OP 95/96-5(1)

修订本

立法局
议事程序表

1995年11月8日星期三
下午二时三十分

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I. 文件

附属法例
1995至96年度提交省览的文件

II. 问题
III. 条例草案

首读
二读

• 押后辩论
IV. 非官方议员动议

1.《释义及通则条例》
2. 宽减稅项
3. 香港经济

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I. 文件

1995至96年度提交省览的文件

财经事务司提交下列文件：

1. 第17号 ─ 土地发展公司
一九九四至一九九五年年报

工商司提交下列文件：

2. 第18号 ─ 香港生产力促进局
一九九四／九五年报

工商司提交下列文件：

3. 第19号 ─ 香港工业科技中心公司
一九九四／九五年报

工商司提交下列文件：

4. 第20号 ─ 香港工业村公司
一九九四年至一九九五年年报

库务司提交下列文件：

5. 第21号 ─ 截至一九九五年三月三十一日止的库务署署长
年报及香港政府会计帐项

主席提交下列文件：

6. 第22号 ─ 核数署署长之一九九四至九五年度

香港政府帐目审核结果报告书

主席提交下列文件：

7. 第23号 ─ 核数署署长之衡工量值式核数结果报告书

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II. 问题

1. 黃伟贤议员问：

政府可否告知本局：

1. 过去3年本港各区的吸毒人数有多少；其中女性吸毒者和 21岁以下男女性吸毒者各有多少人；
2. 女性及青少年吸毒者是否有上升趋势；若然，原因为何；
3. 有何服务协助吸毒者戒毒；及
4. 有何措施遏止吸毒者增加，尤其是妇女及青少年？

负责答覆的政府人员：保安司

2. 黃钱其濂议员问（译文）：

政府可否告知本局：

1. 有关为殡仪馆灵车车队提供停车位的政策；
2. 政府有否打算在殡仪馆外划定停车位，专供灵车停放 ；若否，原因为何；及
3. 有关为殡仪馆划定停车位方面，现时情况如何；特别 是在红磡的殡仪馆，政府已采取何种措施解决该处的 停车问题，以及将于何时采取该等措施？

负责答覆的政府人员：运输司

3. 李家祥议员问：

鉴于个别医生滥用职权，大量储存精神科药物，并非法售予青 少年谋利，而触犯者的刑罚通常只是停牌一段短时间，刑满后 仍可继续执业，及如常非法贩卖精神科药物，政府可否告知本 局：

1. 会否限制执业医生储存各类精神科药物的数量；
2. 会否要求药品供应商定期向政府提供医生购买精神 科药物的数量，以便有怀疑时可派人查察；及
3. 会否考虑提高刑罚作为阻吓？

负责答覆的政府人员：保安司及卫生福利司

4. 曾健成议员问：

在本年9月28日，一班为数不多的群众于启乐临时房屋区示威 ，抗议政府延迟清拆部分临屋区。另一群示威者则在9月29日 于会议展览中心向参与国庆酒会的嘉宾作和平抗议。在两次 示威过程中，示威者均被警方无理阻止，以致发生冲突。对 此，政府可否告知本局：

1. 警方当时调派了多少人手维持秩序；警方是基于甚么准 则调派人手；
2. 警方有何法理依据阻止请愿人士和平请愿及示威，而在 采取行动时，警方有否考虑人权法所赋予市民的权利；
3. 对警方于现场使用武力对付和平请愿的人士，有关当局 会否采取适当措施作內部处分；及
4. 警务署及保安科在吸收两次行动的经验后，会否作出內 部检讨，以避免向和平示威者使用武力？

负责答覆的政府人员：保安司

5.陈鉴林议员问：

政府可否告知本局：

1. 本港现时仍未清拆的寮屋数目及其分布区域；
2. 政府预留以安置受清拆影响的寮屋居民的公屋及临屋 单位数目，以及其分布区域；及
3. 若预留的单位数目不足以安置全部受影响的寮屋居民 ，政府会否考虑延迟清拆一些沒有即时危险的寮屋区 ，而将总督最近在施政报告中承诺于96年3月前清拆 全部寮屋的目标押后？

负责答覆的政府人员：房屋司

6. 田北俊议员问：

根据“补充劳工计划”，雇主必须先在报章刊登招聘广告一段 时间和参加就业选配计划，证实聘请不到本地雇员后，才可申 请外劳配额。政府可否告知本局：

1. 可否简化申请手续和缩短申请时限，使厂商在现有外劳 约满而又未能聘请到员工的情况下，尽快成功申请外劳 配额，免使业务受损；及
2. 在决定终止“一般性输入外劳计划”和构思“补充劳工 计划”时，有否考虑和评估有关的转变对本港工商业发 展所带来的负面影响？

负责答覆的政府人员：教育统筹司

* 7. 张汉忠议员问：

新界北部及西北部居民长期受水浸困扰，每逢豪雨，该等地区 便会出现水浸，民居及农作物均遭破坏，使居民及农戶蒙受经 济损失。就此事宜，政府可否告知本局：

1. 政府会否给予每次受水灾影响的农戶经济援助；若然， 他们可通过何种渠道获得援助；而发放给每戶的援助金 额有多少；及
2. 是否有特别的安排及措施，协助受水浸影响居民解决 住屋的问题？

负责答覆的政府人员：卫生福利司

* 8. 曾健成议员问：

就最近预委会法律小组建议人大常委会撤销6条修订例，而该 等修订是为了避免其主体条例与人权法或基本法有所抵触而 作出的，政府可否告知本局：

1. 政府在制订该等修订条例时，有否顾及《基本法》第 8条的规定和《中英联合声明》关于原有法律基本不 变的原则；
2. 政府如何确保有关保障香港人的人权及自由的法例可 过渡97；及
3. 面对中英两国政府对人权法地位不同的理解，政府如 何落实保障港人的人权及自由？

负责答覆的政府人员：政务司

* 9. 陆恭蕙议员问（译文）：

根据管制计划，本港的电力公司所兴建发电站及发电机组的多 寡，是会直接影响其利润水平。为证明有理由要兴建新发电站 及发电机组，此等公司声称按现时的需求量推算，日后会有发 电量不足的情况。为此，当局可否向本局提供1994年本港耗电 模式的分项图表，以显示总用电量及各经济部门（工业、商业 及住宅）每小时的用电量，让市民得知电力需求与发电量的相 互关系？

负责答覆的政府人员：经济司

*10. 谢永龄议员问：

有关石棉之使用及拆除工程，政府可否告知本局：

1. 政府会否对现时全港的建筑物进行全面石棉检定工作， 以确保公众人士免受石棉建筑的威胁；若然，报告会否 向公众公布；及
2. 政府会否向工业界引进石棉代替品技术，从而逐渐收紧 或全面禁止使用石棉？

负责答覆的政府人员：规划环境地政司

*11. 黃伟贤议员问：

政府可否告知本局：

1. 过去3年所捕获的非法入境者人数，男女各占多少；其 中多少名是孕妇；
2. 被捕的孕妇人数是否有上升趋势；若然，原因为何；及
3. 有何措施可遏止非法入境者，尤其是孕妇，偷渡来港？

负责答覆的政府人员：保安司

*12. 陆恭蕙议员问（译文）：

近日，政府建议实行柴油转汽油计划，以鼓励的士及公共小巴 从业者早日弃用柴油车辆，改用汽油车辆。当局制订的士及公 共小巴转換计划的成本时，是按政府收集的数据和业內人士提 供的资料，而非按实数来计算，因为现时本港并无汽油公共小 巴和只有极少数汽油的士（如有的话）。有见及此，政府可否 告知本局，倘若其对成本的估计失准，以致在5年转換期內影 响的士及公共小巴从业者的生计，其有否任何应变措施？

负责答覆的政府人员：规环境地政司

*13. 朱幼麟议员问（译文）：

关于学生健康服务，当局可否告知本局：

1. 当局有何措施，以确保新招聘的200位医生能为所有学生 进行详细体格检验；
2. 当局有何措施，使本港的门诊诊疗所能应付由于以往的 学生保健计划被撤销而增加的求诊人数；及
3. 对难以负担因使用新服务而须支付更昂贵医疗费用的家 庭，当局会提供何种协助？

负责答覆的政府人员：卫生福利司

*14. 黃震遐议员问：

鉴于二手烟对人体有害，政府可否告知本局：

1. 是否知悉目前有多少食肆沒有设非吸烟区；及
2. 政府会否立例规定食肆必须设非吸烟区，以保障非吸 烟人士的健康？

负责答覆的政府人员：卫生福利司

*15. 郑家富议员问：

根据1995/96年度政府收支预算案的中期预测，1994/95年度至 1998/99年度本地生产总值的假设实质增长为每年5%。但总督 最近在施政报告中表示，香港经济虽然具备良好的基本条件， 但政府对经济前景的看法，始终未如理应的乐观。政府可否告 知本局，是否会调低财政预算案中期预测的本地生产总值预算 数字；若然，原因何在及调低幅度为何；若否，政府如何确保 在1995/96年度和1996/97年度本地生产总值维持5%的增长？

负责答覆的政府人员：财经事务司

*16. 梁智鸿议员问（译文）：

关于为公务员及其家属提供的医疗及牙科服务，政府可否就下 列各方面，向本局提供过去5年內每年的分项资料：

1. 医疗服务的整体开支及处理每宗个案的平均成本；
2. 牙科服务的整体开支及处理每宗个案的平均成本；及
3. 使用以公帑资助的医疗及牙科服务的公务员，其所占的百分率 及确实人数分别为何？

负责答覆的政府人员：公务员事务司

*17. 李启明议员问：

鉴于一些政府部门以营运基金方式运作，政府可否告知本局：

1. 有何政府部门已转以营运基金方式运作；
2. 以营运基金方式运作的部门在职位结构及数目上有否变 动及增减；若有，有何变动及增减；及
3. 有何部门将会转以营运基金方式运作？

负责答覆的政府人员：库务司

*18. 刘慧卿议员问：

鉴于近期有关香港特区护照的消息引起公众关注将来出入境自 由的问题，政府可否告知本局：

1. 过去3年申请归化为英国属土公民的人数有多少；
2. 最近该类申请是否有显著增长；若然，原因何在；及
3. 在明年3月截止接受申请后，是否有途径让逾期申请者提出上诉？

负责答覆的政府人员：保安司

*19. 黃震遐议员问：

政府可否告知本局：

1. 在过去3年迁出工业村的公司，其营业性质及迁出原因为 何；及
2. 过去3年有多少公司曾询问有关迁入工业村的资料；其中 迁入及不迁入的公司的营业性质有何不同；不迁入的原 因为何？

负责答覆的政府人员：工商司

*20. 刘慧卿议员问：

联合国人权事宜委员会于本年10月在日內瓦举行听证会，委员 质疑为何《消除对妇女一切形式歧视公约》仍未引进香港。英 国代表团团长在回应时表示，英国政府现正计划撤销该公约所 订下的一些保留条文，但香港政府却属意在公约引进本港时加 上保留条文。就此事宜，政府可否告知本局：

1. 曾与英国政府就这问题磋商了多久；
2. 在磋商过程中有否出现困难；若有，在甚么地方出现困 难；
3. 何时会作出结论；及
4. 会否接受联合国人权事宜委员会的建议，把该公约引进 本港时不附加任何保留条文？

负责答覆的政府人员：政务司

*要求书面答覆的问题

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III.条例草案

首读

1. 《1995年医生注册（修订）（第2号）条例草案》
2. 《非本地高等及专业教育（规管）条例草案》

二读

押后辩论

1.卫生福利司	：	《1995年医生注册（修订）（第2号）条 例草案》
2.教育统筹司	：	《非本地高等及专业教育（规管）条例 草案》

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IV. 非官方议员动议

1.《释义及通则条例》

黃震遐议员提出下列动议：

就1995年10月11日提交立法局省览的《杠杆式外汇买卖（造 访）规则》（即刊登于宪报的1995年第370号法律公告），将 《释义及通则条例》第34(2)条所提述的附属法例修订期限根 据该条例第34(4)条延展至1995年11月15日。

２.宽减稅项

田北俊议员提出下列动议：（译文）

鉴于目前香港面对的经济及商业环境欠佳，而香港政府却拥有 庞大的储备，本局促请政府慎重考虑立即调低公司利得稅及薪 俸稅，以促进经济发展及制造更多就业机会。

修订田北俊议员的动议

1. 陈鉴林议员提出下列修订动议（译文）：

删除“面对的经济及商业环境欠佳”，并以“经济增长放缓及 失业率高企”代替；删除“慎重考虑立即调低公司利得稅及薪 俸稅”，并以“善用财政储备及提高个人薪俸稅免稅额”代替 。

2. 罗祥国议员提出下列修订动议（译文）：

删除“调低公司利得稅及薪俸稅，以”，并以“把部分积累财 政盈余公平地归还给香港市民，以鼓励消费，”代替。

列席的政府人员：库务司

3.香港经济

李鹏飞议员提出下列动议：

鉴于香港经济及市道情况有放缓趋势，本地工人失业数字持续 攀升，本局促请政府从此等问题的根源著眼，从速拟定及执行 有效的措施，包括短期、中期及长期的各阶段计划，刺激经济 发展，提高本地及海外商界在港投资意欲，从而增加本地工人 就业机会。

列席的政府人员：财政司

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