修訂本

OP 95/96-15(1)

立　法　局
議事程序表

1996年1月24日星期三
下午二時三十分

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I. 文件

附屬法例

• 1995至96年度提交省覽的文件
II. 質詢
III. 議案

1. 《刑事訴訟程序條例》
2.《刑事訴訟程序條例》
3. 《刑事訴訟程序條例》
4. 《刑事訴訟程序條例》
5. 《刑事訴訟程序條例》
6. 《死因裁判官條例》

IV. 議員議案

1.免簽證進入英國
2.凍結政府、公共事業機構的收費 和費用及公屋租金

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I. 文件

1995至96年度提交省覽的文件

教育統籌司提交下列文件：

第53號 ─ 香港教育學院

一九九四　－　九五年年報暨

一九九四　－　九五年財政報告

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II. 質詢

1. 單仲偕議員問：

在去年12月17日，警方在灣仔新華社對面行人路持手提攝錄 機拍攝集會，對此，政府可否告知本局：

1. 為甚麼在沒有出現違法的情況下，警方仍須要錄影，並 以近鏡攝錄個別出席集會人士；
2. 警方會如何處理攝得集會過程的錄影帶，會否將之毀滅
   ；及
3. 警方有何守則，規定有關人員如何攝錄個別出席集會人 士的面貌及在甚麼情況下才予以攝錄？

負責答覆的官員：保安司

2. 顏錦全議員問：

市民現時申請信用卡及或向銀行申請個人貸款時，登記諮詢 人的資料是毋須徵得諮詢人的同意的；其中如有借債人無力 償還欠下的款項而不知去向，有關財務機構便向諮詢人追查 ，甚至追討有關拖欠的款項，對諮詢人造成滋擾。就此，政 府可否告知本局：

1. 是否知悉過去3年有多少宗此類個案；及
2. 政府有否考慮要求財務機構，如銀行及財務公司，規定 請人必須出示諮詢人同意的證明文件，方可進行申請； 若否，原因為何？

負責答覆的官員：財經事務司

3. 李華明議員問：

元旦日在印尼峇里島激流翻艇導致本港旅客三死九傷慘劇， 據報當中有一間安排是次行程的旅行社沒有替團友購買保險 ，引起公眾關注旅行社的賠償責任問題。由於現行法例並無 規定旅行社必須為旅行團團員購買旅遊保險，政府可否告知 本局：

1. 旅行團團友在旅行期間發生意外，得不到足夠的意外 傷亡賠償保障是哪方面的責任；
2. 現時全港共有多少註冊旅遊代理商，其中有多少已為 旅行團團員購買旅遊保險，所佔百分比為何；
3. 政府對於旅行代理商有否需要為旅行團團員購買旅遊 保險有何立場；及
4. 長遠而言，政府會否考慮立例規定旅行代理商必須為 旅團團員購買保險，若否，原因為何？

負責答覆的官員：工商司

4. 張漢忠議員問：

政府可否告知本局：

1. 過去3年，在街頭發生的罪案中，非法入境者所犯罪 案的比例為何；及
2. 政府有何措施防止非法入境者在本港犯案？

負責答覆的官員：保安司

5. 蔡根培議員問：

房屋委員會（“房委會”）逐步實施將其轄下屋邨停車場私 營化的計劃，政府可否告知本局：

1. 過去3年房委會每年因實施該計劃而節省多少開支，與 預期可節省的開支比較，情況如何；及
2. 私營公司所管理的屋邨停車場，涉及車輛的罪案數字在 過去3年有否上升；若有，原因為何及以哪區的舉報罪 案數字較高和以哪類案件為主？

負責答覆的官員：房屋司

6. 楊孝華議員問：（譯文）

政府可否告知本局會否檢討現行收取機場離境稅的安排及在 啟德機場銷售機場離境稅券的方法，例如考慮在啟德機場使 用自動售券機，使收取機場離境稅的方法更具效率？

負責答覆的官員：庫務司

* 7. 莫應帆議員問：

鑑於最近有紙包飲品受細菌感染而變壞，令人質疑衞生署監 管公眾食物衞生的成效、工作效率及人手等問題，政府可否 告知本局：

1. 衞生署負責巡查市面包裝食品或飲品的衞生督察有多
   少；
2. 現時衞生署應付突發事件時，有多少衞生督察可供緊 急調動；
3. 衞生署有否任何應急措施處理類似上述的突發事件； 若然，該等應急措施是否包括安排即時發布新聞及調 動人手等；
4. 衞生署有否一套準則，據以決定接獲的投訴如達某個 水平，就必須採取行動並向市民公布有關消息；及
5. 衞生署是否有定期巡查制度，對在本地出售的各類食 物及飲品進行抽樣檢查及化驗？

負責答覆的官員：衞生福利司

* 8. 鄭明訓議員問：（譯文）

根據《香港康體發展局1994/95年報》公布的數字顯示，職 員及行政開支佔該局整體支出約60%，只有大約40%的款項 用於直接與體育發展及推廣有關的工作上。對此，政府可否 告知本局：

1. 在人數與開支方面，香港康體發展局的教練職員與其職 員編制總額的比例為何；
2. 詳細分項列出康體發展局、體育總會和香港體育學院各 機構內各級教練的開支、職責和責任範圍；
3. 分項列出康體發展局的非教練職員人數及開支為何；
4. 有多少名職員是以海外僱員服務條件受聘，聘用該等海 外職員的支出與整體職員開支的比例為何；及
5. 聘用海外職員擔任行政、管理及籌款工作的理由為何？

負責答覆的官員：文康廣播司

* 9. 劉皇發議員問：

現時，政府會發出繳款通知書，通知市民繳交差餉和薪俸稅 等款項，但地政總署近年卻沒有發出繳款通知書予業主，通 知其繳交地稅。對此，政府可否告知本局：

1. 為何在收取稅款方面採用不同的程序和準則；
2. 按現行政策，若業主欠交地稅，政府有權收回其土地； 業主在未獲發繳款通知書的情況下，因而逾期未有繳交 地稅，導致土地被收回；政府是否同意此舉有違公平原 則；及
3. 據悉曾有業主向當局查詢有關交地稅的事宜，當局在事 後卻要求其繳交“查詢費用”；何以當局未作任何通知 便收取費用？

負責答覆的官員：規劃環境地政司

* 10. 曾健成議員問：

最近，政府與勞工界就輸入外地勞工問題達成協議，政府可 否告知本局：

1. 為何只與勞工界代表談判“補充勞工計劃”，而不與 本局各政治團體磋商；
2. 談判過程中，有否牽涉交換條件；為何外勞到達2 000 名才檢討，而非其他數額，這會否與施政報告中5 000 名外勞上限的政策互相違背；
3. 對於機場外勞方面，又為何不設上限式檢討機制；及
4. 談判期間政府如何徵詢普羅大眾的意願，及有否考慮 他們的意見？

負責答覆的官員：教育統籌司

* 11. 葉國謙議員問：

有關觀龍樓斜坡鞏固工程，政府可否告知本局：

1. 是否知悉現時工程進度情況；及香港房屋協會在監管工 程上有否遇到困難；若有，詳情為何；及
2. 香港房屋協會是否採用以手挖沉箱方式進行工程；若然 ，鑑於此工程方式存在危險，政府會否考慮要求香港房 屋協會改用其他方式進行？

負責答覆的官員：規劃環境地政司

* 12. 李家祥議員問：

政府可否告知本局：

1. 有否檢討目前向青少年宣傳不要濫用藥物宣傳片的實 際成效；若有，結果為何，若否，會何時進行；及
2. 一般而言，向青少年宣傳不要濫用藥物的宣傳片會播 放多久才作出更替；及政府按照甚麼準則更換該等宣 傳片內容？

負責答覆的官員：保安司

* 13. 陳偉業議員問：（譯文）

政府可否告知本局：

1. 在批地予外國政府（包括中國政府）方面有何政策；
2. 作出此類批地的程序為何；及
3. 對於此類批地，政府在釐定地價方面所採取的政策為 何，特別是地價款額會如何釐定，以及有否容許免繳 地價的情況？

負責答覆的官員：規劃環境地政司

* 14. 梁智鴻議員問：（譯文）

鑑於政府及醫院管理局（“醫管局”）簽署《香港社群關注 愛滋病約章》已有一年，當局可否告知本局：

1. 是否已按照約章所規定，在政府各部門，及醫管局屬 下的各公立醫院的工作場所頒布“不歧視愛滋病的政 策”；若然，政府當局及醫管局已採取何種措施向全 部18萬名公務員，以及4萬名醫管局職員推行該政策；
2. 若(a)項的答案為否，政府當局及醫管局有否制訂履行 約章內所有承諾的時間表；及
3. 需要多少時間，才能為所有公務員及醫管局職員提供 適用於工作場所的愛滋病教育？

負責答覆的官員：衞生福利司

15. 陸恭蕙議員問：（譯文）

對於財政司在1994/1995財政年度政府收支預算案的演辭中 曾承諾會以試驗形式另外編製一些補充結算表，藉以反映某 幾項政府工作所耗用的全部資源，政府可否告知本局，編製 該等結算表的工作進展如何？

負責答覆的官員：庫務司

* 16. 李國寶議員問：（譯文）

警務處處長較早時承認，屬下多位最資深的警務人員在19 97年前離職，會對警隊造成打擊。有見及此，政府可否告 知本局，在邁向1997年期間，正推行何種措施以穩定警隊
？

負責答覆的官員：保安司

* 17. 羅祥國議員問：

政府可否告知本局：

1. 是否知悉中華電力有限公司和香港電燈有限公司採用 甚麼統計方法，預測本港的長遠用電需求；若然，統 計方法詳情為何；
2. 如何監管兩家電力公司對電力需求的預測，以確保其 準確性；及
3. 有否評估兩家電力公司的預測如出現偏差，會對電費 的釐定有何影響？

負責答覆的官員：經濟司

* 18. 劉漢銓議員問：

公務員申請退休一般須於一年前提出，而辭職則須於3個月 前呈交通知（該3個月通知期通常不可以辭職前休假替代） 。據悉警隊中的“憲委級”人員的服務年資一般均有二十 多年，累積假期由3個月至半年不等（首長級及外籍警務人 員更可累積長達一年的假期）。目前離97年回歸之期只有 一年半，政府可否告知本局：

1. 警隊管理階層中現行已知的申請退休或辭職的人數；
   及
2. 有否估計警隊管理階層未來兩年可能流失的人數多少
   ？

負責答覆的官員：公務員事務司

* 19. 黃秉槐議員問：

就新機場的興建事宜，政府可否告知本局：

1. 由於新機場各項設施的專營權，仍有兩三項未獲中英 政府審批；及按照目前工程及其他項目進度，新機場 可否如期在1998年首季內啟用；及
2. 新機場第二條跑道預計於何時完成投入服務？

負責答覆的官員：經濟司

* 20. 黃偉賢議員問：

鑑於消防處緊急救護服務的資源短缺問題日益嚴重，尤以新 界區為甚，政府可否告知本局：

1. 過去3年每年的救護人員的數目及救護召喚的數目(並 分列緊急召喚的數目），及其增減百分比；
2. 過去3年所能達致服務承諾的百分比為何，是否有下 降趨勢；若然，原因為何；及
3. 會否增加救護人手及救護車，使救護服務能按正常編 制運作，以達到既定的服務承諾；若然，何時實施； 若否，原因為何；又有何措施改善目前情況？

負責答覆的官員：保安司

*書面答覆的質詢

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III. 議案

1. 《刑事訴訟程序條例》

布政司動議議案：

（請參閱議事程序表修訂本英文版）

2. 《刑事訴訟程序條例》

布政司動議議案：

（請參閱議事程序表修訂本英文版）

3. 《刑事訴訟程序條例》

布政司動議議案：

（請參閱議事程序表修訂本英文版）

4. 《刑事訴訟程序條例》

布政司動議議案：

（請參閱議事程序表修訂本英文版）

5. 《刑事訴訟程序條例》

律政司動議議案：

（請參閱議事程序表修訂本英文版）

6. 《死因裁判官條例》

律政司動議議案：

（請參閱議事程序表修訂本英文版）

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IV. 議員議案

1.免簽證進入英國

楊孝華議員動議下列議案：（譯文）

本局促請英國政府在一九九七年七月一日後給予“香港特別 行政區護照”持有人免簽證入境的優待，並繼續為持有“英 國國民（海外）護照”的香港居民提供同樣的待遇，同時盡 快發表聲明，公布有關安排。

列席的官員：保安司

2.凍結政府、公共事業機構的收費和費用及公屋租金

單仲偕議員動議下列議案：

鑑於現時通脹高企，失業率持續攀升，以及政府擁有豐厚盈 餘和儲備，本局促請政府凍結與民生有關的收費和公屋租金 ，同時亦要求各主要公營及私營公共事業機構，自動凍結票 價和費用在現有水平，為期一年，以減輕市民沉重的生活負
擔。

修正單仲偕議員的議案

1. 田北俊議員動議下列修正案：

刪除“通脹高企，失業率持續攀升”，並以“經濟放緩、通 脹及失業率高企”取代；刪除“盈餘和”；刪除“與民生有 關的收費和公屋租金，同時亦要求各主要公營及私營公共事 業機構，自動凍結票價和收費在現有水平，為期一年”，並 以“各項政府收費一年”取代；及在“以減輕市民沉重的生 活負擔”後加上“，刺激經濟及增加就業機會”。

2. 陳婉嫻議員動議下列修正案：

刪除“與民生有關的收費和”；在“公屋租金”後加上“和 與民生直接相關的政府收費”；刪除“各主要”並以“有盈 餘的”取代；及刪除“在現有水平”。

3. 任善寧議員動議下列修正案：

刪除“及私營”及“在現有水平”；及在“為期一年”後加 上“（1996年4月1日至1997年3月31日）”。

列席的官員：財政司
運輸司
經濟司
房屋司
庫務司

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