讨论文件 PWSC(96-97)19
一九九六年六月十二日

财务委员会
工务小组委员会

总目702 - 港口及机场发展 建筑物 辅助设施-政府內部服务
新项目-赤𫚭角新机场第二条跑道的政 府设施

请各委员向财务委员会建议,将一个新项目列为工务计划甲 级工程,称为「赤𫚭角新机场第二条跑道的政府设施」,按 付款当日价格计算,估计费用为6亿200万元。



问题

我们须增设特别设备和系统,以及增建政府设施,以辅助新 机场第二条跑道的运作。

建议

2.建筑署署长建议将一个项目列为甲级,以便添置特别设备 和系统,并在新机场增建政府设施,以辅助第二条跑道的运 作。按付款当日价格计算,估计费用为6亿200万元。这项建 议获工务司支持。拟建设施的位置图载于附件I。

工程计划的范围及性质

3.民航处、皇家香港天文台(天文台)、香港海关及皇家香港 警务处(警务处)均需增设下述设施、设备和系统,以辅助第 二条跑道的运作-

民航处所需的空中交通管制设备及系统

  1. 两套仪表着陆系统,用以为降落第二条跑道的航机提 供准确的无线电导航。
  2. 一套精确跑道监察系统,用以监察平行跑道上的空中 交通,从而防止任何航机偏离其跑道飞行路线,这样 ,两条跑道的运作量便可在所订的安全标准內得到充 份使用。
  3. 专为使用第二条跑道的航机而设的通讯设备,包括甚 高频/特高频发射器及接收器、流动/手提无线电收 发两用机、飞行区讯号缆、数据自动传输装置,以及 连续不断的供电系统和相关设备。
  4. 辅助空中交通管制设备包括小型自动讯息转換系统、 语言处理系统、微波连接系统、自动机场资料系统、 供航机飞行时使用的气象情报系统、数据讯号缆网络 和连续不断的供电系统及辅助通讯设备等。辅助空中 交通管制设备是用以执行某些基本空中交通管制工作 。即使发生紧急事故,以致新机场第一期建造的空中 交通管制塔和管制大楼的正常运作受到影响,上述设 备仍可维持机场的运作。这些设备亦可用来训练员工。

天文台所需的气象设备

  1. 扩展机场气象观测系统,包括设置风速及风向仪、跑 道视程计、风桅、电脑工作站和讯号缆,以监察第二 条跑道的气象情况。
  2. 辅助气象设备,包括为机场气象观测系统而设的电脑 工作站和配件;为机场多普勒天气雷达而设的地理情 况图象显示器;一个小型气象数据资料处理系统;有 关的通讯设备和讯号缆网络等。在有需要时,上述设 备会用作支援辅助空中交通管制中心的运作(见下文第 3段(g)项),也会用来训练员工。

建筑物及飞行区设施

  1. 兴建一座建筑物连塔楼,称为精确跑道监察塔。內设 精确跑道监察系统;为通讯设备而设的天线装置区及 微波连接系统。这座建筑物连塔楼高56米,亦会作 辅助空中交通管制塔之用,并提供地方,供设置民航 处和天文台的办公室和设备室;香港海关的监视/无 线电通讯室,以及警务处一间连天线的无线电设备室 。建筑物的底部将予扩大,以用作辅助空中交通管制 中心,并提供地方以设置辅助空中交通管制和气象设 备(见上文第3段(d)项和(f)项)。
  2. 为第二条跑道而建造的飞行区空中交通管制及气象设 施,包括设备室、其他天线装置区、屋宇装备设施和 讯号缆管道系统。
  3. 为第二条跑道而设的飞行区警务设施,包括在重点位 置设置的监视岗位,以便在第二条跑道启用后执行新 机场的保安工作。此外,亦会装设讯号缆管道系统, 将监视岗位和机场其他警务设施连接起来。

理由

4.鉴于预测的空中交通需求量会有增加,而有关新机场启用 后跑道运作量的预算已经修订,故机场管理局预计赤𫚭角新 机场启用后,其第一条跑道将不能以理想的运作服务水准, 全面应付繁忙时段不受限制的需求。如只有一条跑道,估计 在一九九八至二零零一年期间,新机场可能要将约400万名 乘客拒诸门外。在这种情况下,不但机场管理局及其业务伙 伴,甚至香港的整体经济,均会蒙受收入方面的损失。单以 游客消费估计,损失400万名乘客便相等于损失近80亿港元。

5.因此,机场管理局的结论是,就运作效率、保持理想的服 务水准,以及对社会的整体经济利益而言,实在有充份理由 ,在新机场启用后,尽快启用第二条跑道和相关的设施。机 场管理局已确定一九九八年十月为第二条跑道启用的最早日 期。在一九九六年五月三十日举行的中英联合联络小组辖下 机场委员会会议上,中英双方达成共识,认为机场管理局可 即时进行赤𫚭角新机场第二条跑道及相关设施的设计及建造 工程。根据附件II所载的工程计划工作编排,我们如要达至
目标,于一九九八年十月启用有关设施,则现在便要获得所 需拨款,俾能根据工程计划的工作编排,如期就增设的设施 和设备系统进行招标。

6.与第一条跑道一样,第二条跑道每一个方向须装置一套仪 表着陆系统。在处理第二条跑道的交通方面,有需要为空中 交通管制而增设通讯设备。此外,另须增设辅助空中交通管 制设备,以补足及支援第一条跑道所设的空中交通管制系统 。同样地,亦须扩展机场气象观测系统及辅助气象设备,使 服务范围伸展至第二条跑道,并为辅助空中交通管制系统提 供支援。即使发生紧急事故,以致新机场第一期建造的空中 交通管制塔及管制大楼的正常运作受到影响,上述设备仍可 维持基本的空中交通管制/气象观测工作。

7.装设精确跑道监察雷达是用以在两条跑道以独立模式运作 (即两条跑道均可降落及起飞) 时监察航机,使其不会偏离航 道。这个运作模式能使两条跑道的运作量得以充份利用。如 不装设这套精确跑道监察雷达,机场只能以受限制的分隔模 式运作(即一条跑道专供航机降落,另一条则专供航机起飞, 但不能同时运作,即是说必须交错使用两条跑道),而其运作 量将规限为每小时50架次。大约到二零零零/二零零一年, 预计的交通需求量便会超出这运作量。因此,该套精确跑道 监察系统必须在交通需求量超过跑道运作量(即受限制分隔模 式下的运作量)之前装置妥当。在该精确跑道监察系统装置后 ,有关方面约需要六个月,以制订及评估使用该系统的运作 程序,以及训练职员使用有关设备。

8.精确跑道监察系统及辅助空中交通管制/气象设备将于一 九九八年十月之后数月內购备以供安装,原因是供装置这些 设备的精确跑道监察塔需时16个月建造,而有关工程要到一 九九七年六月当机场管理局移交地盘后才能展开。这项安排 不会影响第二条跑道的启用,因为在第二条跑道的运作初期 ,跑道的运作量会分期逐步增加。然而,当局必须在跑道启 用后尽快把这些设施安装妥当,以便应付日益增加的空中交 通需求。

财政影响


百万元 (付款当日价格)

(a) 空中交通管制设备及系统

(i) 仪表着陆系统

56.5

(ii) 精确跑道监察系统

90.1

(iii) 通讯设备

10.5

(iv) 辅助空中交通管制设备

72.3

(b) 气象设备

(i) 扩展机场气象观测系统

17.9

(ii) 辅助气象设备

17.0

(c) 建筑物及飞行区设施

(i) 精确跑道监察塔

100.9

(ii) 飞行区空中交通管制及气象设施

79.7

(iii) 飞行区警务设施

12.3

(d) 应急费用

22.8

小计
(按1996年3 月价格计算)

480.0

(e) 通胀准备金

122.0

总计
(按付款当日价格计算)

602.0

10.我们打算以固定总价形式批出所有合约,使政府能对其财 政计划有更确定的预算。与新机场第一期工程一样,基于成 本及工作编排方面的利益,我们打算把部分飞行区设施的工 程(上文第3(h)及(i)项)委托机场管理局进行。

11.所需拨款如获批准,有关开支将会分期支付如下-

年度 百万元
(1996年3月价格)
价格调整
因数
百万元
(付款当日价格)

1996 - 97

16.1

1.05

16.9

1997 - 98

116.0

1.16

134.0

1998 - 99

276.3

1.27

351.1

1999 - 2000

71.6

1.40

100.0


480.0


602.0

12.按现时价格计算,估计第二条跑道增设政府设施所需的每 年额外经常开支为4,400万元。

环境影响

13.我们预计建议的系统和设备在运作方面不会对环境造成不 良影响。在施工期间,我们会透过实施有关合约所定的一般 减轻污染措施,以控制尘埃、噪音、地盘径流及废物。

土地征用

14.这项工程计划无须征用土地。

(DD1006)


PWSC(96-97)19 附件II

赤𫚭角新机场第二条跑道的政府设施工作编排


招标日期 合约批出 日期 合约完成 日期 投入服务 日期
(a) 空中交通管制设备及系统

(i) 仪表着陆系统

九六年八月

九七年一月

九八年六月

九八年八月

(ii) 精确跑道监察系统

九六年六月

九七年四月

九九年三月

九九年九月 (注2)

(iii) 通讯设备

九六年八月

九七年一月

九八年七月

九八年八月

(iv) 辅助空中交通管制设备

九六年六月至

九七年一月

九七年二月至

九七年八月

九九年二月

九九年三月 (注2)

(b) 气象设备

(i) 扩展机场气象观测系统

九七年二月

九七年九月

九八年八月

九八年十月

(ii) 辅助气象设备

九七年二月至

九七年五月

九七年九月至

九七年十一月

九九年二月

九九年三月 (注2)

(c) 建筑物及飞行区设施

(i) 精确跑道监察塔

九七年三月

九七年六月

九八年十月

-

(ii)飞行区空中交通管制及气象设施

注1

注1

注1

-

(iii) 飞行区警务设施

注1

注1

注1

-

注:

(1)将联同机场管理局的飞行区土木工程合约一起进行的计 划。

(2)虽然第二条跑道启用时,这些设施将未能全面完成,但其 后不久将需要这些设施,以应付日益增加的空中交通需求。

(DD1006)


Last Updated on 3 December 1998