根据该条例草案第7条的推定，雇主须负上举
证责任，证明每年酬金属赏赠性质及是仅由
雇主酌情付给，此举对雇主不公平。应根据
每宗个案的事实来决定究竟每年酬金属合约
性质或赏赠性质，而且须由雇主及雇员提出
证据证明其个别申索属实；
由于发放年终酬金的目的，一般是酬赏雇员
在年內工作勤奋及对公司的忠心，根据草案
第8条的建议，将获取按比例的年终酬金的
合资格服务时期由26个星期减为3个月，或
会使员工的流失率增加；及
应注意的是该条例草案中的多项拟议修订，
实际上是把普通法概念编订成为法例，而最
后解释权在于法院。

香港雇主联合会

(立法局CB(1)1247/96-97(01)号文件)

4. 官淑芬小姐提交香港雇主联合会(下称该会)的立场书，
并明确表示该会原则上支持两项条例草案，因为条例草案
是劳工顾问委员会(下称劳顾会)內三方达成共识的结果。
然而，鉴于1996年雇佣(修订)(第2号)条例草案扩大工资的
定义，该会关注这一点对雇主构成的成本影响。

港九劳工社团联会

(意见书在会议席上提交并已随立法局CB(1)1351/96-97(01)
号文件发给议员)

5. 陈伟麟先生告知与会者，港九劳工社团联会(下称该会)
大致上支持该两项条例草案，但提出建议如下：

根据1996年雇佣(修订)条例草案第15AA(3)条
，在雇员的要求及在医学意见证明属实的情
况下，雇主须在切实可行范围內尽快将怀孕
雇员调离该等粗重、危险或有害的工作，但
在任何情况下，不得迟于自收到提出请求的
日期翌日起计的14天。为更有效保障怀孕雇
员，应取消14天的宽限期；
关于1996年雇佣(修订)(第2号)条例草案，可能
需要重新研究「工资」一词的拟议词句(该词
句旨在扩大「工资」一词的涵盖范围)，以了
解该拟议词句会否构成反效果，把扩大了的
「工资」定义范围规限于该词所列明的各项
津贴／款项，因而有违提供一个涵义更广泛
的定义的原意；及
获取按比例的年终酬金的合资格服务时期应
包括试用期在內。

香港工会联合会

6. 香港工会联合会(下称该会)支持此两项条例草案，因为
劳顾会曾讨论并通过条例草案所载的建议。然而，该会的
代表对两项条例草案提出下列关注事项：

政府当局建议取消对令怀孕雇员合资格获得
产假薪酬的在生子女的限制，此项建议的理
据并不成立。此项修订可能会间接导致夫妇
生育更多儿女，令贫穷问题恶化，尤以新移
民家庭的情况为然；及
应将雇员享有年终酬金的权利列入经修订的
「工资」的定义內。

香港职工会联盟

(在会后收到的意见书已随立法局CB(1)1351/96-97(02)号文
件发给议员)

7. 香港职工会联盟(下称该会)的代表认为，两项条例草案
整体而言对工作人口有利，该会建议下述事项可予改善：

不应允许雇主有14天的宽限期才将其怀孕雇
员调离有危险的工作，应规定雇主不得拖延
即时办妥；
45岁以下雇员按百分率调减长期服务金的规
定具有歧视成分，应立刻取消此规定，而不
应如政府当局建议分两个阶段予以取消；
获取按比例的年终酬金的合资格服务时期应
包括试用期在內。
政府当局建议将属固定性质的超时工作薪酬
，或数额不少于雇员每月平均工资20%的超
时工作薪酬列入工资定义涵盖的范围，此项
建议可能对某类雇员不公平。这类雇员须经
常超时工作，但所得的超时工作薪酬的工资
率却沒有增加。因此，应考虑使用下述內容
，即「超时工作的时数相等于或超过工作时
数的20%」，作为决定应否把有关的超时工
作薪酬算作工资的进一步准则；及
为减轻雇员的困难，如工资在到期支付的日
期起计14天后仍未支付，则雇员应有权当作
雇主终止雇佣合约，而非如条例草案所建议
的一个月。

与政府当局讨论

(立法局CB(1)1247/96-97(03)号文件，中文本于会议席上提
交)

年终酬金

8. 署理劳工处副处长表示，各项拟议修订并非旨在令雇主
须另外承担责任，而是为消除含糊之处，以及避免就年终
酬金的性质引起不必要的爭拗。条例第11AA条若制定成
为法例，则只适用于在法例生效日期后订立的雇佣合约。
此外，他在回答主席的问题时告知与会者，在一九九四、
九五及九六年，关于年终酬金的申索个案分别是2 865、
3 069及3 730宗。

9. 与会者认为，拟议条文第11AA条或会令雇主在日后的
雇佣合约清楚订明，年终酬金属酌情付给或赏赠性质，署
理劳工处副处长认为，即使沒有拟议条文第11AA条，雇
主亦可想出类似这项条文的解决办法。他及部分议员均
有同感，认为由于雇主只在解雇雇员时才按比例发放年
终酬金，因此拟议修订不可能引致职员流失率上升。

10. 就此，李卓人议员告知与会者，是他倡议条例第11AA
条的拟议推定，藉以更有效保障沒有订立书面雇佣合约的
雇员。

11.在获得按比例发放年终酬金的合资格时期方面，署理劳
工处副处长澄清，建议的三个月合资格时期不包括试用期
(视乎试用期最长为三个月而定)，其目的旨在决定雇员是
否有权享有按比例发放的年终酬金。然而，雇员一旦符合
资格，便有权依据整段服务时期包括试用期在內，获得按
比例发放的年终酬金。主席察悉代表团关注的事项，并要
求获得保证，即修订后的条例第11F条各项条文可准确反
映上述权利。署理劳工处副处长亦明确表示，根据劳工处
惯常的行事方式，该处将印制单张阐明有关的法例，并在
该处印行的《劳资关系通讯》內公布劳工法例的各项修订
。

工资的定义

12. 署理劳工处副处长表示，「工资」的现行定义涵盖范围
已十分广泛，拟议修订可以更清晰的词句，阐明该定义将
会包括的津贴的各种形式。至于经修订的定义可能在诠释
时有所限制，主席发出指示应仔细研究此问题。

13. 关于「属非经常出现的性质」的任何交通津贴一词，
法律事务部顾问关注在诠释此词句时，能否贯彻一致及有
否规范标准。主席同样关注此问题并表示，若政府当局能
说明草案第3(a)(ii)(cb)及(cc)条的预定分别，以及提出决定
交通津贴是否属非经常／经常出现性质的验证方法(如有
的话)，此举会有所帮助。

14. 较早时有建议谓以超时工作时数，而非以超时工作薪
酬，作为一项可能的准则来决定应否把超时工作薪酬算作
工资，署理劳工处副处长在提出意见时表示，在实际执行
时会有困难。举例说，在核实雇员累计工作时数时，或会
犹疑应否把雇员因病或台风吹袭期间缺勤的工作时数计算
在內。尽管如此，政府当局会更彻底考虑此建议是否可行
。此外，若备有法院就此问题作出的判决，主席要求政府
当局和香港律师会向条例草案委员会提供相关判词的文本
。

立法局秘书处
一九九七年五月六日

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雇佣(修订)条例草案及 1996年雇佣(修订)(第2号)条例草案委员会 会议纪要

香港雇主联合会

香港工会联合会

香港职工会联盟

与政府当局讨论

雇佣(修订)条例草案及
1996年雇佣(修订)(第2号)
条例草案委员会
会议纪要