修订本

OP 95/96-18（1）

立　法　局
议事程序表

一九九六年二月七日星期三 下午二时三十分

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I.文件

附属法例
一九九五至九六年度提交省览的文件

II.质询
III.条例草案

首读
二读

• 押后辩论
IV.议员议案

1.《释义及通则条例》
2. 维持本港作为国际主要金融中心的竞爭力
3. 出售公屋予住戶计划

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I. 文件

一九九五至九六年度提交省览的文件

文康广播司提交下列文件：

1. 第54号 ─ 卫奕信勋爵文物信托
一九九四至一九九五年度报告书

李家祥议员提交下列文件，并向本局致辞：

2. 第55号 ─ 政府帐目委员会就一九九四至一九九五年度核数 署署长的香港政府帐目审核及衡工量值式核数报告书提交的报
告书（一九九六年一月政府帐目委员会第二十五号报告书）

卫生福利司提交下列文件：

3. 第56号 ─ 香港吸烟与健康委员会年报
一九九四至九五年度

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II. 质询

1. 顏锦全议员问：

有关美沙酮治疗计划的成效及美沙酮治疗中心的运作，政府 可否告知本局：

1. 美沙酮治疗是否能协助吸毒者戒除毒瘾；
2. 会否检讨美沙酮治疗计划的成效，以及其未来的发展动
   向；
3. 会否检讨在美沙酮治疗中心服食美沙酮的程序及保安措 施，以及会否考虑增加当值人员数目，防止服食者将美 沙酮盜走；及
4. 有否考虑如何消减美沙酮治疗中心使用者对邻近居民所 带来的滋扰？

负责答覆的官员：保安司

2. 黃秉槐议员问：（译文）

有关运输署现正进行的电子道路收费可行性研究，政府可否 告知本局：

1. 该项研究现时的进展及预计完成日期为何；
2. 运输署內专业人员的现行编制是否足以应付该项研究 所引致的额外工作量；
3. 若(b)项的答案为否定，是否会为此增聘职员；若然， 详情为何；及
4. 是否曾就实施各项研究所提出的建议，预测所需的额 外人力资源；若然，预测的详情为何？

负责答覆的官员：运输司

3. 莫应帆议员问：

鉴于执业中医的登记已在本年一月二十一日截止，政府可否 告知本局：

1. 共有多少人士申请登记；
2. 到目前为止，有多少宗申请已退还给申请人以及退还 的主要原因为何；
3. (b)项所述的人士的申请被退还后，有沒有机制供他/她 们上诉；及
4. 在执业中医登记程序完毕后，政府将会采取何种跟进 工作？

负责答覆的官员：卫生福利司

4. 张炳良议员问：

鉴于有报导指稅务局曾去信要求某大学学生会修改其会章內 有关政治目标的条文和停办具政治性质的活动，以符合《稅 务条例》第88条就慈善团体的规定，政府可否告知本局：

1. 现时有多少大专院校学生团体因被视作《稅务条例》第 88条所界定的慈善团体而可获豁免缴稅；
2. 厘定学生团体是否属于《稅务条例》第88条所界定的 慈善团体的具体准则为何；及
3. 政府如何界定由该等学生团体举办，旨在提倡公民教育 、关心时事及社会事务的活动，是否违反(b)项所述的准
   则？

负责答覆的官员：库务司

5. 陈荣灿议员问：

近期发生数宗涉及电车的交通意外，令人质疑香港电车有限 公司的电车的性能以及司机的质素。据悉，现时是由电车公 司提供训练和考核司机的驾驶技术、应变能力以及对交通规 则的熟悉程度。就此，政府可否告知本局：

1. 政府会否考虑立例规定新入职的电车司机须经由运输处 考核其驾驶资格，确保司机在意外发生时的应变能力， 以进一步保障乘客和行人的安全；及
2. 机电工程署现时如何执行对电车检查、维修的监察制度 ；会否考虑引入类似对三间巴士公司的突击抽查监察制
   度？

负责答覆的官员：运输司

6. 陈鉴林议员问：

政府可否告知本局：

1. 过去三年，病人及医护人员在公营医院、政府诊疗所及 私家医院受病菌感染的数字，以及有关的感染途径为何；
2. 过去三年，有否病人因病菌感染引起并发症而死亡；
3. 政府有否规定病人经常使用的辅助仪器，例如氧气罩及 输尿管等的清洁及消毒程序；
4. 会否采取其他措施，以减低病人及医护人员受病菌感染 的机会；及
5. 由于部分医院及诊所靠近民居，政府有否采取措施，防 止病菌随空气飘浮，使邻近居民的健康不致受影响？

负责答覆的官员：卫生福利司

* 7. 张汉忠议员问：

据悉北区河道治理工程计划将牵涉约一万个私家地段的收地 工作，而北区地政处并无足够人力资源处理此项工作。对此 ，政府可否告知本局：

1. 政府是否会增加北区地政处人手处理该项收地工作，若 然，将增设多少新职位；及
2. 若(a)项答案为否定，政府是否会将北区地政处现有的人 力资源调配集中进行此项收地工作；若然，会否影响其 他正常工作？

负责答覆的官员：规划环境地政司

* 8. 郑家富议员问：

据报导，较早前在湾仔地方法院开审一宗案件，其后被告使 用法官及法院职员的专用电梯离开法院，逃避记者的访问和 摄影。就此，政府可否告知本局：

1. 现时是否有规例禁止市民使用该类电梯；若然，有关规 例的详情为何，及为何上述被告可以使用该专用电梯；
2. 政府有何跟进工作，以防止类似事件发生；及
3. 若上述(a)项的答案为否定，是否会考虑制订规则禁止市 民使用该类电梯；若然，该等规则将于何时实施？

负责答覆的官员：布政司

* 9. 黃钱其濂议员问：（译文）

政府可否告知本局有何政策发展本港的救护车服务？

负责答覆的官员：保安司

*10. 叶国谦议员问：

坚尼地城士美菲路嘉辉花园因斜坡维修责任问题拖延维修工 程，遭屋宇署发出修葺令，导致银行拒绝为该大厦单位提供 按揭，小业主利益因而受到影响。政府可否告知本局：

1. 本港现时有类似情况的私人楼宇单位为数多少，这些楼 宇分布在哪些地区；及
2. 会否考虑采取措施规定发展商于接到斜坡修葺令后，须 在一定时间內完成修葺工程，以减少对小业主所造成的
   影响？

负责答覆的官员：规划环境地政司

*11. 周梁淑怡议员问：（译文）

有关近期匪徒使用鎅刀犯案的风气，政府可否告知本局：

1. 会否采取措施打击上述罪案；及
2. 现时法例中是否存有漏洞，而此等漏洞又是否可以堵塞 ，以防止该类罪案的发生？

负责答覆的官员：保安司

*12. 黃震遐议员问：

政府财政储备分别存于外汇基金和银行，收取利息。就此，政 府可否告知本局：

1. 在最近三个财政年度，政府每年存于外汇基金的财政储 备的金额为多少；每年所收取的利息收益，其金额与回 报率分别为多少；及厘定回报率的准则和理据为何；及
2. 若(a)项答案所述的财政储备金存于外汇基金的回报率与 外汇基金在同一期间的回报率不同，原因为何？

负责答覆的官员：财经事务司

*13. 李华明议员问：

据悉邮政署在一九九二至一九九三年间，因內部职员盜用公 款或失窃所引致的损失高达四十多万元。对此，政府可否告 知本局：

1. 邮政署自去年八月以营运基金运作后，如何处理因內部 职员盜用公款或失窃所引致的损失；
2. 上述(a)项所指的损失会否转嫁至消费者身上；及
3. 政府会采取甚么措施防止邮政署出现失窃情况？

负责答覆的官员：经济司

*14. 谢永龄议员问：

有关天才儿童的教育事宜，政府可否告知本局：

1. 政府是否有其他国家天才儿童人数的资料；若然，与本 港天才儿童的人数比较情况如何；若有任何重大差异， 原因为何；
2. 在发掘和鉴定天才学童的过程中，政府提供何种资源与 设施，有关的专业人手是否足够，遇到何种困难及政府 有何长远对策加以改善；
3. 政府是否有就天才儿童教育为教师提供职前及在职培训 ；若然，有多少现役教师曾接受此项训练；
4. 政府为天才儿童提供何种课程和辅助资源；及
5. 政府有否计划对目前天才学童教育的成效，进行全面 检讨；而在执行目前的天才学童教育计划上，遇到何 种困难，政府有何长远对策加以改善？

负责答覆的官员：教育统筹司

*15. 刘慧卿议员问：

鉴于有报导指英国国会通过一项决议，禁止曾获赞助访问外 地政府的国会议员在国会上就该等国家的事务发言，政府可 否告知本局：

1. 是否知悉该决议的详情为何；
2. 会否评估该项决议对本港造成的影响，继而检讨资助 国会议员访港的做法；及
3. 过去三年內共有多少名英国国会议员应邀访港，资助 他们开支的总额为何？

负责答覆的官员：政务司

*16. 黃伟贤议员问：

就社会福利署家庭服务中心的人手问题，政府可否告知本局：

1. 过去三年，各区的社会福利办事处提供服务区域內的人 口数字及其每年增长率，以及各区的社会福利办事处辖 下的家庭服务中心的人手及处理个案的数字分别为何；
2. 按人员编制比率每名个案工作员须处理多少宗个案，而 现时每名个案工作员平均要处理多少个案；
3. 目前有多少个分区社会福利办事处的个案工作员，所处 理的平均个案数目已超出上述(b)项所述的比率；
4. 有否评估过多的工作量会否影响个案工作员处理个案的 质素；及
5. 政府是否会考虑增加人手以减轻个案工作员的工作量， 若然，何时实施，以及政府如何厘定增加人手的准则； 若否，原因为何？

负责答覆的官员：卫生福利司

*17. 莫应帆议员问：

据报导，规划环境地政科拟更改中环中央街市现址的土地用 途，并将该幅土地拍卖。就此，政府可否告知本局：

1. 在决定拍卖该幅土地前，会否咨询市政局、城市规划委 员会、有关的地区组织及市民的意见；及
2. 拍卖该幅土地的具体计划和时间表为何？

负责答覆的官员：规划环境地政司

*18. 张汉忠议员问：

就边境24小时开放通车对彩园村居民所造成的环境噪音影 响，政府可否告知本局：

1. 有何短期及长远的措施解决上述的环境噪音问题；及
2. 日后在筹划任何新计划时，会否考虑到可能产生的环 境噪音问题，因而在实施计划前制订全面的预防措施？

负责答覆的官员：规划环境地政司

*19. 黃钱其濂议员问：（译文）

政府可否告知本局，精神病人是否与其他病人一般，享有 《病人约章》內同样的权利；若然，所享有的权利是甚么 ；若否，原因为何？

负责答覆的官员：卫生福利司

*20. 叶国谦议员问：

政府可否告知本局：

1. 目前监狱內囚犯赌博风气是否普遍；若然，囚犯赌博 的种类为何及囚犯赌博风气有否对惩教署管理监狱的 工作构成困难；及
2. 惩教署计划采取何种措施以遏止监狱內的赌风？

负责答覆的官员：保安司

*书面答覆的质询

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III. 条例草案

首读

1. 《死因裁判官条例草案》
2. 《1996年人民入境管理队（修订）条例草案》

二读

押后辩论

1. 律政司 : 《死因裁判官条例草案》

2. 保安司 :《1996年人民入境管理队（修订）条例草案》

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IV. 议员议案

1. 《释义及通则条例》

周梁淑怡议员动议下列议案：

（见附件所载决议）

2. 维持本港作为国际主要金融中心的竞爭力

郑明训议员动议下列议案：（译文）

香港日后的繁荣很大程度上有赖其维持作为国际主要金融中心 的竞爭力，虽然政府迄今在这方面作出不少努力，包括金融管 理局去年就此问题所草拟的策略文件，但为未来拟订蓝图的工 作却进展缓慢。有鉴于此，本局促请政府咨询金融界及公众人 士，制订一项综合行动计划，加快落实各项短期及长远措施， 着重：

1. 推广香港作为国际金融中心的优越之处；
2. 改善本港的金融基本设施，包括经营制度、培训和发展 及参与金融市场的途径；
3. 制订必需的监管架构及法律规定，以确保金融市场內各 种力量能公平而有效率地运作，从而改善对投资者的保 障；及
4. 提供稅务及其他适当的鼓励措施，藉以继续吸引各类主 要金融服务；

以确保本港作为国际主要金融中心的地位，在九十年代余下数 年，以至公元二零零零年后，得以进一步提高。

修正郑明训议员的议案

陆恭蕙议员动议下列修正案：

删除“包括金融管理局......长远措施，着重”，并以“但应 可再多做工作，提供一个更佳的环境，以支援私营机构发展 金融服务；并”代替；删除“改善本港的金融基本设施...... 金融市场的途径”，并以“确保香港具备各种必需条件，包 括世界一流的基础建设、开放的参与途径，以及高度熟练的 从业员；及”代替；及删除“及iv. 提供稅务及其他适当的 鼓励措施，藉以继续吸引各类主要金融服务；”。

列席的官员：财经事务司

3.出售公屋予住戶计划

何承天议员动议下列议案：

为了解决市民的居住问题，以达致真正“住者有其屋”的目 标，本局促请政府尽快出售公屋单位给予现公屋居民，并将 出售公屋所得的收入用以加快兴建新公屋单位及重建旧公屋
。

修正何承天议员的议案

陈婉娴议员动议下列修正案：

删除“以达致真正“住者有其屋”的目标”，并以“政府的 公营房屋政策，必须以“出租公屋为主，居屋为辅；””取 代；删除“尽快出售公屋单位给予”，并以“重新制订一套 以重置成本价出售公屋单位计划，吸引”取代；及在“现公 屋居民”后加上“购买其居所”。

冯检基议员动议下列修正案：

在“本局促请政府”后加上“以重置成本价”；并在“尽快出 售”后加上“适合的”。

列席的官员：房屋司

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