讨论文件 PWSC(96-97)48
一九九六年七月十日
财务委员会
工务小组委员会
总目704-渠务
环境保护-污水收集系统及污水处理
143DS-中西区及湾仔西部污水收集系
统-污水渠工程及鉴别接驳不当的污
水及雨水渠
请各委员向财务委员会建议-
- 将143DS工程计划其中一部分提升为甲级,称为「中西
区及湾仔西部污水收集系统第I阶段工程」,按付款当
日价格计算,估计费用为14亿1,700万元;及
- 将143DS工程计划的余下部分保留为乙级,改称为「中
西区及湾仔西部污水收集系统第II阶段工程」。
中西区及湾仔西部的现有污水渠不足以应付这些地区的需求
,此外,临时接驳至污水收集系统的水渠,严重污染上述地
区的雨水渠。
2. 渠务署署长建议将143DS工程计划其中一部分提升为甲级
,以便进行中西区及湾仔西部污水收集系统第I阶段工程。
按付款当日价格计算,估计费用为14亿1,700万元。这项建
议获规划环境地政司支持。
3. 整项143DS工程计划的范围,包括分两个阶段进行中西区
及湾仔西部的污水收集系统改善计划,以及修正临时接驳的
水渠。有关位置图载于附件I。
4. 工程计划项下现建议提升为甲级的部分属第I阶段的建造工
程,包括-
- 由士美非路至德辅道西建造西区污水干渠(长2.6公里
,直径1 050毫米至1 800毫米);
- 由砵典乍街至中区污水隔筛厂建造中区污水干渠(长
0.9公里,直径900毫米至1 800毫米);
- 由雪厂街至湾仔东污水隔筛厂建造湾仔西部污水干渠
(长2.4公里,直径1 200毫米至1 800毫米);
- 在中西区及湾仔西部建造截流污水渠(长4.3公里,直
径400毫米至1 500毫米)和网状污水渠(长14.7公里,
直径225毫米至750毫米);
- 在现有的中区污水隔筛厂建造一个污水泵站及进行相
关的附属工程;及
- 在现有的湾仔东污水隔筛厂建造一个污水泵站、一些
隔筛设施,和进行相关的附属工程。
5. 第II阶段工程范围包括-
- 在中西区及湾仔西部建造截流污水渠(长6.6公里,
直径225毫米至1 800毫米)和网状污水渠(长9.5公
里,直径225毫米至750毫米);
- 修正接驳不当的临时水渠;及
- 关闭湾仔西污水隔筛厂。
6. 中西区和湾仔现有的污水收集系统,早于50多年前设计和
建成。由于该系统的估计最高污水流量1已超过其水流容量2,
故污水渠未能应付这些地区现时的需求。此外,我们已确定
这些地区有五公里污水渠的使用年期已经届满。这些污水渠
均位于中西区內的旧区,例如坚道与干诺道中之间一带、上
环,以及皇后大道东与庄士敦道之间一带等。
7. 由于这些地区斜坡陡峭;楼宇密集,加上路窄车多,因此
,如要在不严重阻碍交通情况下重铺污水收集系统,这机会
实在极微。过去,我们并无对该系统进行大规模的改善工程
。由于污水集水区持续急速发展,预计现有污水收集系统的
负荷将进一步加重。
8. 为使污水收集系统有足够容量将污水输往污水隔筛厂,我
们会在有关地区地下较深处敷设多段新的大型污水干管、相
关的截流污水渠和网状污水渠。我们已为176DS「中西区及
湾仔西部污水收集系统-顾问费及勘测工作」进行交通影响
评估。为尽量减少对交通造成阻碍,我们会尽可能维持开放
有关道路。在繁忙的路段,我们只会于非繁忙时间进行工程
,并只会在特殊情况下于晚间动工。此外,亦会采用无需掘
坑的方法3来敷设污水干渠。
9. 当拟设的中区污水干渠敷设至现时的中区污水隔筛厂时,
其敷设地点将较现有的污水干渠深十米。由于中区污水隔筛
厂的设计并非是从这个深度把污水抽送出去,故现建议兴建
一个泵站,以便能从较深处所敷设的西区污水干渠和中区污
水干渠将污水抽送出去。
10. 此外,我们会将现时湾仔东污水隔筛厂的隔筛量,由现时
每日65 660立方米,增至每日166 400立方米,以便应付下述
情况-
- 预计到了二零一一年,来自湾仔西污水集水区而须改
输往另一隔筛厂的污水流量将为每日96 680立方米。
我们会把一九八七年启用的湾仔西污水隔筛厂关闭,
作为143DS项下第II阶段工程的一部分,因为在该隔
筛厂进行改良工程以应付预期的污水流量,会较将污
水改输往湾仔东污水隔筛厂所需费用多出9,500万元
。况且,湾仔西隔筛厂亦沒有足够地方供进行有关改
良工程,而中区至湾仔填海计划完成后,该隔筛厂所
处的位置亦再不能与周围的环境配合。湾仔西污水隔
筛厂在二零零二年年底关闭后,我们会将污水改输往
湾仔东污水隔筛厂;
估计到了二零一一年,中区污水集水区的超额流量将
为每日28 250立方米。预计中区污水集水区的污水流
量会增至每日160 250立方米。由于中区污水隔筛厂
受到厂址限制,故我们不建议改良该隔筛厂以提高其
隔筛量。此外,倘将所有的改良工程集中在湾仔东污
水隔筛厂进行,会较为化算,因为该隔筛厂无论如何
也需为其污水集水区进行改良工程;及
预计到了二零一一年,湾仔东集水区的污水流量将为
每日41 470立方米。
11. 我们亦会在湾仔东污水隔筛厂兴建新的泵站,以处理预计
增加的污水流量,并把污水从新敷设的污水干渠抽送出去。
12. 按付款当日价格计算,估计建议工程的建设费用为14亿
1,700万元,分项数字如下-
百万元
|
(a) 西区污水干渠
|
|
211.0
|
(b) 中区污水干渠
|
|
73.0
|
(c) 湾仔西部污水干渠
|
|
182.0
|
(d) 下列各区的截流污水渠
和网状污水渠
|
|
131.0
|
(i) 中区
|
24.0
|
|
(ii) 西区
|
20.0
|
|
(iii) 湾仔西部
|
87.0
|
|
(e) 中区污水隔筛厂的泵站
和相关的附属工程
|
|
98.0
|
(i) 土木工程
|
61.0
|
|
(ii) 机电工程
|
37.0
|
|
(f) 湾仔东部污水隔筛厂的
泵站、隔筛设施和相关的附属工程
|
|
152.0
|
(i) 土木工程
|
85.0
|
|
(ii) 机电工程
|
67.0
|
|
(g) 施工阶段顾问费
|
|
10.0
|
(h) 驻地盘员工费用
|
|
95.0
|
(i) 海外厂房视察4
|
|
0.3
|
(j) 应急费用
|
|
90.7
|
小计 (按1995年12月
价格计算)
|
|
1,043.0
|
(k) 通胀准备金
|
|
374.0
|
总计 (按付款当日价格
计算)
|
|
1,417.0
|
按每人计工作月而估计的顾问费及驻地盘员工费用分项数字
载于附件II。
13. 如获批准,有关开支将会分期支付如下-
年度
|
百万元
(1995年12月价格)
|
价格调整
因数
|
百万元
(付款当日价格)
|
1996 - 97
|
26
|
1.07500
|
28.0
|
1997 - 98
|
252
|
1.18250
|
298.0
|
1998 - 99
|
265
|
1.30075
|
344.7
|
1999 - 00
|
265
|
1.43083
|
379.2
|
2000 - 01
|
205
|
1.54708
|
317.2
|
2001 - 02
|
30
|
1.66311
|
49.9
|
|
1,043
|
|
1,417.0
|
14. 我们按照政府对一九九六至二零零二年期间工资及建造
价格趋势所作的预测,制订按付款当日价格计算的预算。
我们会以总价合约为污水干渠及污水隔筛厂的土木工程招
标。采用这种合约形式,是因为污水干渠会以无需掘坑的
方法建造,而我们可确定有关工程主要部分以及污水隔筛
厂土木工程的范围。由于合约期超过21个月,故合约将
载有可按通胀调整投标价格的条文。
15. 我们将以重新计算工程数量的合约为截流污水渠和网状
污水渠工程招标。根据这项安排,我们会计算工地实际进
行的工程数量,并按此向承建商支付费用。这亦使我们可
更有效地控制工程的进行。由于合约期超过21个月,故
这份合约将载有可按通胀调整投标价格的条文。
16. 由于工程的主要部分为提供及装设机电设备,故我们会以
固定总价合约为污水隔筛厂的机电工程招标。
17. 估计建议的污水收集系统工程的每年额外经常开支为411
万元。这笔开支将会在污水处理服务营运基金项下支付。倘
立法局通过有关向该营运基金拨发资产的决议案,工程计划
项下的污水收集系统工程竣工后,将按成本计算拨作该基金
的资产。
18. 我们曾于一九九五年七月十一日,就建议的工程,包括一
般的临时交通安排,向湾仔区议会作出简介;并于一九九五
年七月十三日及一九九五年九月七日,向中西区区议会作出
简介。在上述会议上,有关区议会均支持这项建议。不过,
中西区区议会对临时的交通安排表示关注。鉴于这项工程计
划的范围、性质及施工期,我们会在实际进行建造工程时,
继续向有关区议会作出简报,并会在咨询有关区议会后,审
慎制订临时的交通安排。
19. 我们于一九九六年五月完成有关工程计划在施工和运作
时的环境影响评估。这项研究显示,中区及湾仔东污水隔筛
厂发出的气味值得关注。我们会根据这项环境影响评估的建
议,在隔筛厂內装置气味控制设施5,以符合既定的标准和准
则。估计有关气味控制设施的费用为700万元,这笔费用已
包括在工程计划预算费之內。
20. 建议的污水收集系统工程会将现时经雨水渠流入海港的未
经处理污水重新引入适当的污水收集系统,从而可改善附近
沿海的水质。至于施工期间的短期影响,我们会透过实施有
关合约所定的减轻污染措施,以控制施工期间的噪音、尘埃
及地盘径流等滋扰。
21. 建议的工程无须征用土地。
22. 我们曾在111DS「中西区及湾仔西污水收集整体计划研究
-顾问费及勘测」项下,对中西区及湾仔西部污水收集系统
进行全面的研究,估计费用为1,200万元。我们已根据这项
研究的结果,为这些地区制订污水收集系统改善计划,俾提
供足够的污水收集容量,以应付直至二零一一年为止的需求
。届时,中西区及湾仔的建议填海区大部分地方均已入伙,
而在二零一一年前,该处人口会达至顶点。
23. 中西区及湾仔西污水收集整体计划完成后,我们已确定
有关问题的严重程度。渠务署署长已在三个地区(即士美非路
、水街和租庇利街的集水区)采取即时的修正措施。拓展署署
长亦已在五个地区(即美利道、毕打街、机利文街、域多利皇
后街及菲林明道的集水区)采取修葺措施,作为中区及湾仔填
海计划的一部分。
24. 我们于一九九四年三月将143DS工程计划提升为乙级。财
务委员会于一九九四年四月批准将143DS其中一部分提升为
甲级,称为176DS「中西区及湾仔西部污水收集系统-顾问
费及勘测工作」,估计费用为4,010万元,以便委聘顾问负责有
关工程的设计及勘测工作。>
25. 我们会分两个阶段实施这项工程计划。有关顾问已完成第I
阶段工程的详细设计及拟备招标文件。第I阶段工程定于一
九九六年八月展开,二零零零年十月完成。第II阶段工程的
详细设计及拟备招标文件工作正在进行中。我们打算在一九
九九年七月展开第II阶段工程,二零零二年年底完成。
1--估计最高流量是根据该污水渠上游污水收集区的土地用途、人口和耗水模式而计算得出的函数。
2 --污水渠的水流容量是根据管道大小、斜度和建造材料而计算得出的函数。
3 -- 无需掘坑的方法是指采用微型隧道或钻挖等技术,在无须掘开路面的情况下,建造地下污水渠和
排水管。这方法可大大减少掘路工程,因而尽量减少对交通和地下公用设施造成的阻碍。
4 -- 本地市场并无有关机电工程设备中所需的水泵和水闸。我们在订购有关设备后,须在送货前,参
与海外厂房的精密测试工作,以确保有关设备可符合要求。
5 -- 湾仔西污水隔筛厂已于一九九三年装置气味控制设施。
PWSC(96-97)48附件II
估计顾问费分项数字-
顾问人员的费用
|
按每人计
的预计
工作月数
|
总薪级
平均薪点
|
倍数
|
估计费用
(百万元)
|
(a)
|
施工阶段顾问费
|
专业人员
技术人员
|
58
20
|
40
16
|
3.0
3.0
|
8.95
1.04
|
(b)
|
由顾问委聘的
驻地盘员工进
行地盘监督工
作
|
专业人员
技术人员
|
520
1 070
|
40
16
|
2.1
2.1
|
56.17
38.81
|
顾问人员费用总额
|
104.97
|
注
- 采用倍数3乘以该总薪级平均薪点,以计算包括顾问间
接费和利润在內的全部员工费用,是因为有关人员将在
顾问的办事处工作(在一九九五年四月一日,总薪级第40
点的月薪为51,440元,总薪级第16点的月薪为17,270
元)。对于由顾问提供的地盘员工,则采用倍数2.1来计
算费用。
- 上述(a)项的数字乃根据顾问就进行勘测、设计和工程
监督所提交的实际收费建议而制订。至于(b)项的数字
则是根据渠务署署长所拟备的预算计算出来。
Last Updated on 3 December 1998