修订本

OP 95/96-26(1)

立　法　局
议事程序表

一九九六年五月一日星期三
下午二时三十分

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I. 文件

附属法例
一九九五至九六年度提交省览的文件

II. 质询

主席根据《常规》第17(4)条批准提出的质询

III. 条例草案

首读
二读

• 押后辩论
• 恢复辩论
委员会审议阶段及三读

IV. 议员议案

1. 警员债务问题
2. 老人政策

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I. 文件

一九九五至九六年度提交的文件

1. 第79号　─　香港考试局各项财政报告连同一九九五年八月 三十一日止年度的工作一览表（译名）

（由教育统筹司提交）

2. 第80号　─ 回应一九九六年一月 政府帐目委员会第二十五号报告书的政府覆文

（由布政司提交，并向本局致辞）

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II. 质询

主席根据《常规》第17(4)条批准提出的质询

梁智鸿议员问：（译文）

布政司可否就其最近访京之行，向本局作出详尽报告？

负责答覆的公职人员：布政司

1. 李永达议员问：

据报道，有筹备委员会成员建议，港府现任司级官员若获任 命为香港特别行政区政府（“特区政府”）的候任主要官员 ，应在一九九七年七月一日前暂时离开港府公务员行列，以 便能出任特区政府的候任主要官员。就此，政府可否告知本 局，实行此建议对香港政府的运作有何严重影响，又会否分 化公务员，令公务员之间产生矛盾？

负责答覆的公职人员：公务员事务司

2. 郑明训议员问：（译文）

据悉中国及澳门分别于一九八五年及一九九二年与欧洲联盟 （“欧盟”）签订贸易及合作协议；大韩民国亦正与欧盟商 讨类似的协议。有见及此，政府可否告知本局，本港尚未与 欧盟达成类似协议的原因为何？

负责答覆的公职人员：工商司

3. 田北俊议员问：

统计处资料显示，自本年二月一日起实施“补充劳工计划” 以来，各个工种的最低工资较之前的“一般性输入外劳计 划”同类工种的最低工资为高。因此，部分工商业机构即 使聘请不到本地雇员，也沒有能力聘请外劳。政府可否告 知本局：

1. “补充劳工计划”中各工种的最低工资与“一般性输 入外劳计划”中同类行业的最低工资相比，平均增加 了多少个百分比，这增幅与同期通胀升幅的比较为何
   ；及
2. 如何厘定“补充劳工计划”中各工种的最低工资，以 及在厘定该等工资时有否考虑在目前市道不景的情况 下，各行业雇主（特别是中小型机构）承担工资上升 的能力？

负责答覆的公职人员：教育统筹司

4. 李鹏飞议员问：

鉴于香港近年经常发生不明气体侵袭学校事件，而最近在邻 近大埔工业村的一所学校亦发生了同样事件，政府可否告知 本局：

1. 是否已查明在大埔事件中的不明气体来源，又该不明 气体是否来自大埔工业村；
2. 会否定立指引指导学校（包括弱能人士学校）的负责 人，在受不明气体侵袭时采取有效的紧急疏散措施；
   及
3. 对于因受不明气体侵袭而需入院治疗的人士，以及身 体受到永久损害者，政府有何机制使他们可得到财政 上的援助及赔偿？

负责答覆的公职人员：保安司

5. 莫应帆议员问：

八仙岭山火酿成多人烧死及严重烧伤的惨剧，引起市民关注 。有见及此，政府可否告知本局：

1. 目前哪些公立医院设有治疗烧伤病人的烧伤专科，以 及该科的运作如何；
2. 该等烧伤科在一九九三至一九九六年处理的烧伤病人 及为烧伤病人进行的手术数目分别为何；及
3. 在同一期间，公立医院治疗严重烧伤病人（烧伤面积 占身体面积三分之一或以上）的成功率为何；与美国 、英国、日本及中国的成功率相比又如何？

负责答覆的公职人员：卫生福利司

6. 黃秉槐议员问：

政府可否告知本局：

1. 目前本港三间巴士公司（九巴、中巴及城巴）的晚间 巴士停车位不足的数目分别为何，以及该等公司分别 有多少部巴士需在晚间停泊在道路上；及
2. 过去十年，因容许各巴士公司改变车厂用途而减少的 巴士停车位数目为何？

负责答覆的公职人员：运输司

*7. 顏锦全议员问：

据悉“落马洲公共交通转车站”于一九九五年四月落成后， 原定于同年七月启用。运输署虽曾先后表示该转车站会于今 年农历年和复活节前启用，但均沒有落实。有见及此，政府 可否告知本局：

1. 该转车站未能如期启用的原因为何；
2. 有关在该转车站开办穿梭巴士服务的建议是否已获中 港政府批准；及
3. 对此类跨境兴建计划，一般的协商程序及完成程序所 需的时间分别为何？

负责答覆的公职人员：运输司

*8. 刘健仪议员问：

过去两年，轻质柴油的平均入口价维持在每公升约1.10元的 水平，但汽车用柴油的零售价却由一九九一年一月的每公升 5.31元上升至本年二月的每公升6.32元。有见及此，政府可 否告知本局：

1. 是否有资料显示汽车用柴油的零售价大幅上升的原因
   ；及
2. 如何监察石油产品每次加价的幅度，以防止石油公司 作出不合理的定价？

负责答覆的公职人员：经济司

*9. 刘汉铨议员问：

一项调查发现，本港陪审员对法官在提请陪审员注意证据的 总结词中提及的法律名词，以及在死因研讯中使用的医学名 词只是一知半解，甚或一窍不通。有见及此，政府可否告知 本局：

1. 过去三年来，有多少案件因陪审员的英语水平不足而 要重组陪审团，以及该等案件的类别为何；及
2. 会否检讨陪审员所须具备的语文程度，以确保审讯公
   平？

负责答覆的公职人员：布政司

*10. 李国宝议员问：（译文）

有报道指香港发展策略研究所最近的一项调查显示，大部分 人士均以图书馆服务不足为理由，甚少或全无使用公共图书 馆。有见及此，政府可否告知本局：

1. 本港公共图书馆的数目、所处地点以及所提供的服务；
2. 有否进行调查以找出公共图书馆藏书的种类是否足以 满足使用者的需求；若有，结果为何；若否，原因为 何；及
3. 会否考虑延长公共图书馆在周末的开放时间，让在职 人士能够使用图书馆服务？

负责答覆的公职人员：文康广播司

*11. 李华明议员问：

香港大学牙医学院最近的一项研究指出，有多达七成的老人 缺乏牙科治疗。就此，政府可否告知本局：

1. 为何沒有提供专为老人而设的公共牙科服务；及
2. 会否检讨老人对牙科服务的需求，并考虑在老人健康 中心增设牙科服务；若否，原因为何？

负责答覆的公职人员：卫生福利司

*12. 叶国谦议员问：

据报道，上月西区一住宅因发生火警而被警方发现住戶无牌 藏有危险物品。由于事件引起广泛关注，政府可否告知本局
：

1. 过去三年，无牌藏有危险物品的个案数目为何；
2. 政府有何措施防止市民无牌藏有危险物品；及
3. 政府是否有计划于短期內检讨或修订现行规管储藏危 险物品的发牌制度？

负责答覆的公职人员：保安司

*13. 罗祥国议员问：

政府可否告知本局：

1. 英皇御准香港赛马会（“马会”）在过去三年，每年 就政府负责的各类社会活动（例如教育及体育）的经 费作出多少捐助；及
2. 有何措施监管由马会捐助并由政府负责的各类社会活 动，以及该等措施详情为何？

负责答覆的公职人员：卫生福利司

*14. 刘慧卿议员问：（译文）

据悉，香港特别行政区筹备委员会（“筹委会”）向当局提 交清单，要求提供协助，其中一项是要求拨出香港电台的广 播时间，供播放有关筹委会工作的节目。就此，当局可否告 知本局：

1. 对于拨出香港电台的广播时间，当局的政策为何；
2. 当局会否遵从筹委会的要求；及
3. 上述(a)项所述的政策有否禁止利用广播时间作政治宣 传；若有，当局会如何确保此政策会得到遵从？

负责答覆的公职人员：文康广播司

*15. 黃伟贤议员问：

政府可否告知本局：

1. 目前香港油麻地小轮船有限公司及天星小轮有限公司 的载客渡海小轮，以及其他在本港注册行走中港线和 港澳线的渡轮上，有何防火设施；又政府于何时定立 此等防火措施的标准；
2. 有关当局如何确保上述渡轮的防火装置合乎政府所指 定的标准；是否有渡轮公司因违反标准而被检控；若 有，罚则为何；及
3. 是否会检讨目前载客渡海小轮的防火设施标准；若然 ，检讨将于何时进行；若否，原因为何？

负责答覆的公职人员：经济司

*16. 刘汉铨议员问：

近日有报章报道，目前全港约有160个私人危险斜坡正在进 行维修，而有关的维修工作将无法于本年雨季前完成。有见 及此，政府可否告知本局，今年雨季来临前会采取何种紧急 措施，以减低该等斜坡的潜在危险？

负责答覆的公职人员：工务司

*17. 李华明议员问：

现时，部分银行及财务公司在信用卡使用者或借款人拖欠还 款时向其咨询人追查或追讨欠款，对咨询人造成滋扰。政府 曾于本年一月答覆本局质询时表示，由金融管理局及银行业 公会就制定“银行业守则”而成立的工作小组会作出研究。 就此，政府可否告知本局：

1. 有关的研究将于何时完成，而所作出的建议将于何时 推行；及
2. 在该项研究中会否考虑：
   1. 规定申请人必须出示咨询人的同意书，并规定银 行及财务公司须联络咨询人以核实其意向；若否 ，原因为何；
   2. 制定咨询人责任的条款，并要求银行及财务公司 将有关条款以书面通知咨询人；若否，原因为何
      ；及
   3. 规定银行及财务公司在信用卡使用者或借款人无 力偿还借贷而不知所终时，必须以书面通知咨询 人，以及不可向咨询人追讨欠款，亦不可将咨询 人的资料交予收数公司；若否，原因为何？

负责答覆的公职人员：财经事务司

*18. 罗祥国议员问：

在中国银行发行港元银行纸币的初期，有报道指该种银行纸 币不能在一些欧美地方兌換当地货币。此外，本人近日前往 台湾旅游时，亲身经历到台湾的银行及酒店并不兌換由中国 银行发行的港元银行纸币。有见及此，政府可否告知本局， 是否知悉中国银行发行的港元银行纸币为何不能在台湾兌換 ，以及该等纸币的流通在欧美地方有否遭遇同样情况；若有 ，政府有否采取补救措施？

负责答覆的公职人员：财经事务司

*19. 刘慧卿议员问：

关于总督特派廉政专员公署（“廉政公署”）建议将香港联 合交易所有限公司（“联交所”）纳入《防止贿赂条例》的 规管范围一事，政府可否告知本局：

1. 廉政公署在此时提出这项建议的原因；
2. 建议中的规管范围会否包括对联交所职员、理事会成 员、各委员会成员，以及个人和公司会员的规管；及
3. 廉政公署与联交所就这项建议的讨论迄今有何进展？

负责答覆的公职人员：财经事务司

*20. 黃伟贤议员问：

政府可否告知本局：

1. 过去三年，惩教署职员因在当值时聚赌或与囚犯聚赌 而遭受处分的人数有多少；该等职员所受到的处分为 何；及
2. 目前有何监察措施，以杜绝惩教署职员在当值时聚赌？

负责答覆的公职人员：保安司

*　书面答覆的质询

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III. 条例草案

首读

1. 《1996年气体安全（修订）条例草案》
2. 《1996年稅务（修订）条例草案》
3. 《1996年稅务（修订）(第2号) 条例草案》
4. 《1996年稅务（修订）(第3号) 条例草案》
5. 《1996年商业登记（修订）条例草案》
6. 《1996年遗产稅（修订）条例草案》
7. 《1996年印花稅（修订）条例草案》
8. 《1996年汽车 (首次登记稅) （修订）条例草案》
9. 《1996年飞机乘客离境稅（修订）条例草案》
10. 《1996年博彩稅（修订）条例草案》
11. 《1996年应课稅品（修订）(第2号) 条例草案》

二读

押后辩论

1. 《1996年气体安全（修订）条例草案》

:

经济司

2. 《1996年稅务（修订）条例草案》

:

库务司

3. 《1996年稅务（修订）(第2号) 条例草案》

:

库务司

4. 《1996年稅务（修订）(第3号) 条例草案》

:

库务司

5. 《1996年商业登记（修订）条例草案》

:

库务司

6. 《1996年遗产稅（修订）条例草案》

:

库务司

7. 《1996年印花稅（修订）条例草案》

:

库务司

8. 《1996年汽车 (首次登记稅) （修订）条例草案》

:

库务司

9.《1996年飞机乘客离境稅（修订）条例草案》

:

库务司

10. 《1996年博彩稅（修订）条例草案》

:

库务司

11. 《1996年应课稅品（修订）(第2号) 条例草案》

:

库务司

恢复辩论

12. 《法律援助服务局（第2号）条例草案》	:	布政司
13. 《1996年嘉道理农业辅助贷款基金 　　(修订）条例草案》	:	经济司
14. 《1995年稅务（修订）（第3号）条例草案》	:	库务司

委员会审议阶段及三读

1. 《法律援助服务局（第2号）条例草案》

:

布政司

2. 《1996年嘉道理农业辅助贷款基金 　　(修订）条例草案》

:

经济司

3. 《1995年稅务（修订）（第3号）条例草案》

:

库务司

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IV. 议员议案

1. 警员债务问题

刘汉铨议员动议下列议案：

本局对警务人员近年来大量借贷的情况增加，极表关注。警 员债务缠身会影响其工作表现及警队的士气和廉洁形象，因 此，解决此问题实在急不容缓；本局促请政府尽快深入探讨 警员增加借贷的原因，并研究及制订有效的政策解决有关问 题，藉以维护警队保赤安民的形象及加强市民对警队的信心
。

出席的公职人员 ： 保安司

2. 老人政策

梁智鸿议员动议下列议案：（译文）

本局促请政府考虑“需要特别照顾的老人”的健康问题、财 政、住屋和对社会支援的需要，特别是他们在危急关头的需 要，尽快制订照顾此类老人的综合计划，以确保此等高龄人 士均可备受尊重地安享晚年。

梁智鸿议员议案的修正案

1.陈婉娴议员动议下列修正案：

删除“本局促请政府考虑“需要特别照顾的老人”的健康问 题、财政、住屋和对社会支援的需要，特别是他们在危急关 头的需要，尽快制定照顾此类老人的综合计划，以确保此等 高龄人士均可备受尊重地安享晚年”，并以“为了确保本港 所有高龄人士均可备受尊重地安享晚年，本局认为政府应尽 快制定积极和前瞻性的老人政策，并促请政府考虑“需要特 别照顾的老人”的健康、财政和住屋需要，建立全面的社区 支援网络，包括扩展老人外展服务，及使有需要的老人能够 获得免费的紧急警报设施”取代。

2.梁耀忠议员动议下列修正案：

在“综合计划，”后加上“及设立独立的老人事务委员会，”
。

出席的公职人员 ： 卫生福利司

立法局秘书
（陈钦茂代行）

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