立法局CB(1) 487/96-97(03)号文件


提交立法局
条例草案委员会文件
1996年银行业(修订)
条例草案
有关伪造储值卡价值的
罪行及储值咭晶片的
耐用程度的
进一步资料


引言

在条例草案委员会于十一月八日举行的会议上,各位议员
要求就下列事项获得进一步资料:

  1. 适用于伪造信用卡的罪行,是否亦适用于伪
    造储值咭价值的行为;及

  2. 储值咭的集成电路晶片可能会发生故障的情
    况。

适用于伪造信用卡的罪行中
可能同时适用于伪造储值卡价值的罪行

2.根据《刑事罪行条例》(该条例),伪造信用咭的人士
可能会犯了该条例第IX部项下的罪行,而视情况而定,这
些罪行亦可能会适用于伪造储值卡价值的行为。然而,有
关的最终决定需要由法庭作出。

(a)第71条 - 伪造的罪行

该条规定,任何人制造文书,意图由其本人或他人藉使用
该文书而诱使另一人接受该文书为真文书,并因接受该文
书为真文书而作出或不作某些作为,以致对该另一人或其
他人不利,则该名首述的人即犯伪造罪。

第69(a)(v)、(vi)及(vii)规定任何文书(根据该条例第68(1)(d)
条,包括微型集成电路片)如有以下情况,即属「虛假」

「(v)该文书看来曾由某人在某方面予以更改,但事实上该
人并无在该方面予以更改;

(vi)该文书看来是获某人授权在某方面予以更改,但事实上
该人并无授权在该方面予以更改;

(vii)该文书看来是在某日期、某地方或在某些情况下制造
或更改,但事实上并非在该日期、该地方或在该等情况下
制造或更改.....」

第69条规定,任何人如更改任何文书,使其在某方面属虛
假,则不论该文书在该项更改以外的其他方面是否属虛假
,该人亦须被视为制造虛假文书。

因此,在一并参考第68(1)(d)、69(a)及69(b)条时,伪造信用
卡的行为便构成制造虛假文书。同样,我们认为任何人如
基于第71条所述的双重意图而伪造储值卡价值,亦是犯了
该条项下的罪行。

(b)第75条 - 管有虛假文书的罪行

根据第75(2)条,任何人如知道或相信某伪造信用卡为虛假
而管有该信用卡,即属犯罪。任何人如知道或相信某伪造
信用卡为虛假而管有该信用卡,并意图藉使用该信用卡而
诱使另一人接受该信用卡为真信用卡,并因接受该信用卡
为真文书而作出或不作某些作为,以致对另一人或其他人
不利,即犯了第75(1)条所述的罪行。我们认为任何人如管
有装有伪造价值的储值卡,并知道及相信该卡属虛假,则
即使沒有足够证据,可以根据第71条控以制造伪造储值卡
价值的罪行,也可根据第75条提出起诉。

(c)第76条 - 制造或管有用作制造虛假文书的设备的罪行

任何人如管有经特别设计或改装以用作伪造储值卡价值的
设备,即犯了第76条所述的罪行。

3.在适当情况下,有关人士亦可能会就上文(a)至(c)所述罪
行被控意图、协助及教唆、煽惑及串谋罪。我们认为连同
在《盜窃罪条例》项下的伪造帐目及以欺骗手段取得财产
和服务的罪行,我们的法例已列明一系列的罪行,足以对
涉及伪造储值卡价值的人提出起诉。

储值卡发生故障的情况

4.为回应议员的要求,我们就聪明卡的耐用程度作出进一
步查询。以Mondex晶片为例,晶片对不同类型的干扰的
防预功能载列如下。(然而,有一点需要提出,就是我们
要分开考虑储值卡的塑料卡和晶片组件的耐用程度。塑料
卡的耐用程度与储值卡或提款卡的耐用程度相同,而晶片
组件(价值就是储存在这组件上)则有极强的防干扰功能
。)

  1. 热力 - 晶片可短时间抵受摄氏300度的高溫
    ,可长时间(超过2000小时)抵受摄氏175度
    的溫度;

  2. 紫外光 - 晶片可抵受的紫外光水平,远远
    超过任何人一生中会被照射到的水平;

  3. X光和伽马射线 - 晶片可抵受的X光和伽马
    射线的水平,远远超过一个人一生中会在安
    全情况下遇到的水平;

  4. 磁力 - 储存在晶片里的数据不会受到强度
    远超过任何作商业和工业用途所需的磁力
    影响;

  5. 微波 - 一般的微波泄漏不会影响晶片。在
    微波炉內,在沒有水份的情况下,晶片很
    快便会受损。在微波炉內,如果有水份的
    话,塑料卡会变形,但在正常的微波烹调
    时间內,晶片可保持完好无损;

  6. 洗衣机 - 晶片可抵受最热的洗衣程序,但
    塑料卡会变形;

  7. 重力 - 晶片接受ISO标准的重力测试。与所
    有聪明卡一样,晶片里的硅很容易因过大的
    重力而受损。然而,储值卡不会因在正常情
    况下的重力而受损;

  8. 震荡 - 晶片和卡可以抵受的震荡较军事用
    的电子系统可以抵受的高二十倍;及

  9. 湿度 - 晶片定期接受所谓「压力煲」测试
    ,即在摄氏85度及湿度85%的环境下300小
    时。

5.总括而言,除因过大的重力外,晶片可以抵受的情况,
远远超出我们在日常使用时会遇到的情况,而且较信用卡
或磁力储值卡等现存装有磁带的塑料卡更为可靠。


香港金融管理局
一九九六年十二月


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