修订本

OP 95/96-11(1)

立法局
议事程序表

1995年12月13日星期三下午二时三十分

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I. 文件

附属法例
1995至96年度提交省览的文件

II. 质询
III. 议案

1.《雇员补偿条例》
2.《肺尘埃沉着病（补偿）条例》
3.《印花稅条例》

IV. 议员名义议案

1.《释义及通则条例》
2.《立法局（权力及特权）条例》
3.减少柴油车辆排放的废气
4.老年退休金计划

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I.文件

1995至96年度提交省览的文件

卫生福利司提交下列文件：

1. 第37号　─　香港菲腊牙科医院董事局年报
一九九四年四月一日至一九九五年三月三十一日

夏佳理议员提交下列文件：

2. 第38号　－　海洋公园公司
一九九四至九五年度业绩报告

卫生福利司提交下列文件：

3. 第39号　－　紧急救济基金基金受托人一九九四/九五年度
报告
由一九九四年四月一日至一九九五年三月三十一日

卫生福利司提交下列文件：

4.第40号　－　社会工作训练基金基金受托人第三十四年度报告
由一九九四年四月一日至一九九五年三月三十一日

政务司提交下列文件：

5. 第41号　－　华人庙宇基金截至一九九五年三月三十一日
止的周年收支帐目连同资产负债表及核数署署长证明书

政务司提交下列文件：

6. 第42号　－　华人慈善基金截至一九九五年三月三十一日
止的周年收支帐目连同资产负债表及核数署署长证明书

政务司提交下列文件：

7. 第43号　－　蒲鲁贤慈善信托基金委员会截至
一九九五年六月三十日止的周年基金管理报告

政务司提交下列文件：

8. 第44号　－　葛量洪奖学基金截至一九九五年八月三十一日
止的周年收支帐目连同资产负债表及核数署署长证明书

卫生福利司提交下列文件：

9. 第45号　－　伊利沙白女皇弱智人士基金
一九九四至九五年度报告及帐目

库务司提交下列文件：

10. 第46号　－　政府奖券基金
一九九四至九五年度帐目

布政司提交下列文件：

11. 第47号　－　一九九四至九五年度
香港房屋委员会年报

布政司提交下列文件：

12. 第48号　－　香港房屋委员会
截至1995年3月31日为止的全年帐目及
同日的资产负债表

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II. 质询

1. 叶国谦议员问：

据教育署的研究所得，有近七成中一学童较适宜使用母语授课 ，但目前却只有不足100间中学（占全港中学总数不足两成）使 用母语授课。就此，政府可否告知本局：

1. 过去有否向中学生家长推广母语教学的重要性；若有 ，详情为何，以及成效如何；及
2. 有何计划令更多学校接受并使用母语教学？

负责答覆的政府人员：教育统筹司

2. 陈荣灿议员问：

政府可否告知本局：

1. 医院管理局有否给予高层行政人员劳绩奖赏的制度；若 有，发放该等奖赏的准则为何，哪一类行政人员可以享 有该等奖赏及如何厘定发放的款额；及
2. 过去3年来，医院管理局每年拨予该等奖赏的款额有多 少？

负责答覆的政府人员：卫生福利司

3. 李永达议员问：

就候任行政长官及各候任主要官员（“候任治港班子”）将于 1996年产生一事，政府可否告知本局：

1. 据政府了解，“候任治港班子”将包括甚么组成部分；
2. 有关协助候任特区政府进行交接工作一事，除了协助候 任特区行政长官外，还会否包括候任主要官员、候任行 政会议成员或整个“候任治港班子”；
3. 政府打算以何种方式提供协助；及
4. 会否促请英国政府要求中国政府作出澄清，阐明预委会 成员建议成立数百人组成的秘书处协助候任行政长官不 会演变成为“影子政府”，并要求英国政府澄清预委会 的建议有否牴触《中英联合声明》第四条？

负责答覆的政府人员：宪制事务司

4. 李家祥议员问：

自从1994年6月起，政府以行政措施管制楼宇买卖，遏抑楼价 ，让有需要置业的家庭，有机会以较合理价格首次进入买卖楼 宇市场。政府可否告知本局：

1. 自1994年6月至1995年10月为止，有多少个新的住宅楼宇 单位落成；
2. 在此期间，有多少单位买卖成交，有否资料显示其 中有多少单位为首次置业的家庭所购买，平均空置率又 有多少；及
3. 在上述期间，首次置业的家庭和新住宅楼宇的单位数目， 与未实行楼宇买卖管制措施之前3年的每年数字相比，有 否增加；若否，原因为何？

负责答覆的政府人员：房屋司

5. 郑家富议员问：

政府在1995年11月2日向本局表示，会就“广播条例草案”向 各有关方面进行咨询，并打算就该草案征询中方意见。就此事 宜，政府可否告知本局：

1. 政府将以甚么形式进行咨询；会否考虑就“广播条例草 案”中重要的问题（如“跨媒体拥有权”的限制及“互 动多媒体服务”的规管问题等），进行公开咨询；及
2. 现时咨询中方的进度怎样；咨询中方的具体內容为何？

负责答覆的政府人员：文康广播司

*6. 刘慧卿议员问：

据悉政治顾问办公室新设了3个职位，政府可否告知本局：

1. 设立新职位的原因；
2. 这3个新增职位的薪级点及职责范围为何；及
3. 担任这些职位的官员是由哪些部门调任，各人在该等部 门担任何职？

负责答覆的政府人员：布政司

*7. 何承天议员问：

自本年年中起，每日从內地移居本港作永久居留的人数由105 人增至150人，其中不少是适龄入学的儿童，政府可否告知本 局：

1. 教育署有否因应由內地移港定居的儿童（6岁－12岁）人 数不断增多，而就他们在未来5至10年內对各种程度的教 育的需求作出估计和统筹；若有，估计的情况及计划內 容为何；若否，原因为何；及
2. 教育署有否成立特别工作小组，专责协助及辅导由內地 移港定居的儿童及其家长，以处理学习上可能面对的困 难？

负责答覆的政府人员：教育统筹司

*8. 蔡根培议员问：

目前新界仍有不少公路于早年由政府建造，并一直由政府管理 。这些公路，包括粉锦公路、林锦公路元朗段及锦田公路，已 经不符合现有道路的标准，亦未能切合新界迅速发展的需要。 政府可否告知本局：

1. 目前在新界共有多少属于上述性质的公路，有关公路的 名称和位置分别为何；及
2. 政府有否制订改建这些公路的时间表，使其合乎现有道 路标准，以保障道路使用者的安全；若有，有关道路改 建工程的开展和完工时间为何；若否，原因何在？

负责答覆的政府人员：运输司

*9. 周梁淑怡议员问：

据报在日前一宗银行劫案中，一名市民致电999台报案时，只 听到“线路繁忙”的录音回应。有见及此，政府可否告知本 局：

1. 现时负责接听999报案电话的警察通讯员，平均每更有多 少人及要处理多少个电话；以及这个人手与接报的比例 ，跟过去3年每年平均数字的比较为何；
2. 本年共有多少报案的个案接获“线路繁忙”作为录音回 应；及
3. 现时打往999台的电话由接通到有负责人接听，平均需时 多久；这数字与过往3年的数字比较为何？

负责答覆的政府人员：保安司

*10. 刘健仪议员问：（译文）

《1995年婚姻诉讼（修订）条例》于1995年5月17日在立法局 通过后，须自政务司以宪报公告指定的日期起实施。政府可否 告知本局为何该条例通过至今6个月仍未实施，以及政务司预 计会在何时刊登宪报公告，使条例得以实施？

负责答覆的政府人员：政务司

*11. 单仲偕议员问：

现时在电视及电台播放或在报章杂志刊登的广告，部分內容有 失实或夸张成份，误导消费者。政府可否告知本局：

1. 现时有何部门负责处理失实广告的投诉；及处理投诉的 方法如何；
2. 有关部门在过去3年共接获多少宗失实广 告的投诉，及有多少商戶因该等投诉而被检控；及
3. 有何监管措施，确保透过传播媒介发放的广告不会含有 误导或失实成份？

负责答覆的政府人员：文康广播司

*12. 陈鉴林议员问：

政府可否告知本局：

1. 在过去3年涉及工业及家居玻璃制品及装置的意外数字 ；及
2. 会否考虑制订规例规定玻璃制品的安全标准，并规定制 造商必须于产品上注明玻璃的类别，及撞击试验的强度 级别？

负责答覆的政府人员：工商司

*13. 李华明议员问：

在土发公司建议于观塘市中心进行的10年重建计划中，市中心 区的美沙酮诊所将搬迁至邻近的翠屏村，而由于美沙酮诊所对 邻近社区带来的滋扰屡见不鲜，政府可否告知本局：

1. 是否会咨询地区团体及居民；若然，详情为何；若否， 原因何在；
2. 翠屏村的吸毒问题日趋严重，政府会否另外安排在较远 离该屋村的地方设立美沙酮诊所；及
3. 有何长期及短期的措施，打击翠屏村一带的吸毒活动？

负责答覆的政府人员：保安司

*14. 罗祥国议员问：

政府可否告知本局：

1. 中国航空公司是否曾正式申请成为以香港为主要业务基 地的航空公司，以便符合资格申领牌照，开办往来香港 与台湾的航班服务；若然，政府根据甚么因素决定是否 发出牌照，让其开办港台航线；若否，政府会否考虑邀 请其提出申请；及
2. 国泰航空公司现时在港台航班服务上所占的市场比例为 何；该公司有否采取任何不利消费者的政策？

负责答覆的政府人员：经济司

*15. 詹培忠议员问：

有关政府部门申请入屋搜查令一事，政府可否告知本局：

1. 法庭是根据甚么准则批准有关政府部门申请入屋搜查令 ，及有何机制制衡此权力；
2. 倘有关部门的申请事后证明是错误或越权时，哪一方面 需要负责任，是法庭还是申请的部门；
3. 申请搜查令一般需时多久；及
4. 市民如对该等搜查令的申请內容有异议时，事前可向哪 一个部门提出反对？

负责答覆的政府人员：布政司

*16. 张文光议员问：

就政府为公务员订购机票往外地公干及培训等方面，政府可否 告知本局：

1. 为公务员订购该等机票的政策；
2. 是否有和任何航空公司签订订购机票的协议；若有，详 情如何及签订协议的原因为何；
3. 过去两年，订购该等机票涉及的开支为何，以及公务员 人数和目的地的分项数字为何；
4. 是否有资料显示，采用现时的政策订购该等机票，会导 致公帑开支较透过旅行社或其他方法订购者为高；若有 ，继续实行现时政策的原因为何；及
5. 有否考虑检讨现时该等机票的订购政策；若有，详情为 何；若否，政府会否考虑采用其他订购机票的方法，例 如引入价低者得或其他形式的竞爭？

负责答覆的政府人员：公务员事务司

*17. 刘汉铨议员问：

鉴于政府目前正咨询公众有关青洲公众卸泥区计划的可行性， 而香港国际机场则已落实在1998年搬迁，政府可否告知本局， 当局会否考虑利用水路或陆路运输，把港岛区的建筑废料运往 机场及九龙湾对开海面倾卸，因为此项临时措施既可为该区的 填海工程作好准备，又可让公众人士有更多时间研究有关青洲 填海的政策？

负责答覆的政府人员：规划环境地政司

*18. 黃秉槐议员问：（译文）

虽然空气中的一般氧气含量是20%左右，但某些市中心地区曾 被发现含氧量有时会低至10%。在此情况下，市民须吸入更多 空气始能摄取所需氧气，而吸入的污染物亦因此增多。就此而 言，政府可否告知本局：

1. 会否考虑将每个地区由于空气含氧量偏低以致吸入污染 物增加的倍数因子与环境保护署每日发表的空气污染指 数一并公开；及
2. 若(a)项答案为否定，政府会否考虑在测定污染指数时， 将上述倍数因子计算在內？

负责答覆的政府人员：规划环境地政司

*19. 黃震遐议员问：

政府可否告知本局：

1. 证券及期货事务监察委员会是否会就H股招股章程上的 预测利润和一年后公布的业绩作出比较；
2. 证券及期货事务监察委员会是否曾对预测和实际利润出 现重大差别的公司作出调查；若然，结果为何；及
3. 法例有否规定商人银行需要确保招股章程內容可靠；若 有，于招股章程內容失实时，商人银行要负何种责任及 有何惩罚；若否，政府会否规定商人银行负起责任，以 减少投资者受误导的机会？

负责答覆的政府人员：财经事务司

*　书面答覆的质询

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III. 议案

1.《雇员补偿条例》

教育统筹司动议议案：

（见附件I所载决议）

2.《肺尘埃沉着病（补偿）条例》

教育统筹司动议议案：

（请参阅议事程序表修订本英文版）

3.《印花稅条例》

库务司动议下列议案：

将《印花稅条例》第29I(1)条修订，废除“1995年12月31日” 而代以“1997年12月31日”。

修正库务司的议案

夏佳理议员动议下列修正案：

删除“1997年12月31日”而代以“1996年12月31日”。

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IV. 议员名义议案

1.《释义及通则条例》

梁智鸿议员动议议案：

（见附件II所载决议）

2.《立法局（权力及特权）条例》

刘千石议员动议议案：

（请参阅议事程序表修订本英文版）

列席的政府人员：教育统筹司

3.减少柴油车辆排放的废气

刘健仪议员动议下列议案：

本局支持政府采取措施减低柴油车辆排放的废气，但鉴于汽油 及柴油车辆排出的废气均会造成空气污染，在未能确定何者较 为环保之前，本局促请政府检讨《减低柴油车辆喷出废气的进 一步建议》咨询文件內有关逐步淘汰四公吨及以下柴油车辆的 计划，而以优惠措施吸引柴油车辆车主自愿转用汽油车辆，取 代建议的强迫性措施，并且从速寻求其他更有效及为市民普遍 接受的措施，改善本港的空气质素。

修正刘健仪议员的议案

陆恭蕙议员动议下列修正案：

删除“但鉴于汽油及柴油车辆排出的废气均会造成空气污染 ，在未能确定何者较为环保之前，本局”；在“促请”前加上 “并”字；删除“检讨”并以“当局研究公众对”代替；删除 “，而以优惠措施吸引柴油车辆车主自愿转用汽油车辆，取代 建议的强迫性措施”并以“所表达的意见，修改建议的计划， 使之尽量为市民及柴油车辆车主广泛接受，包括重新考虑建议 的对政府收入无增无减的原则，同意将任何可能由此获得的收 入，拨作发展健康护理用途”代替；删除“从速”而以“继续” 代替；并删除“更有效及为市民普遍接受的”等字。

列席的政府人员：规划环境地政司

4.老年退休金计划

李卓人议员动议下列议案：

鉴于政府拟推行的强制性私营公积金计划预计未能即时及在未 来数十年內解决老人的基本生活需求，本局促请政府尽快实施 老年退休金计划，令为数六十万的老人退休生活得到保障。

列席的政府人员：教育统筹司

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