讨论文件PWSC(96-97)26
一九九六年六月二十六日
财务委员会
工务小组委员会
总目709－水务
公众安全－防止山泥倾泻
53BL－对斜坡有影响的地下水管进行查
验工作－顾问费用
请各委员向财务委员会建议，将53BL工程计划提升为甲级，
按付款当日价格计算，估计费用为9,380万元。
埋藏于斜坡的水管如出现渗漏，会影响斜坡的稳固程度；倘
这情况长期不予理会，便可能令部分斜坡发生山泥倾泻。
2. 水务署署长建议将53BL工程计划提升为甲级，以便委聘工
程顾问，就埋于屋村及其他发展1附近斜坡而又会对斜坡造
成影响的所有水管，进行有系统的鉴定工作，并对经鉴定的
水管进行检查和渗漏探测。按付款当日价格计算，估计费用
为9,380万元。这项建议获工务司支持。
3. 这项工程计划的范围包括下述各项工程－
- 有系统地鉴定水管，这些水管一旦出现渗漏，便有可能
会影响屋村及其他发展附近的斜坡；
- 为经鉴定的水管拟备纪录，包括位置图、以往的检查和
渗漏探测报告，以及一个载有这些纪录目录的资料库；
- 为经鉴定的水管制订定期检查计划；
- 为经鉴定的水管研制一套具经济效益的渗漏探测机制；
及
- 为经鉴定的水管进行检查和渗漏探测，并修订目录內的
纪录。
4. 一九九四年十一月，穆根士顿教授向总督提交一份报告，
讲述政府对斜坡安全所采取的措施是否足够，并提出一些改
善建议。其后，政府着手研制一套计划，以监察和修葺有关
设施，从而防止埋于屋村及其他发展附近斜坡的水管因渗漏
而造成山泥倾泻。香港大部分斜坡的含水量均未达饱和，而
其土壤仍具有吸水能力，这有助稳固斜坡。当水渗入斜坡后
，这种吸水能力便会减弱，而斜坡便会变得不稳固。渗入斜
坡的水可能来自三方面，计有：－地下水位波动；地面水渗
入和埋于斜坡的设施出现渗漏等。水管是其中一种可以影响
斜坡稳固程度的主要设施。
5. 根据所得的资料，水务署署长估计须为大约3 000条埋藏于
斜坡的水管进行详细勘测。整项勘测工作需在一段指定时期
內动用大量资源。在研究过进行该项勘测的各种方法后，水
务署署长认为他不能调派其部门现有的职员去处理这些大幅
度增加的工作量，因为他们正全力执行现有的工程计划。他
建议委聘工程顾问进行有关勘测工作，为期大约六年。
6. 按付款当日价格计算，水务署署长估计该项计划的费用为
9,380万元(见下文第7段)，分项数字如下－
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百万元
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(a) 顾问费
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30.4
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(i) 鉴定水管及拟备纪录
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2.7
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(ii) 渗漏探测的准备工作，包括制
订水管检查计划和研制渗漏探测
机制
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3.2
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(iii) 检查水管及拟备报告
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16.9
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(iv) 就渗漏探测工作进行联络和监督工
作
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7.6
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(b) 渗漏探测
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24.0
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(c) 小规模土木工程
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3.6
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(d) 应急费用
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5.8
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_____
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小计
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63.8
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(按1995年12月
价格计算)
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(e) 通胀准备金
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30.0
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|
_____
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总计
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|
93.8
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(按付款当日
价格计算)
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7. 如获批准，有关开支将会分期支付如下－
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年度
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百万元
(1995年12月价格)
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价格
调整
因数
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百万元
(付款当日价格)
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1996 - 97
|
2.5
|
1.07500
|
2.7
|
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1997 - 98
|
8.7
|
1.18250
|
10.3
|
|
1998 - 99
|
10.4
|
1.30075
|
13.5
|
|
1999 - 2000
|
10.4
|
1.43083
|
14.9
|
|
2000 - 01
|
12.3
|
1.54708
|
19.0
|
|
2001 - 02
|
12.3
|
1.66311
|
20.5
|
|
2002 - 03
|
7.2
|
1.78784
|
12.9
|
|
63.8
|
|
93.8
|
8. 我们按照政府对一九九六至二零零三年期间工资及建造价
格趋势所作的预测，制订按付款当日价格计算的预算。这份
顾问研究合约会采用政府研究项目的标准格式。由于在现阶
段未能全面确定所需工程的实际数量，故我们会以按时收费
方式来为顾问研究招标。我们亦会以重新计算工程数量的标
准合约为渗漏探测进行招标，因为探测的范围及方法可能需
予改动，以配合水管的大小、用料，及实地情况。我们会在
水务署署长的定期维修合约下以重新计算工程数量方式来进
行一些小规模土木工程。按每人计工作月而估计的顾问费分
项数字载于附件。
9. 这项工程计划不会引致任何经常开支。
10. 由于估计公众不会反对有关工程，故我们认为无须进行公
众咨询。
11. 委聘顾问进行研究工作不会对环境造成任何严重影响。至
于勘测工程期间的短期滋扰，水务署署长会对尘埃、噪音和
地盘径流等滋扰加以控制，俾能符合既定的标准及准则。
12. 这项工程计划无须征用土地。
13. 工务司在一九九四年曾进行一项斜坡安全政策检讨，并建
议研制一套计划，以监察及修葺那些埋于屋村及其他发展的
设施。我们在一九九四年十二月二十日将该检讨的初步研究
结果摘要呈交立法局规划地政及工程事务委员会，并在一九
九五年三月三日发表有关检讨报告。
14. 政府在一九九五年施政报告中，承诺会对有可能影响斜坡
安全的公共雨水渠及水管进行检查及修葺。
15. 我们在一九九六年一月将这项工程计划列为乙级。有关工
程定于一九九七年一月展开，二零零二年九月竣工。一旦发
现水管渗漏，我们便会进行水管修葺工程。
1屋村是指公共及私人屋村，而其他发展则包括多人使用的游憩用地和康乐设施；车辆和行人流量高
的道路；公众等候区；占用楼宇和储存危险品的建筑物。(KK90)
PW SC(96-97)26 附件
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顾问人员的费用
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按每人计的预计
工作月数
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总薪级
平均薪点
|
倍数
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估计数目
(百万元)
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|---|
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(a)
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鉴定水管及拟备纪录
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专业人员 技术人员
|
10
18
|
44
16
|
3
3
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1.81
0.93
|
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(b)
|
渗漏探测的准备工作，包括制订水管
检查计划和研制渗漏探测机制
|
专业人员 技术人员
|
15
9
|
44
16
|
3
3
|
2.72
0.47
|
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(c)
|
检查水管及拟备报告
|
专业人员 技术人员
|
69
120
|
40
16
|
3
3
|
10.65
6.22
|
|
(d)
|
就渗漏探测进行联络和监督工作
|
专业人员 技术人员
|
29
60
|
40
16
|
3
3
|
4.48
3.11
|
|
顾问人员费用总额
|
30.39 |
注
- 就(a)项及(b)项，聘请一名专业人员每个工作月所需的
平均费用，估计约相等于聘请一名薪点为总薪级表第
44点的工程师所需费用。就(c)项及(d)项，聘请一名专
业人员每个工作月所需的平均费用，估计约相等于聘
请一名薪点为总薪级表第40点的工程师所需费用。聘
请一名技术人员每个工作月所需的平均费用，估计约
相等于聘请一名薪点为总薪级表第16点的技术员每个
工作月所需的费用。
- 采用倍数3乘以该总薪级平均薪点，以计算包括顾问间
接费和利润在內的员工费用总额，是因为有关人员将
在顾问的办事处工作(在一九九五年十二月，总薪级第
44点的月薪为60,475元，总薪级第40点的月薪为51,
440元，而总薪级第16点的月薪为17,270元)。
- 上述数字乃根据水务署署长拟订的预算计算出来。我
们必须透过一般的竞投方式选出顾问后，才知道实际
所需的费用。
(KK90)
Last Updated on 3 December 1998
