修訂本

OP 95/96-6(1)

立法局
議事程序表

1995年11月15日星期三
下午二時三十分

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I. 文件

附屬法例
1995至96年度提交省覽的文件

II. 質詢
III. 條例草案

首讀
二讀

• 押後辯論
• 恢復辯論
委員會審議階段及三讀

IV. 非官方議員議案

1.《釋義及通則條例》
2.《釋義及通則條例》
3.《釋義及通則條例》
4. 市區重建政策
5.預委會法律小組的建議

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I. 文件

1995至96年度提交省覽的文件

庫務司提交下列文件：

1. 第24號 ─ 一九九五至九六年度第一季

獲批准對已核准的開支預算作出更改的報告
公共財政條例：第8條

何敏嘉議員提交下列文件，並向本局致辭：

2. 第25號 ─ 香港公開進修學院
一九九四至九五年年報

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II. 質詢

1. 劉慧卿議員問：

關於英國政府向聯合國人權事宜委員會提交《公民權利和政治 權利國際公約》有關香港情況的第四次定期報告及出席審議此 份報告的聯合國聽證會一事，政府可否告知本局：

1. 計劃如何跟進聯合國人權事宜委員會就該報告提出的建 議；及
2. 會否考慮要求英國政府在1997年7月前根據該公約再向 聯合國人權事宜委員會提交報告？

負責答覆的政府人員：政務司

2. 周梁淑怡議員問：

政府可否告知本局：

1. 自從大幅增加煙草稅以來，政府過去5年(1990/91-1994/95) ，每年耗用多少人手及資源打擊走私香煙的活動；
2. 過去5年每年檢控走私香煙的個案、被檢控人數及檢獲 私煙的數量分別是多少；其中，起訴及入罪的百分率及 其所判刑罰的分布為何；及
3. 是否有估計在過去5年，平均每日有多少未完稅香煙偷 運入境，若然，佔全港平均每日的入口香煙百分之幾； 以及其分別對政府稅收及煙草商造成的損失估計為何？

負責答覆的政府人員：庫務司

3. 李永達議員問：

總督在本年發表的施政報告中，承諾於2001年前將公屋輪候時 間縮減至5年，政府可否告知本局：

1. 在計算上述的縮減公屋輪候時間表時，是否有考慮預計 公屋居民成功申請居屋而騰空的出租公屋數目、居屋的 價格、獲安置公屋的機會等因數；若然，如何計算該等 數據；及
2. 由於輪候冊中包括了不同類別的申請人，居住於私人樓 宇的公屋申請人是否同樣可於5年內獲配公屋單位？

負責答覆的政府人員：房屋司

4. 劉千石議員問：

關於鐵路發展的策略，政府可否告知本局：

鐵路發展略建議將九廣鐵路由紅磡延伸至尖沙咀，該建議的 實際效益為何；及會否加重已經負荷極高的地鐵尖沙咀站的 人流壓力；

1. 因建議將九廣鐵路由紅磡延伸至尖沙咀，政府會否考慮 發展地鐵九龍城支線的可行性；及
2. 除鐵路發展策略建議優先發展的3個鐵路網絡外，政府 有否打算研究在短期內興建其他新鐵路網絡？

負責答覆的政府人員：運輸司

5. 劉健儀議員問：

政府可否告知本局：

1. 政府在新界合共規劃了多少土地作露天儲存用途；該等 土地有多少已用作貨櫃堆場及貨櫃車泊車場；
2. 據業內人士稱，現時香港至少有2000多套貨櫃車連車架 是完全沒有地方擺放的，政府有何措施解決貨櫃車泊車 位短缺的問題；及
3. 據知，已規劃作露天儲存的土地絕大部分是私有物業， 政府有何方法確保這些土地能夠實際用作貨櫃車泊車場 及貨櫃堆場？

負責答覆的政府人員：規劃環境地政司
運輸司

6. 張漢忠議員問：

政府可否告知本局：

1. 過去3年每年有多少曾經領取高齡津貼的人士因不符離港 日數的規限，而被取消領取津貼的資格或被要求退回款 項；又每年政府因此而節省了多少開支；
2. 政府有否評估該規限對老人生活的影響；若有，詳情為何 ；及
3. 政府有否研究放寬離港日數的規限；若有，工作進展如何 及何時公布研究結果及建議？

負責答覆的政府人員：衞生福利司

* 7. 李卓人議員問：

政務司最近在政策大綱簡報會中表示會繼續統籌檢討法例的工 作，確保這些法例與人權法一致，並表示政府會在本立法年度 提出修訂4項條例的條例草案；但另一方面，中國政府卻表示 港府不應在97年前對現行法例作重大修改。就此而言，政府可 否告知本局：

1. 政府擬於本立法年度提交修訂條例草案的4項條例分別為 何；及
2. 政府會否因為上述中國政府的立場而放棄繼續對違反人 權法的法例作出修改？

負責答覆的政府人員：政務司

* 8. 葉國謙議員問：

過往不少情況顯示填海區本是劃設為卸泥區，而根據政府提供 予中西區區議會的文件，青洲卸泥區面積佔青洲填海區的百分 之二十，令人關注政府會否藉劃設卸泥區展開填海工程。有見 及此，政府可否告知本局：

1. 有否收到反對青洲卸泥區計劃的意見；若有，會否考慮 擱置該計劃；
2. 未來兩年會劃設多少個卸泥區；及
3. 該些卸泥區會否位於其他填海工程計劃的範圍內？

負責答覆的政府人員：規劃環境地政司

* 9. 劉漢銓議員問：

政府可否告知本局遣返越南船民的有關計劃內容和工作進度， 以及估計何時能全數遣返滯港的越南船民？

負責答覆的政府人員：保安司

*10. 李鵬飛議員問：

鑑於中港經濟活動頻繁，多年來在中國大陸流通的港幣已累積 為一筆可觀的數目，對本港的經濟可起着舉足輕重的影響。政 府可否告知本局：

1. 過去3年，每年香港貨幣在中國大陸流通的總值有多少 ；佔本港貨幣流通量總額的百分比為何；
2. 政府預期未來3年港幣在中國大陸流通的情況如何；及
3. 政府預期港幣在中國大陸流通的情況，將如何影響本港 的通脹率及經濟情況？

負責答覆的政府人員：財經事務司

*11. 張炳良議員問：

就1994/95年度本港各高等教育院校的收生情況，政府可否向本 局提供下列資料：

1. 大學教育資助委員會資助的7間大專院校及香港教育學 院的申請、取錄及實際註冊學生人數分別為何；
2. 在香港教育學院所取錄的學生中，中、英文科會考成績 均合格的百分率為何，以多於一次會考的成績才能達到 最低入學要求的人數有多少；及
3. 在上述大專院校取錄的學生之中，其會考中、英文科成 績或高級程度會考英語運用科成績在最低入學要求之下 的學生人數各有多少？

負責答覆的政府人員：教育統籌司

*12. 陳偉業議員問：

鑑於近年賽馬場數每年均有上升趨勢，政府可否告知本局：批 准英皇御准香港賽馬會增加賽馬場數的準則為何？

負責答覆的政府人員：政務司

*13. 謝永齡議員問：

近年本港學童自殺問題嚴重，政府可否告知本局：

1. 政府有否為防止學童自殺提供輔導及有關的支援服務； 若有，共有多少名輔導及支援人員，及其培訓情況如何 ；
2. 政府有何德育課程提供予學校以配合此類輔導；及
3. 政府有何長遠對策和措施解決這個問題？

負責答覆的政府人員：教育統籌司

*14. 黃偉賢議員問：

就離婚婦女申請恩恤安置，政府可否告知本局：

1. 過去3年有多少離婚婦女申請恩恤安置；其中有多少申 請不獲接納；原因為何；
2. 一般申請者需時多久才獲安置；及
3. 會否檢討目前恩恤安置的申請條件及考慮增加提供的單 位數目？

負責答覆的政府人員：衞生福利司

*15. 劉千石議員問：

就國際電訊服務收費，政府可否告知本局：

1. 過去3年，每年由香港打往世界各地的國際電話收費的增 減百分率分別為何，請根據不同地區列出；
2. 過去3年，每年香港電訊所收取的國際電話收費與其他提 供相類服務的機構比較，收費差距分別為何；
3. 政府有否計劃與香港電訊作出商討，要求進一步降低香 港電訊的國際電話收費；及
4. 政府和香港電訊有否定下任何具體措施，令中港國際電 話收費得以調低？

負責答覆的政府人員：經濟司

*16. 李永達議員問：

有關臨時房屋區的清拆問題，政府可否告知本局：

1. 房屋委員會宣布保留13個臨屋區的決定，有否違背房委 會過往所釐定的臨屋政策；
2. 居住於上述未擬清拆的臨屋區居民，其上樓安排與已有 確實清拆日期的臨屋居民有何分別；及
3. 對被保留的13個臨屋區，政府會制訂甚麼環境改善計劃 ，及預計所需費用為何？

負責答覆的政府人員：房屋司

*17. 周梁淑怡議員問：

鑑於現時零售業從業員及一般文職人員均受多種職業病困擾， 但仍未有法例保障他們不會因職業關係而導致健康受損；總督 則在今年發表的施政報告中提及訂立“工作場地安全約章”的 新建議，政府可否告知本局：

1. 政府計劃於何時全面推行“工作場地安全約章”；及
2. 該約章是否會照顧零售業從業員及一般文職人員的職業 安全和健康；若然，該約章可如何具體改善零售業從業 員及一般文職人員的職業安全及健康？

負責答覆的政府人員：教育統籌司

*18. 劉慧卿議員問(譯文)：

據報導，房屋署在馬鞍山第90區進行的一項發展計劃，工程進 度已延誤數月。打樁工程的承建商把延誤歸咎於該處地下發現 大理岩溶洞，但房屋委員會的建築小組委員會主席卻不接納此 解釋。打樁工程承建商又指稱建築小組委員會主席在此事上有 “重大的利益衝突”,因為他是負責設計該項發展計劃的建築師 樓的主要合夥人。有關此事,當局可否告知本局：

1. 在策劃該項發展計劃時，是否已預計到該處地下會有溶 洞；並作出相應的適當設計；
2. 是否有導致工程計劃出現延誤的其他因素；若有，那些 因素為何；
3. 該項發展計劃會因此增加多少成本；
4. 曾否對該項利益衝突的指控進行調查；及
5. 有關的發展計劃預期何時完工？

負責答覆的政府人員：房屋司

*19. 謝永齡議員問：

政府可否告知本局有何措施(a)避免電油站員工及附近居民因長 期吸入油站氣體，例如苯（Benzene）而影響健康，甚至患上長 期疾病；以及(b)保障電油站職員的職業安全及居民健康？

負責答覆的政府人員：規劃環境地政司

*20. 黃偉賢議員問：

總督在1994年施政報告曾承諾在未來3年動用1.9億元，為大約 12個特別容易出現水浸的村落進行防洪計劃，但據悉有關計劃 由於收地工作較預期時間長，因此進度亦較預期為慢。政府可 否告知本局：

1. 甚麼村落的防洪計劃受到影響；該些防洪計劃較預期延 誤了多少時間；
2. 政府有何措施確保有關的收地工作不再受延誤；及
3. 收地工作較預期時間長是否與地政處人手不足有關；若 然，政府會否考慮增加地政處的人手？

負責答覆的政府人員：規劃環境地政司

*要求書面答覆的問題

III. 條例草案

首讀

1. 《1995年商船（註冊）（修訂）條例草案》
2. 《1995年土地註冊（修訂）條例草案》
3. 《1995年城巿規劃（修訂）條例草案》

二讀

押後辯論

1.經濟司	：	《1995年商船（註冊）（修訂）條 例草案》
2.規劃環境地政司	：	《95年土地註冊（修訂）條例草案》
3.規劃環境地政司	：	《1995年城巿規劃（修訂）條例草 案》

恢復辯論

4.庫務司

：

《1995年飛機乘客離境稅（修訂）條例草案》

委員會審議階段及三讀

庫務司

：

《1995年飛機乘客離境稅（修訂）條例草案》

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IV. 非官方議員議案

1.《釋義及通則條例》

何承天議員提出下列議案：

將1995年10月25日提交立法局會議省覽的《MARINE FISH CULTURE (AMENDMENT) REGULATION 1995》（即刊登於
憲報的1995年第467號法律公告）廢除。

2.《釋義及通則條例》

何承天議員提出下列議案：

就1995年10月25日提交立法局會議省覽的《Building(Administration)
(Amendment) (No.3) Regulation 1995》（即刊登於憲報的1995年 第466號法律公告），將《釋義及通則條例》第34(2)條所提述 的附屬法例修訂期限據該條例第34(4)條延展至1995年11月29 日。

3.《釋義及通則條例》

何承天議員提出下列議案：

將1995年10月25日提交立法局會議省覽的《Building(Administration) (Amendment) (No.3) Regulation 1995》（即刊登於憲報的1995年 第466號法律公告）修訂，廢除第一條中的“23 November 1995” 而代以“1 December 1995”。

4.巿區重建政策

涂謹申議員提出下列議案：

本局對政府公布的“巿區重建”諮詢文件未有提出具體的整體 重建政策，解決巿區重建一直存在的困難，表示十分遺憾，因 此要求政府盡快制定一套完整的巿區重建政策，着重解決發展 商收樓的問題及確保受影響居民獲得原區安置和合理賠償，藉 以加快巿區重建的步伐及改善舊區居民的生活。

修訂涂謹申議員的議案

1. 陸恭蕙議員提出下列修訂議案：

刪除“盡快制定一套完整的巿區重建政策，着重解決發展商收 樓的問題及”，並以下列文字代替:
“盡快落實各項建議，包括增加收地權力，採取措施提高城巿 規劃委員會的運作透明度及問責性；增加受影響住戶可獲的最 低法定補償額，使該等因巿區重建而被迫遷離的最貧窮住戶獲 得較高補償；以及增撥可用的公共資源，特別是土地，”

2. 何承天議員提出下列修訂議案：

刪除“原區安置和”，並在“合理賠償，”後加上“並在社會 整體公平原則下獲得安置，”

列席的政府人員：規劃環境地政司

5.預委會法律小組的建議

何俊仁議員提出下列議案：

本局強烈反對預委會法律小組建議在九七年撤銷人權法部分條 文，及將因應人權法而作出修訂的法例還原。本局並促請政府 立即檢討現行法例，將涉及違反人權法的法例提交本局修訂， 以加強對香港人權的保障。

修訂何俊仁議員的議案

陸恭蕙議員提出下列修訂議案：

在“法例還原”後加上下列字句：
“，撤銷使新界所有原居民均可享有繼承鄉郊土地的平等權利 的新界土地（豁免）條例，以及解散立法局行政管理委員會”

列席的政府人員：政務司

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