修訂本

OP 95/96-9(1)

立法局
議事程序表

1995年11月29日星期三
下午二時三十分

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I. 文件

附屬法例
1995至96年度提交省覽的文件

II. 質詢
III. 議案

1. 《公共巴士服務條例》
2. 《工廠及工業經營條例》
3. 《工廠及工業經營條例》
4. 《工廠及工業經營條例》

IV. 條例草案

首讀
二讀

• 押後辯論
• 恢復辯論
委員會審議階段及三讀

V. 非官方議員議案

1.《釋義及通則條例》
2. 《釋義及通則條例》
3.越南船民問題
4.台灣旅客入境簽證

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I. 文件

1995至96年度提交省覽的文件

規劃環境地政司提交下列文件：

第27號　─　環境及自然保育基金受託人報告1994-95

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II. 質詢

1. 羅叔清議員問：

鑑於養雞養豬業嚴重缺乏工人，有關當局曾於本年初舉辦培 訓計劃。據了解當初約有500人報名，實際參加該計劃約為 180人。培訓後加入養雞養豬業的只有30餘人，兩個月後只 餘9人，其中3人為30-49歲，6人超過50歲。政府可否告知本
局：

1. 目前該行業估計缺乏勞工多少人；
2. 政府有否計劃為該行業特訂輸入勞工配額，若有，計 劃輸入多少勞工，及於何時實施；若否，如何解決此 行業勞工缺乏的問題；及有何補救辦法令該行業不會 因勞工不足而於本港消失；及
3. 上述培訓計劃成績不理想的原因何在，政府會否檢討 該計劃及在不久再舉辦？

負責答覆的政府人員：教育統籌司

2. 楊孝華議員問：（譯文）

過去數年，要求放寬酒店地積比率之聲時有所聞。政府可否 告知本局，有否就此事作出任何決定；若有，詳情為何；及 對過去給予酒店地庫、機房及其他設施的地積比率優惠有何 影響？

負責答覆的政府人員：規劃環境地政司

3. 張炳良議員問：

據悉即將啟用的羅富國教育學院圖書館大樓可能要在1997 年內拆卸，就此事宜，政府可否告知本局：

1. 其在1993年6月提交本局財務委員會申請撥款的討論 文件中，為何不表明該大樓的所在地將於1997年作其 他用途；及
2. 有關部門在策劃興建該大樓時有否作出協調；若有， 詳情為何？

負責答覆的政府人員：教育統籌司

4. 李華明議員問：

自1993年7月以來，現行的綜合社會保障援助計劃的租金 津貼款額並沒有作出任何調整，政府可否告知本局：

1. 過往兩年政府沒有對有關津貼作出調整，原因為何；
2. 同期間市區私人住宅樓宇的租金升幅為何；
3. 現時2至3人家庭每月領取的租金津貼最高可達2,265 元，此款額可在市區租住一個多大面積的單位；及
4. 現時所有居住於私人樓宇的綜援金受助人平均每月 的租金津貼是多少，有多少住戶要動用每月的部分 基本援助金來填補住宅租金津貼的不足？

負責答覆的政府人員：衞生福利司

5. 謝永齡議員問：

政府可否告知本局：

1. 政府如何釐定性教育的定義、內容及課程，以及有何 檢討機制，並將於何時作出檢討；
2. 現時有多少間小學及中學提供有系統的性教育及其形 式為何；及
3. 政府有何措施加強學校性教育的質素及普及程度，以 及政府預算在本財政年度在這方面動用的款項為何？

負責答覆的政府人員：教育統籌司

6. 曾健成議員問：

現時，政府統計處每10年進行一次人口普查，每5年進行一 次中期普查，並以堅尼系數顯示各類家庭收入的分布情況 ，政府可否告知本局：

1. 近年不斷上升的堅尼系數值，反映貧富差距日益擴大 ，政府有否分析背後的原因，以及有何對策以改善此 情況；及
2. 為確保有關家庭收入的數字得以經常更新，政府會否 考慮將現時每次普查的相隔時間縮短；及
3. 政府會否對某類家庭，如長時間領取綜合援助金的家 庭、長期失業或就業不足的家庭、傷殘人士家庭、新 移民家庭以及低收入家庭等等，作長時間的追踪研究 ，使社會的流動性得以反映；若否，原因為何？

負責答覆的政府人員：財經事務司

* 7. 涂謹申議員問：

社會福利署的官員去年曾公開表示擬將社會服務令的適用 範圍擴及地方法院所審理的案件，以作為懲教方式之一， 惟該計劃至今仍未見實行。有關此事，政府可否告知本局
：

1. 現時有否實施該計劃的具體時間表；若否，原因何在
   ；及
2. 有否估計實施該計劃需要多少資源；若有，所需費用
   為何？

負責答覆的政府人員：衞生福利司

* 8. 李家祥議員問：

鑑於本局對個人薪俸稅免稅額極為關注，政府可否告知本局 ，會否以1995／96年度納稅人士作為計算基數，而將個人 及已婚人士的基本免稅額同時提高百分之五、百分之十、百 分之十五、百分之二十及百分之二十五後，分別各有多少人 跌出稅網，而在近300萬工作人口中，剩下要繳稅的分別又 有多少人及佔工作人口的百分之幾；若有作出上述計算，詳 情為何；若否，原因為何？

負責答覆的政府人員：庫務司

* 9. 鄭明訓議員問：（譯文）

就抵港旅客在香港國際機場輪候人民入境事務處辦理入境手 續的隊伍甚長的問題，政府可否告知本局：

1. 以何準則釐定在機場負責出入境管制事務的人員的編 制比例；
2. 則最近於何時曾作檢討；及將採取何種措施改善目前 情況？

負責答覆的政府人員：保安司

*10. 羅祥國議員問：

本年10月25日，財經事務司在回答本人有關滙豐銀行於9月 份以高於面值出售新的20元鈔票一事的書面問題時，表示 滙豐銀行的做法沒有牴觸《銀行紙幣發行條例》。但據理解 ，該等買賣獲得金融管理局批准，而該銀行及金融管理局高 層人員曾在不同場合強調，有關的利潤均撥作慈善用途。就 此，政府可否告知本局：

1. 滙豐銀行在進行該等買賣前是否需要向金融管理局申 請；若然，批准的原則及所依據的法例為何；
2. 在出售該等新鈔票之後，滙豐銀行有否向有關政府部 門提供收據，證明該等收益均已撥作慈善用途；若有 ，此等捐款紀錄會否公開讓市民審閱；及
3. 政府會否考慮修訂《銀行紙幣發行條例》以規管發鈔 銀行以高於面值出售新鈔票？

負責答覆的政府人員：財經事務司

*11. 劉健儀議員問：

鑑於近月有數宗專利巴士公司的巴士在行駛時發生車輪脫落 的意外，其中更有一名巴士司機因此受到警方票控，政府可 否告知本局：

1. 引致該數宗意外的原因為何；
2. 如何確保同類事故不會再次發生；及
3. 為何巴士司機要對該類意外承擔責任？

負責答覆的政府人員：運輸司

*12. 李國寶議員問：（譯文）

根據報道，1995年首8個月的零售銷售額，以及1995年上 半年飲食業的收入，和去年同期數字比較，分別下降1.3% 及3.3%。其他服務行業亦出現需求疲弱的跡象，可能會導 致更多機構結束營業，令失業問題更加惡化。有見及此， 當局可否告知本局，目前是否已採取，或計劃採取措施， 刺激內部需求，以避免失業率進一步上升？

負責答覆的政府人員：財經事務司

*13. 李鵬飛議員問：

總督商務委員會以研究改善香港經濟為目標，政府可否告知 本局：

1. 自該委員會成立以來，對政府曾作出何種改善經濟的
   建議；
2. 該委員會有否針對現時的失業問題作出建議；及
3. 政府有否採納委員會提出的建議，若有，實施該等建 議的效果為何？

負責答覆的政府人員：工商司

*14. 黃秉槐議員問：

政府可否告知本局：

1. 目前共有多少間代理石油產品的機構供應石油產品予 電油站，為駕駛人士提供汽油、柴油等燃油服務；
2. 上述機構所提供的石油產品價格是否劃一；若然，該 等機構是否在公平競爭的情況下提供服務；及
3. 如何避免該等機構壟斷市場，以保障消費者的權益？

負責答覆的政府人員：經濟司

*15. 李永達議員問：

有關臨時機場管理局批地予國泰航空公司興建總部， 政府可否告知本局：

1. 國泰航空公司需繳付給政府的地價為何；
2. 如何釐定該幅土地的地價；是否以收回全部市值地 價計算；及
3. 臨時機場管理局會否向公眾及新機場及有關工程諮 詢委員會公布國泰航空公司所繳付的地價；若否， 原因為何？

負責答覆的政府人員：經濟司

*16. 黃震遐議員問：

據報新加坡政府將會對一種人造地質物料進行研究，這種新 物料能鞏固土壤，有利排水，因此可以防止山泥傾瀉。有關 此事，政府可否告知本局有否對此物料或其他類似物料進行 研究；若有，結果為何；若否，會否及早進行研究？

負責答覆的政府人員：工務司

*17. 唐英年議員問：

關於成人持續教育，政府可否告知本局：

1. 本年政府預計有155 000名成年人有機會以兼讀形式 進修，其中分別有多少成年人是以訓練計劃、兼讀課 程和遙距學習課程形式進修，以充實自己；
2. 有否就上述計劃和課程提供任何資助；若有，本財政 年度預計支出多少；及
3. 會否考慮提供稅務寬減，以鼓勵在職成年人自費進修 高等／專業課程，從而提高本港人口的質素及競爭力 ；若否，原因何在？

負責答覆的政府人員：教育統籌司

*18. 梁耀忠議員問：

近日，政府公布的空氣污染指數屢創新高，尤以屯門、元朗 、沙田、大埔、離島及南區等地區為甚，污染指數曾估計會 高達100。同時，政府亦公開呼籲氣管及心臟有毛病的人士 ，減少戶外活動。就此事宜，政府可否告知本局：

1. 空氣污染指數於上述區域特別高的原因；
2. 會否在空氣污染指數特高的日子，就上述人士的發病 機會進行統計，以及空氣污染與上述疾病發病機會的 研究；
3. 除了公開呼籲之外，政府是否有任何其他措施，在空 氣污染指數特高的日子及區域，去協助及保障上述人 士，以減低他們發病的機會；（特別是那些必要在戶 外工作的工人）；若否，原因為何？

負責答覆的政府人員：規劃環境地政司

*19. 黃偉賢議員問：

政府可否告知本局：

1. 過去3年，每年綠表及白表的居屋戶主把單位交還房 屋委員會的個案數目分別為何，該等個案是否有上升 趨勢；
2. 居屋戶主把單位交還的原因為何；及
3. 政府有否考慮向該等因經濟困難而交還單位，但有住 屋困難的居屋戶主提供援助？

負責答覆的政府人員：房屋司

*20. 劉慧卿議員問：

工商司在1995年2月22日答覆本局一項口頭質詢時，指出香 港政府駐英專員的職級仍在檢討中，但該職級會被調低至首長 級薪級表第八點。工商司亦指出，政府沒有計劃去調整香港駐 美國總經濟貿易專員的職級。就此事宜，政府可否告知本局：

1. 現任香港政府駐英專員的確實退休日期；政府是否已 完成檢討該職位的職級，若然，此職位將降至何級， 原因為何；
2. 將駐英專員的職位重新界定是否會影響政府駐英辦事 處職員人數（包括由香港派往該處的公務員及在當地 聘請的人員）；若然，詳情為何；及
3. 現任香港政府駐美國總經濟貿易專員將於何時退休； 在現任專員退休後，會否考慮將其首長級薪級表第8 點的職級調低；若否，原因為何？

負責答覆的政府人員：工商司

*書面答覆的質詢

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III. 議案

1. 《公共巴士服務條例》

運輸司動議議案：

（請參閱議事程序表初稿英文版。）

2. 《工廠及工業經營條例》

教育統籌司動議議案：

（請參閱議事程序表初稿英文版。）

3. 《工廠及工業經營條例》

教育統籌司動議議案：

（請參閱議事程序表初稿英文版。）

4. 《工廠及工業經營條例》

教育統籌司動議議案：

（請參閱議事程序表初稿英文版。）

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IV. 條例草案

首讀

1. 《1995年博彩稅（修訂）條例草案》
2. 《地產代理條例草案》
3. 《1995年稅務（修訂）（第3號）條例草案》

二讀

押後辯論

1.政務司	:	《1995年博彩稅（修訂）條例草案》
2.房屋司	:	《地產代理條例草案》
3.庫務司	:	《1995年稅務（修訂）（第3號）條例草案》

恢復辯論

4.經濟司	:	《1995年商船（註冊）（修訂） 條例草案》
5.規劃環境地政司	:	《1995年土地審裁處（修訂） 條例草案》

委員會審議階段及三讀

1.經濟司	:	《1995年商船（註冊） （修訂）條例草案》
2.規劃環境地政司	:	《1995年土地審裁處（修訂） 條例草案》

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V. 非官方議員議案

1.《釋義及通則條例》

何承天議員動議下列議案：

將1995年10月25日提交立法局會議省覽的《Building (Administration) (Amendment)(No.3)Regulation 1995》 （即 刊登於憲報的1995年第466號法律公告）廢除。

列席的政府人員：規劃環境地政司 庫務司

2.《釋義及通則條例》

陳偉業議員動議下列議案：

將1995年11月2日提交立法局會議省覽的《Television (Royalty
and Licence Fees)(Amendment) Regulation 1995》 （即刊登於
憲報的1995年第479號法律公告）廢除。

列席的政府人員：文康廣播司
庫務司

3.越南船民問題

周梁淑怡議員動議下列議案：

鑑於總督在1995年施政報告的工作進度報告中，表明香港 不大可能在96年初關閉全部越南船民營，而施政報告中更 未提及如何處理滯港船民問題，本局促請政府盡速向市民 交代在香港主權移交前全面解決滯港船民問題的具體時間 ，盡快取消香港作為第一收容港的地位，以及參照本局在 1994年12月7日所通過的議案，爭取英國政府承擔安置與 照顧所有未能於97年7月1日前遣回越南船民的責任，並替 香港向聯合國難民專員公署追討拖欠香港的所有款項。

修正周梁淑怡議員的議案

羅致光議員動議下列修正案：

刪除“，盡快取消香港作為第一收容港的地位”。

列席的政府人員：保安司

4.台灣旅客入境簽證

任善寧議員動議下列議案：（譯文）

鑑於澳門國際機場啟用後對香港構成競爭壓力，加上澳門豁 免台灣旅客的入境簽證，政府當局應簡化台灣旅客申請入境 簽證的程序，以保障本港每年從該等來港旅客所賺取的140 億港元收入，並確保40,000個直接或間接與此有關的職位不 受影響。

列席的政府人員：保安司

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