修订本

OP 95/96-6(1)

立法局
议事程序表

1995年11月15日星期三
下午二时三十分

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I. 文件

附属法例
1995至96年度提交省览的文件

II. 质询
III. 条例草案

首读
二读

• 押后辩论
• 恢复辩论
委员会审议阶段及三读

IV. 非官方议员议案

1.《释义及通则条例》
2.《释义及通则条例》
3.《释义及通则条例》
4. 市区重建政策
5.预委会法律小组的建议

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I. 文件

1995至96年度提交省览的文件

库务司提交下列文件：

1. 第24号 ─ 一九九五至九六年度第一季

获批准对已核准的开支预算作出更改的报告
公共财政条例：第8条

何敏嘉议员提交下列文件，并向本局致辞：

2. 第25号 ─ 香港公开进修学院
一九九四至九五年年报

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II. 质询

1. 刘慧卿议员问：

关于英国政府向联合国人权事宜委员会提交《公民权利和政治 权利国际公约》有关香港情况的第四次定期报告及出席审议此 份报告的联合国听证会一事，政府可否告知本局：

1. 计划如何跟进联合国人权事宜委员会就该报告提出的建 议；及
2. 会否考虑要求英国政府在1997年7月前根据该公约再向 联合国人权事宜委员会提交报告？

负责答覆的政府人员：政务司

2. 周梁淑怡议员问：

政府可否告知本局：

1. 自从大幅增加烟草稅以来，政府过去5年(1990/91-1994/95) ，每年耗用多少人手及资源打击走私香烟的活动；
2. 过去5年每年检控走私香烟的个案、被检控人数及检获 私烟的数量分别是多少；其中，起诉及入罪的百分率及 其所判刑罚的分布为何；及
3. 是否有估计在过去5年，平均每日有多少未完稅香烟偷 运入境，若然，占全港平均每日的入口香烟百分之几； 以及其分别对政府稅收及烟草商造成的损失估计为何？

负责答覆的政府人员：库务司

3. 李永达议员问：

总督在本年发表的施政报告中，承诺于2001年前将公屋轮候时 间缩减至5年，政府可否告知本局：

1. 在计算上述的缩减公屋轮候时间表时，是否有考虑预计 公屋居民成功申请居屋而腾空的出租公屋数目、居屋的 价格、获安置公屋的机会等因数；若然，如何计算该等 数据；及
2. 由于轮候册中包括了不同类别的申请人，居住于私人楼 宇的公屋申请人是否同样可于5年內获配公屋单位？

负责答覆的政府人员：房屋司

4. 刘千石议员问：

关于铁路发展的策略，政府可否告知本局：

铁路发展略建议将九广铁路由红磡延伸至尖沙咀，该建议的 实际效益为何；及会否加重已经负荷极高的地铁尖沙咀站的 人流压力；

1. 因建议将九广铁路由红磡延伸至尖沙咀，政府会否考虑 发展地铁九龙城支线的可行性；及
2. 除铁路发展策略建议优先发展的3个铁路网络外，政府 有否打算研究在短期內兴建其他新铁路网络？

负责答覆的政府人员：运输司

5. 刘健仪议员问：

政府可否告知本局：

1. 政府在新界合共规划了多少土地作露天储存用途；该等 土地有多少已用作货柜堆场及货柜车泊车场；
2. 据业內人士称，现时香港至少有2000多套货柜车连车架 是完全沒有地方摆放的，政府有何措施解决货柜车泊车 位短缺的问题；及
3. 据知，已规划作露天储存的土地绝大部分是私有物业， 政府有何方法确保这些土地能够实际用作货柜车泊车场 及货柜堆场？

负责答覆的政府人员：规划环境地政司
运输司

6. 张汉忠议员问：

政府可否告知本局：

1. 过去3年每年有多少曾经领取高龄津贴的人士因不符离港 日数的规限，而被取消领取津贴的资格或被要求退回款 项；又每年政府因此而节省了多少开支；
2. 政府有否评估该规限对老人生活的影响；若有，详情为何 ；及
3. 政府有否研究放宽离港日数的规限；若有，工作进展如何 及何时公布研究结果及建议？

负责答覆的政府人员：卫生福利司

* 7. 李卓人议员问：

政务司最近在政策大纲简报会中表示会继续统筹检讨法例的工 作，确保这些法例与人权法一致，并表示政府会在本立法年度 提出修订4项条例的条例草案；但另一方面，中国政府却表示 港府不应在97年前对现行法例作重大修改。就此而言，政府可 否告知本局：

1. 政府拟于本立法年度提交修订条例草案的4项条例分别为 何；及
2. 政府会否因为上述中国政府的立场而放弃继续对违反人 权法的法例作出修改？

负责答覆的政府人员：政务司

* 8. 叶国谦议员问：

过往不少情况显示填海区本是划设为卸泥区，而根据政府提供 予中西区区议会的文件，青洲卸泥区面积占青洲填海区的百分 之二十，令人关注政府会否藉划设卸泥区展开填海工程。有见 及此，政府可否告知本局：

1. 有否收到反对青洲卸泥区计划的意见；若有，会否考虑 搁置该计划；
2. 未来两年会划设多少个卸泥区；及
3. 该些卸泥区会否位于其他填海工程计划的范围內？

负责答覆的政府人员：规划环境地政司

* 9. 刘汉铨议员问：

政府可否告知本局遣返越南船民的有关计划內容和工作进度， 以及估计何时能全数遣返滞港的越南船民？

负责答覆的政府人员：保安司

*10. 李鹏飞议员问：

鉴于中港经济活动频繁，多年来在中国大陆流通的港币已累积 为一笔可观的数目，对本港的经济可起着举足轻重的影响。政 府可否告知本局：

1. 过去3年，每年香港货币在中国大陆流通的总值有多少 ；占本港货币流通量总额的百分比为何；
2. 政府预期未来3年港币在中国大陆流通的情况如何；及
3. 政府预期港币在中国大陆流通的情况，将如何影响本港 的通胀率及经济情况？

负责答覆的政府人员：财经事务司

*11. 张炳良议员问：

就1994/95年度本港各高等教育院校的收生情况，政府可否向本 局提供下列资料：

1. 大学教育资助委员会资助的7间大专院校及香港教育学 院的申请、取录及实际注册学生人数分别为何；
2. 在香港教育学院所取录的学生中，中、英文科会考成绩 均合格的百分率为何，以多于一次会考的成绩才能达到 最低入学要求的人数有多少；及
3. 在上述大专院校取录的学生之中，其会考中、英文科成 绩或高级程度会考英语运用科成绩在最低入学要求之下 的学生人数各有多少？

负责答覆的政府人员：教育统筹司

*12. 陈伟业议员问：

鉴于近年赛马场数每年均有上升趋势，政府可否告知本局：批 准英皇御准香港赛马会增加赛马场数的准则为何？

负责答覆的政府人员：政务司

*13. 谢永龄议员问：

近年本港学童自杀问题严重，政府可否告知本局：

1. 政府有否为防止学童自杀提供辅导及有关的支援服务； 若有，共有多少名辅导及支援人员，及其培训情况如何 ；
2. 政府有何德育课程提供予学校以配合此类辅导；及
3. 政府有何长远对策和措施解决这个问题？

负责答覆的政府人员：教育统筹司

*14. 黃伟贤议员问：

就离婚妇女申请恩恤安置，政府可否告知本局：

1. 过去3年有多少离婚妇女申请恩恤安置；其中有多少申 请不获接纳；原因为何；
2. 一般申请者需时多久才获安置；及
3. 会否检讨目前恩恤安置的申请条件及考虑增加提供的单 位数目？

负责答覆的政府人员：卫生福利司

*15. 刘千石议员问：

就国际电讯服务收费，政府可否告知本局：

1. 过去3年，每年由香港打往世界各地的国际电话收费的增 减百分率分别为何，请根据不同地区列出；
2. 过去3年，每年香港电讯所收取的国际电话收费与其他提 供相类服务的机构比较，收费差距分别为何；
3. 政府有否计划与香港电讯作出商讨，要求进一步降低香 港电讯的国际电话收费；及
4. 政府和香港电讯有否定下任何具体措施，令中港国际电 话收费得以调低？

负责答覆的政府人员：经济司

*16. 李永达议员问：

有关临时房屋区的清拆问题，政府可否告知本局：

1. 房屋委员会宣布保留13个临屋区的决定，有否违背房委 会过往所厘定的临屋政策；
2. 居住于上述未拟清拆的临屋区居民，其上楼安排与已有 确实清拆日期的临屋居民有何分别；及
3. 对被保留的13个临屋区，政府会制订甚么环境改善计划 ，及预计所需费用为何？

负责答覆的政府人员：房屋司

*17. 周梁淑怡议员问：

鉴于现时零售业从业员及一般文职人员均受多种职业病困扰， 但仍未有法例保障他们不会因职业关系而导致健康受损；总督 则在今年发表的施政报告中提及订立“工作场地安全约章”的 新建议，政府可否告知本局：

1. 政府计划于何时全面推行“工作场地安全约章”；及
2. 该约章是否会照顾零售业从业员及一般文职人员的职业 安全和健康；若然，该约章可如何具体改善零售业从业 员及一般文职人员的职业安全及健康？

负责答覆的政府人员：教育统筹司

*18. 刘慧卿议员问(译文)：

据报导，房屋署在马鞍山第90区进行的一项发展计划，工程进 度已延误数月。打桩工程的承建商把延误归咎于该处地下发现 大理岩溶洞，但房屋委员会的建筑小组委员会主席却不接纳此 解释。打桩工程承建商又指称建筑小组委员会主席在此事上有 “重大的利益冲突”,因为他是负责设计该项发展计划的建筑师 楼的主要合伙人。有关此事,当局可否告知本局：

1. 在策划该项发展计划时，是否已预计到该处地下会有溶 洞；并作出相应的适当设计；
2. 是否有导致工程计划出现延误的其他因素；若有，那些 因素为何；
3. 该项发展计划会因此增加多少成本；
4. 曾否对该项利益冲突的指控进行调查；及
5. 有关的发展计划预期何时完工？

负责答覆的政府人员：房屋司

*19. 谢永龄议员问：

政府可否告知本局有何措施(a)避免电油站员工及附近居民因长 期吸入油站气体，例如苯（Benzene）而影响健康，甚至患上长 期疾病；以及(b)保障电油站职员的职业安全及居民健康？

负责答覆的政府人员：规划环境地政司

*20. 黃伟贤议员问：

总督在1994年施政报告曾承诺在未来3年动用1.9亿元，为大约 12个特别容易出现水浸的村落进行防洪计划，但据悉有关计划 由于收地工作较预期时间长，因此进度亦较预期为慢。政府可 否告知本局：

1. 甚么村落的防洪计划受到影响；该些防洪计划较预期延 误了多少时间；
2. 政府有何措施确保有关的收地工作不再受延误；及
3. 收地工作较预期时间长是否与地政处人手不足有关；若 然，政府会否考虑增加地政处的人手？

负责答覆的政府人员：规划环境地政司

*要求书面答覆的问题

III. 条例草案

首读

1. 《1995年商船（注册）（修订）条例草案》
2. 《1995年土地注册（修订）条例草案》
3. 《1995年城巿规划（修订）条例草案》

二读

押后辩论

1.经济司	：	《1995年商船（注册）（修订）条 例草案》
2.规划环境地政司	：	《95年土地注册（修订）条例草案》
3.规划环境地政司	：	《1995年城巿规划（修订）条例草 案》

恢复辩论

4.库务司

：

《1995年飞机乘客离境稅（修订）条例草案》

委员会审议阶段及三读

库务司

：

《1995年飞机乘客离境稅（修订）条例草案》

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IV. 非官方议员议案

1.《释义及通则条例》

何承天议员提出下列议案：

将1995年10月25日提交立法局会议省览的《MARINE FISH CULTURE (AMENDMENT) REGULATION 1995》（即刊登于
宪报的1995年第467号法律公告）废除。

2.《释义及通则条例》

何承天议员提出下列议案：

就1995年10月25日提交立法局会议省览的《Building(Administration)
(Amendment) (No.3) Regulation 1995》（即刊登于宪报的1995年 第466号法律公告），将《释义及通则条例》第34(2)条所提述 的附属法例修订期限据该条例第34(4)条延展至1995年11月29 日。

3.《释义及通则条例》

何承天议员提出下列议案：

将1995年10月25日提交立法局会议省览的《Building(Administration) (Amendment) (No.3) Regulation 1995》（即刊登于宪报的1995年 第466号法律公告）修订，废除第一条中的“23 November 1995” 而代以“1 December 1995”。

4.巿区重建政策

涂谨申议员提出下列议案：

本局对政府公布的“巿区重建”咨询文件未有提出具体的整体 重建政策，解决巿区重建一直存在的困难，表示十分遗憾，因 此要求政府尽快制定一套完整的巿区重建政策，着重解决发展 商收楼的问题及确保受影响居民获得原区安置和合理赔偿，藉 以加快巿区重建的步伐及改善旧区居民的生活。

修订涂谨申议员的议案

1. 陆恭蕙议员提出下列修订议案：

删除“尽快制定一套完整的巿区重建政策，着重解决发展商收 楼的问题及”，并以下列文字代替:
“尽快落实各项建议，包括增加收地权力，采取措施提高城巿 规划委员会的运作透明度及问责性；增加受影响住戶可获的最 低法定补偿额，使该等因巿区重建而被迫迁离的最贫穷住戶获 得较高补偿；以及增拨可用的公共资源，特别是土地，”

2. 何承天议员提出下列修订议案：

删除“原区安置和”，并在“合理赔偿，”后加上“并在社会 整体公平原则下获得安置，”

列席的政府人员：规划环境地政司

5.预委会法律小组的建议

何俊仁议员提出下列议案：

本局强烈反对预委会法律小组建议在九七年撤销人权法部分条 文，及将因应人权法而作出修订的法例还原。本局并促请政府 立即检讨现行法例，将涉及违反人权法的法例提交本局修订， 以加强对香港人权的保障。

修订何俊仁议员的议案

陆恭蕙议员提出下列修订议案：

在“法例还原”后加上下列字句：
“，撤销使新界所有原居民均可享有继承乡郊土地的平等权利 的新界土地（豁免）条例，以及解散立法局行政管理委员会”

列席的政府人员：政务司

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