修订本

OP 95/96-15(1)

立　法　局
议事程序表

1996年1月24日星期三
下午二时三十分

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I. 文件

附属法例

• 1995至96年度提交省览的文件
II. 质询
III. 议案

1. 《刑事诉讼程序条例》
2.《刑事诉讼程序条例》
3. 《刑事诉讼程序条例》
4. 《刑事诉讼程序条例》
5. 《刑事诉讼程序条例》
6. 《死因裁判官条例》

IV. 议员议案

1.免签证进入英国
2.冻结政府、公共事业机构的收费 和费用及公屋租金

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I. 文件

1995至96年度提交省览的文件

教育统筹司提交下列文件：

第53号 ─ 香港教育学院

一九九四　－　九五年年报暨

一九九四　－　九五年财政报告

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II. 质询

1. 单仲偕议员问：

在去年12月17日，警方在湾仔新华社对面行人路持手提摄录 机拍摄集会，对此，政府可否告知本局：

1. 为甚么在沒有出现违法的情况下，警方仍须要录影，并 以近镜摄录个别出席集会人士；
2. 警方会如何处理摄得集会过程的录影带，会否将之毀灭
   ；及
3. 警方有何守则，规定有关人员如何摄录个别出席集会人 士的面貌及在甚么情况下才予以摄录？

负责答覆的官员：保安司

2. 顏锦全议员问：

市民现时申请信用卡及或向银行申请个人贷款时，登记咨询 人的资料是毋须征得咨询人的同意的；其中如有借债人无力 偿还欠下的款项而不知去向，有关财务机构便向咨询人追查 ，甚至追讨有关拖欠的款项，对咨询人造成滋扰。就此，政 府可否告知本局：

1. 是否知悉过去3年有多少宗此类个案；及
2. 政府有否考虑要求财务机构，如银行及财务公司，规定 请人必须出示咨询人同意的证明文件，方可进行申请； 若否，原因为何？

负责答覆的官员：财经事务司

3. 李华明议员问：

元旦日在印尼峇里岛激流翻艇导致本港旅客三死九伤惨剧， 据报当中有一间安排是次行程的旅行社沒有替团友购买保险 ，引起公众关注旅行社的赔偿责任问题。由于现行法例并无 规定旅行社必须为旅行团团员购买旅游保险，政府可否告知 本局：

1. 旅行团团友在旅行期间发生意外，得不到足够的意外 伤亡赔偿保障是哪方面的责任；
2. 现时全港共有多少注册旅游代理商，其中有多少已为 旅行团团员购买旅游保险，所占百分比为何；
3. 政府对于旅行代理商有否需要为旅行团团员购买旅游 保险有何立场；及
4. 长远而言，政府会否考虑立例规定旅行代理商必须为 旅团团员购买保险，若否，原因为何？

负责答覆的官员：工商司

4. 张汉忠议员问：

政府可否告知本局：

1. 过去3年，在街头发生的罪案中，非法入境者所犯罪 案的比例为何；及
2. 政府有何措施防止非法入境者在本港犯案？

负责答覆的官员：保安司

5. 蔡根培议员问：

房屋委员会（“房委会”）逐步实施将其辖下屋村停车场私 营化的计划，政府可否告知本局：

1. 过去3年房委会每年因实施该计划而节省多少开支，与 预期可节省的开支比较，情况如何；及
2. 私营公司所管理的屋村停车场，涉及车辆的罪案数字在 过去3年有否上升；若有，原因为何及以哪区的举报罪 案数字较高和以哪类案件为主？

负责答覆的官员：房屋司

6. 杨孝华议员问：（译文）

政府可否告知本局会否检讨现行收取机场离境稅的安排及在 启德机场销售机场离境稅券的方法，例如考虑在启德机场使 用自动售券机，使收取机场离境稅的方法更具效率？

负责答覆的官员：库务司

* 7. 莫应帆议员问：

鉴于最近有纸包饮品受细菌感染而变坏，令人质疑卫生署监 管公众食物卫生的成效、工作效率及人手等问题，政府可否 告知本局：

1. 卫生署负责巡查市面包装食品或饮品的卫生督察有多
   少；
2. 现时卫生署应付突发事件时，有多少卫生督察可供紧 急调动；
3. 卫生署有否任何应急措施处理类似上述的突发事件； 若然，该等应急措施是否包括安排即时发布新闻及调 动人手等；
4. 卫生署有否一套准则，据以决定接获的投诉如达某个 水平，就必须采取行动并向市民公布有关消息；及
5. 卫生署是否有定期巡查制度，对在本地出售的各类食 物及饮品进行抽样检查及化验？

负责答覆的官员：卫生福利司

* 8. 郑明训议员问：（译文）

根据《香港康体发展局1994/95年报》公布的数字显示，职 员及行政开支占该局整体支出约60%，只有大约40%的款项 用于直接与体育发展及推广有关的工作上。对此，政府可否 告知本局：

1. 在人数与开支方面，香港康体发展局的教练职员与其职 员编制总额的比例为何；
2. 详细分项列出康体发展局、体育总会和香港体育学院各 机构內各级教练的开支、职责和责任范围；
3. 分项列出康体发展局的非教练职员人数及开支为何；
4. 有多少名职员是以海外雇员服务条件受聘，聘用该等海 外职员的支出与整体职员开支的比例为何；及
5. 聘用海外职员担任行政、管理及筹款工作的理由为何？

负责答覆的官员：文康广播司

* 9. 刘皇发议员问：

现时，政府会发出缴款通知书，通知市民缴交差饷和薪俸稅 等款项，但地政总署近年却沒有发出缴款通知书予业主，通 知其缴交地稅。对此，政府可否告知本局：

1. 为何在收取稅款方面采用不同的程序和准则；
2. 按现行政策，若业主欠交地稅，政府有权收回其土地； 业主在未获发缴款通知书的情况下，因而逾期未有缴交 地稅，导致土地被收回；政府是否同意此举有违公平原 则；及
3. 据悉曾有业主向当局查询有关交地稅的事宜，当局在事 后却要求其缴交“查询费用”；何以当局未作任何通知 便收取费用？

负责答覆的官员：规划环境地政司

* 10. 曾健成议员问：

最近，政府与劳工界就输入外地劳工问题达成协议，政府可 否告知本局：

1. 为何只与劳工界代表谈判“补充劳工计划”，而不与 本局各政治团体磋商；
2. 谈判过程中，有否牵涉交換条件；为何外劳到达2 000 名才检讨，而非其他数额，这会否与施政报告中5 000 名外劳上限的政策互相违背；
3. 对于机场外劳方面，又为何不设上限式检讨机制；及
4. 谈判期间政府如何征询普罗大众的意愿，及有否考虑 他们的意见？

负责答覆的官员：教育统筹司

* 11. 叶国谦议员问：

有关观龙楼斜坡巩固工程，政府可否告知本局：

1. 是否知悉现时工程进度情况；及香港房屋协会在监管工 程上有否遇到困难；若有，详情为何；及
2. 香港房屋协会是否采用以手挖沉箱方式进行工程；若然 ，鉴于此工程方式存在危险，政府会否考虑要求香港房 屋协会改用其他方式进行？

负责答覆的官员：规划环境地政司

* 12. 李家祥议员问：

政府可否告知本局：

1. 有否检讨目前向青少年宣传不要滥用药物宣传片的实 际成效；若有，结果为何，若否，会何时进行；及
2. 一般而言，向青少年宣传不要滥用药物的宣传片会播 放多久才作出更替；及政府按照甚么准则更換该等宣 传片內容？

负责答覆的官员：保安司

* 13. 陈伟业议员问：（译文）

政府可否告知本局：

1. 在批地予外国政府（包括中国政府）方面有何政策；
2. 作出此类批地的程序为何；及
3. 对于此类批地，政府在厘定地价方面所采取的政策为 何，特别是地价款额会如何厘定，以及有否容许免缴 地价的情况？

负责答覆的官员：规划环境地政司

* 14. 梁智鸿议员问：（译文）

鉴于政府及医院管理局（“医管局”）签署《香港社群关注 爱滋病约章》已有一年，当局可否告知本局：

1. 是否已按照约章所规定，在政府各部门，及医管局属 下的各公立医院的工作场所颁布“不歧视爱滋病的政 策”；若然，政府当局及医管局已采取何种措施向全 部18万名公务员，以及4万名医管局职员推行该政策；
2. 若(a)项的答案为否，政府当局及医管局有否制订履行 约章內所有承诺的时间表；及
3. 需要多少时间，才能为所有公务员及医管局职员提供 适用于工作场所的爱滋病教育？

负责答覆的官员：卫生福利司

15. 陆恭蕙议员问：（译文）

对于财政司在1994/1995财政年度政府收支预算案的演辞中 曾承诺会以试验形式另外编制一些补充结算表，藉以反映某 几项政府工作所耗用的全部资源，政府可否告知本局，编制 该等结算表的工作进展如何？

负责答覆的官员：库务司

* 16. 李国宝议员问：（译文）

警务处处长较早时承认，属下多位最资深的警务人员在19 97年前离职，会对警队造成打击。有见及此，政府可否告 知本局，在迈向1997年期间，正推行何种措施以稳定警队
？

负责答覆的官员：保安司

* 17. 罗祥国议员问：

政府可否告知本局：

1. 是否知悉中华电力有限公司和香港电灯有限公司采用 甚么统计方法，预测本港的长远用电需求；若然，统 计方法详情为何；
2. 如何监管两家电力公司对电力需求的预测，以确保其 准确性；及
3. 有否评估两家电力公司的预测如出现偏差，会对电费 的厘定有何影响？

负责答覆的官员：经济司

* 18. 刘汉铨议员问：

公务员申请退休一般须于一年前提出，而辞职则须于3个月 前呈交通知（该3个月通知期通常不可以辞职前休假替代） 。据悉警队中的“宪委级”人员的服务年资一般均有二十 多年，累积假期由3个月至半年不等（首长级及外籍警务人 员更可累积长达一年的假期）。目前离97年回归之期只有 一年半，政府可否告知本局：

1. 警队管理阶层中现行已知的申请退休或辞职的人数；
   及
2. 有否估计警队管理阶层未来两年可能流失的人数多少
   ？

负责答覆的官员：公务员事务司

* 19. 黃秉槐议员问：

就新机场的兴建事宜，政府可否告知本局：

1. 由于新机场各项设施的专营权，仍有两三项未获中英 政府审批；及按照目前工程及其他项目进度，新机场 可否如期在1998年首季內启用；及
2. 新机场第二条跑道预计于何时完成投入服务？

负责答覆的官员：经济司

* 20. 黃伟贤议员问：

鉴于消防处紧急救护服务的资源短缺问题日益严重，尤以新 界区为甚，政府可否告知本局：

1. 过去3年每年的救护人员的数目及救护召喚的数目(并 分列紧急召喚的数目），及其增减百分比；
2. 过去3年所能达致服务承诺的百分比为何，是否有下 降趋势；若然，原因为何；及
3. 会否增加救护人手及救护车，使救护服务能按正常编 制运作，以达到既定的服务承诺；若然，何时实施； 若否，原因为何；又有何措施改善目前情况？

负责答覆的官员：保安司

*书面答覆的质询

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III. 议案

1. 《刑事诉讼程序条例》

布政司动议议案：

（请参阅议事程序表修订本英文版）

2. 《刑事诉讼程序条例》

布政司动议议案：

（请参阅议事程序表修订本英文版）

3. 《刑事诉讼程序条例》

布政司动议议案：

（请参阅议事程序表修订本英文版）

4. 《刑事诉讼程序条例》

布政司动议议案：

（请参阅议事程序表修订本英文版）

5. 《刑事诉讼程序条例》

律政司动议议案：

（请参阅议事程序表修订本英文版）

6. 《死因裁判官条例》

律政司动议议案：

（请参阅议事程序表修订本英文版）

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IV. 议员议案

1.免签证进入英国

杨孝华议员动议下列议案：（译文）

本局促请英国政府在一九九七年七月一日后给予“香港特别 行政区护照”持有人免签证入境的优待，并继续为持有“英 国国民（海外）护照”的香港居民提供同样的待遇，同时尽 快发表声明，公布有关安排。

列席的官员：保安司

2.冻结政府、公共事业机构的收费和费用及公屋租金

单仲偕议员动议下列议案：

鉴于现时通胀高企，失业率持续攀升，以及政府拥有丰厚盈 余和储备，本局促请政府冻结与民生有关的收费和公屋租金 ，同时亦要求各主要公营及私营公共事业机构，自动冻结票 价和费用在现有水平，为期一年，以减轻市民沉重的生活负
担。

修正单仲偕议员的议案

1. 田北俊议员动议下列修正案：

删除“通胀高企，失业率持续攀升”，并以“经济放缓、通 胀及失业率高企”取代；删除“盈余和”；删除“与民生有 关的收费和公屋租金，同时亦要求各主要公营及私营公共事 业机构，自动冻结票价和收费在现有水平，为期一年”，并 以“各项政府收费一年”取代；及在“以减轻市民沉重的生 活负担”后加上“，刺激经济及增加就业机会”。

2. 陈婉娴议员动议下列修正案：

删除“与民生有关的收费和”；在“公屋租金”后加上“和 与民生直接相关的政府收费”；删除“各主要”并以“有盈 余的”取代；及删除“在现有水平”。

3. 任善宁议员动议下列修正案：

删除“及私营”及“在现有水平”；及在“为期一年”后加 上“（1996年4月1日至1997年3月31日）”。

列席的官员：财政司
运输司
经济司
房屋司
库务司

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