦未能切合新界迅速發展的需要。 政府可否告知本局：

1. 目前在新界共有多少屬於上述性質的公路，有關公路的 名稱和位置分別為何；及
2. 政府有否制訂改建這些公路的時間表，使其合乎現有道 路標準，以保障道路使用者的安全；若有，有關道路改 建工程的開展和完工時間為何；若否，原因何在？

負責答覆的政府人員：運輸司

*9. 周梁淑怡議員問：

據報在日前一宗銀行劫案中，一名市民致電999台報案時，只 聽到“線路繁忙”的錄音回應。有見及此，政府可否告知本 局：

1. 現時負責接聽999報案電話的警察通訊員，平均每更有多 少人及要處理多少個電話；以及這個人手與接報的比例 ，跟過去3年每年平均數字的比較為何；
2. 本年共有多少報案的個案接獲“線路繁忙”作為錄音回 應；及
3. 現時打往999台的電話由接通到有負責人接聽，平均需時 多久；這數字與過往3年的數字比較為何？

負責答覆的政府人員：保安司

*10. 劉健儀議員問：（譯文）

《1995年婚姻訴訟（修訂）條例》於1995年5月17日在立法局 通過後，須自政務司以憲報公告指定的日期起實施。政府可否 告知本局為何該條例通過至今6個月仍未實施，以及政務司預 計會在何時刊登憲報公告，使條例得以實施？

負責答覆的政府人員：政務司

*11. 單仲偕議員問：

現時在電視及電台播放或在報章雜誌刊登的廣告，部分內容有 失實或誇張成份，誤導消費者。政府可否告知本局：

1. 現時有何部門負責處理失實廣告的投訴；及處理投訴的 方法如何；
2. 有關部門在過去3年共接獲多少宗失實廣 告的投訴，及有多少商戶因該等投訴而被檢控；及
3. 有何監管措施，確保透過傳播媒介發放的廣告不會含有 誤導或失實成份？

負責答覆的政府人員：文康廣播司

*12. 陳鑑林議員問：

政府可否告知本局：

1. 在過去3年涉及工業及家居玻璃製品及裝置的意外數字 ；及
2. 會否考慮制訂規例規定玻璃製品的安全標準，並規定製 造商必須於產品上註明玻璃的類別，及撞擊試驗的強度 級別？

負責答覆的政府人員：工商司

*13. 李華明議員問：

在土發公司建議於觀塘市中心進行的10年重建計劃中，市中心 區的美沙酮診所將搬遷至鄰近的翠屏邨，而由於美沙酮診所對 鄰近社區帶來的滋擾屢見不鮮，政府可否告知本局：

1. 是否會諮詢地區團體及居民；若然，詳情為何；若否， 原因何在；
2. 翠屏邨的吸毒問題日趨嚴重，政府會否另外安排在較遠 離該屋邨的地方設立美沙酮診所；及
3. 有何長期及短期的措施，打擊翠屏邨一帶的吸毒活動？

負責答覆的政府人員：保安司

*14. 羅祥國議員問：

政府可否告知本局：

1. 中國航空公司是否曾正式申請成為以香港為主要業務基 地的航空公司，以便符合資格申領牌照，開辦往來香港 與台灣的航班服務；若然，政府根據甚麼因素決定是否 發出牌照，讓其開辦港台航線；若否，政府會否考慮邀 請其提出申請；及
2. 國泰航空公司現時在港台航班服務上所佔的市場比例為 何；該公司有否採取任何不利消費者的政策？

負責答覆的政府人員：經濟司

*15. 詹培忠議員問：

有關政府部門申請入屋搜查令一事，政府可否告知本局：

1. 法庭是根據甚麼準則批准有關政府部門申請入屋搜查令 ，及有何機制制衡此權力；
2. 倘有關部門的申請事後證明是錯誤或越權時，哪一方面 需要負責任，是法庭還是申請的部門；
3. 申請搜查令一般需時多久；及
4. 市民如對該等搜查令的申請內容有異議時，事前可向哪 一個部門提出反對？

負責答覆的政府人員：布政司

*16. 張文光議員問：

就政府為公務員訂購機票往外地公幹及培訓等方面，政府可否 告知本局：

1. 為公務員訂購該等機票的政策；
2. 是否有和任何航空公司簽訂訂購機票的協議；若有，詳 情如何及簽訂協議的原因為何；
3. 過去兩年，訂購該等機票涉及的開支為何，以及公務員 人數和目的地的分項數字為何；
4. 是否有資料顯示，採用現時的政策訂購該等機票，會導 致公帑開支較透過旅行社或其他方法訂購者為高；若有 ，繼續實行現時政策的原因為何；及
5. 有否考慮檢討現時該等機票的訂購政策；若有，詳情為 何；若否，政府會否考慮採用其他訂購機票的方法，例 如引入價低者得或其他形式的競爭？

負責答覆的政府人員：公務員事務司

*17. 劉漢銓議員問：

鑑於政府目前正諮詢公眾有關青洲公眾卸泥區計劃的可行性， 而香港國際機場則已落實在1998年搬遷，政府可否告知本局， 當局會否考慮利用水路或陸路運輸，把港島區的建築廢料運往 機場及九龍灣對開海面傾卸，因為此項臨時措施既可為該區的 填海工程作好準備，又可讓公眾人士有更多時間研究有關青洲 填海的政策？

負責答覆的政府人員：規劃環境地政司

*18. 黃秉槐議員問：（譯文）

雖然空氣中的一般氧氣含量是20%左右，但某些市中心地區曾 被發現含氧量有時會低至10%。在此情況下，市民須吸入更多 空氣始能攝取所需氧氣，而吸入的污染物亦因此增多。就此而 言，政府可否告知本局：

1. 會否考慮將每個地區由於空氣含氧量偏低以致吸入污染 物增加的倍數因子與環境保護署每日發表的空氣污染指 數一併公開；及
2. 若(a)項答案為否定，政府會否考慮在測定污染指數時， 將上述倍數因子計算在內？

負責答覆的政府人員：規劃環境地政司

*19. 黃震遐議員問：

政府可否告知本局：

1. 證券及期貨事務監察委員會是否會就H股招股章程上的 預測利潤和一年後公布的業績作出比較；
2. 證券及期貨事務監察委員會是否曾對預測和實際利潤出 現重大差別的公司作出調查；若然，結果為何；及
3. 法例有否規定商人銀行需要確保招股章程內容可靠；若 有，於招股章程內容失實時，商人銀行要負何種責任及 有何懲罰；若否，政府會否規定商人銀行負起責任，以 減少投資者受誤導的機會？

負責答覆的政府人員：財經事務司

*　書面答覆的質詢

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III. 議案

1.《僱員補償條例》

教育統籌司動議議案：

（見附件I所載決議）

2.《肺塵埃沉着病（補償）條例》

教育統籌司動議議案：

（請參閱議事程序表修訂本英文版）

3.《印花稅條例》

庫務司動議下列議案：

將《印花稅條例》第29I(1)條修訂，廢除“1995年12月31日” 而代以“1997年12月31日”。

修正庫務司的議案

夏佳理議員動議下列修正案：

刪除“1997年12月31日”而代以“1996年12月31日”。

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IV. 議員名義議案

1.《釋義及通則條例》

梁智鴻議員動議議案：

（見附件II所載決議）

2.《立法局（權力及特權）條例》

劉千石議員動議議案：

（請參閱議事程序表修訂本英文版）

列席的政府人員：教育統籌司

3.減少柴油車輛排放的廢氣

劉健儀議員動議下列議案：

本局支持政府採取措施減低柴油車輛排放的廢氣，但鑑於汽油 及柴油車輛排出的廢氣均會造成空氣污染，在未能確定何者較 為環保之前，本局促請政府檢討《減低柴油車輛噴出廢氣的進 一步建議》諮詢文件內有關逐步淘汰四公噸及以下柴油車輛的 計劃，而以優惠措施吸引柴油車輛車主自願轉用汽油車輛，取 代建議的強迫性措施，並且從速尋求其他更有效及為市民普遍 接受的措施，改善本港的空氣質素。

修正劉健儀議員的議案

陸恭蕙議員動議下列修正案：

刪除“但鑑於汽油及柴油車輛排出的廢氣均會造成空氣污染 ，在未能確定何者較為環保之前，本局”；在“促請”前加上 “並”字；刪除“檢討”並以“當局研究公眾對”代替；刪除 “，而以優惠措施吸引柴油車輛車主自願轉用汽油車輛，取代 建議的強迫性措施”並以“所表達的意見，修改建議的計劃， 使之盡量為市民及柴油車輛車主廣泛接受，包括重新考慮建議 的對政府收入無增無減的原則，同意將任何可能由此獲得的收 入，撥作發展健康護理用途”代替；刪除“從速”而以“繼續” 代替；並刪除“更有效及為市民普遍接受的”等字。

列席的政府人員：規劃環境地政司

4.老年退休金計劃

李卓人議員動議下列議案：

鑑於政府擬推行的強制性私營公積金計劃預計未能即時及在未 來數十年內解決老人的基本生活需求，本局促請政府盡快實施 老年退休金計劃，令為數六十萬的老人退休生活得到保障。

列席的政府人員：教育統籌司

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