修订本

OP 95/96-30(1)

立　法　局
议事程序表

一九九六年五月二十九日星期三
下午二时三十分

---

I. 文件

附属法例
一九九五至九六年度提交省览的文件

II. 质询
III. 条例草案

首读
二读

• 辩论中止待续
• 恢复辩论
委员会审议阶段及三读

IV. 议员议案

1. 公务员政治表态问题
2. 公平交易法

---

I. 文件

一九九五至九六年度提交的文件

1. 第83号 ─ 一九九五至九六财政年度 第四季由市政局通过的一九九五至九六年度 财政预算修订

（由文康广播司提交）

2. 第84号 ─ 区域市政局 一九九五至九六年度修订收支预算附件所载 区域市政局经修订的工程一览表

（由文康广播司提交）

---

II. 质询

1. 陆恭蕙议员问：（译文）

太古集团、中信泰富及中国航空公司（“中航”）最近宣布 就港龙航空公司及国泰航空公司的股权达成协议，而在此之 前，政府正处理中航提出在本港开办航空公司的申请。就此 ，政府可否告知本局，“由一家航空公司经营一条航线”的 政策现在是否已改变，而且是否原则上凡合资格者均可申领 此类牌照？

负责答覆的公职人员：经济司

2. 杨孝华议员问：（译文）

就众多持身分证明书人士申请归化英籍会导致申请英国国民 （海外）护照的数量增多，政府可否告知本局会采取何种方 法：

1. 确保申请人交还身分证明书的时间，与取得英国国民 （海外）护照的时间互相配合；及
2. 令身分证明书持有人在取得英国国民（海外）护照后 ，仍能保留其身分证明书內由其他国家发出的签证的 有效性？

负责答覆的公职人员：保安司

3. 黃钱其濂议员问：（译文）

政府可否告知本局，当局订有何种机制，监察香港艺术发展 局的资金分配？

负责答覆的公职人员：文康广播司

4. 张汉忠议员问：

鉴于教育委员会现正全面检讨九年强迫教育制度，政府可否 告知本局：

1. 基于大部分雇主在招聘员工时，一般视完成中五课程 为最基本入职条件，教育委员会会否研究提供11年（ 即小一至中五）免费强迫教育的可行性；若否，原因 为何；及
2. 政府会否在未就检讨结果作出决定前，先咨询公众的 意见？

负责答覆的公职人员：教育统筹司

5. 陈婉娴议员问：

本年四月十五日举行的立法局卫生事务委员会与保安事务 委员会联席会议通过决议，要求政府将紧急救护服务现行 的“行车时间”指标，改为以“抵达时间”作为指标。就 此，政府可否告知本局：

1. 若以“抵达时间”作为指标，需增加的救护车、救护 员，以及有关的消防救援设备分别为何；及
2. 会否在一九九七／九八年财政年度拨出资源，落实以 “抵达时间”作为紧急救护服务的指标？

负责答覆的公职人员：保安司

*6. 蔡根培议员问：

政府可否告知本局：

1. 是否知悉目前全港共有多少头被人遗弃的水牛；
2. 在过去三年，政府共收到多少宗关于被遗弃的水牛骚 扰居民的投诉；及
3. 当局将会如何处理那些被遗弃的水牛？

负责答覆的公职人员：经济司

*7. 刘皇发议员问：

政府可否告知本局：

1. 自新市镇发展计划推行以来，当局在新界共征用了多 少公顷私人土地；及
2. 现时新界还有多少公顷私人屋地及农地？

负责答覆的公职人员：规划环境地政司

*8. 蔡根培议员问：

政府可否告知本局，在过去三年：

1. 每年有多少名公屋租戶被房屋委员会终止租住合约； 请列出被终止租约原因的类别及每类别的个案数字
   ；及
2. 是否有上述公屋租戶提出上诉，成功推翻房屋委员会 终止其租住合约的决定；若有，上诉得直的个案数目 及主要原因为何？

负责答覆的公职人员：房屋司

*9. 詹培忠议员问：

就政府对处理“土地改变用途”及“补地价”个案所采取的 准则，政府可否告知本局：

1. 有否整套的指引规管土地改变用途的范围；若然，详 情为何；若否，原因为何；
2. 有否一些既定的标准厘定补地价的金额；若否，原因 为何；及
3. 有否考虑制定整套有关处理土地改变用途和补地价个 案的规则？

负责答覆的公职人员：规划环境地政司

*10. 李启明议员问：

据悉，在过去一年，曾有机构对政府征收的排污费及工商业 污水附加费的有关费用数目提出上诉。就此，政府可否告知 本局：

1. 自实施征收排污收费计划以来，共接获多少宗该等上诉 个案；有多少宗个案上诉得直，又涉及的排污费及工商 业污水附加费的总额为何；及
2. 政府现正进行的工商业污水附加费检讨的范围及进度？

负责答覆的公职人员：工务司

*11. 李国宝议员问：（译文）

教育统筹委员会在其第六号报告书內建议，由一九九六年开 始，教育署应为有兴趣学习普通话的中、小学童开办暑期普 通话班，而预计在三年內的开支为3,000万元。另一方面， 最近一项由一间保险公司进行的调查发现，95%不懂说普通 话的被访者并未尝试学习普通话。有见及此，政府可否告知 本局，会否采取措施，向除学童外的其他人士推广普通话； 若然，详情为何？

负责答覆的公职人员：教育统筹司

*12. 罗祥国议员问：

据悉，美国政府在数月前根据《美国贸易协议法案》，将香 港从政府采购物料的指定国家及地区名单上除名，禁止各政 府机构购买本港制造的产品。就此，政府可否告知本局：

1. 是否知悉美国政府此举的原因，以及此举对本港经济 所造成的损失和对本港就业情况的影响估计为何；及
2. 是否有采取任何补救措施？

负责答覆的公职人员：工商司

*13. 谢永龄议员问：

有关本港主要河道的水质问题，政府可否告知本局：

1. 本港各条主要河道的水质级别分别为何；
2. 有关部门在过去三年曾采取哪些措施以改善这些河道 的水质；
3. 现时政府有多少人手直接从事改善河道水质的工作；
   及
4. 有何长远措施改善河道的水质？

负责答覆的公职人员：规划环境地政司

*14.刘慧卿议员问：（译文）

有关调查联合集团一事，政府可否告知本局：

1. 就委任调查员审查联合集团的业务所费款额及审查结 果为何；
2. 是否有对联合集团进行其他调查；若有，该等调查的 结果和所费款额为何；及
3. 政府怎样确保上述审查及其他调查是以合乎成本效益 的方法进行？

负责答覆的公职人员：财经事务司

*15. 詹培忠议员问：

政府可否告知本局：

1. 目前有何机制，监察商业罪案调查科运用法例所赋予 的权力去执行职务；及
2. 目前是否有途径，供那些因被该科调查而蒙受金钱或 名誉上的损失，而事后被证实为清白的人士索取补偿 ；若有，详情为何？

负责答覆的公职人员：保安司

*16. 梁耀忠议员问：

近日本港有些报章上出现一些有关“代理公司”提供替雇主 申请输入外劳服务的广告。该等“代理公司”在回答电话询 问时，声称可协助雇主输入根据现行政策不获批准的工人种 类。有见及此，政府可否告知本局：

1. 现时对代理输入外地劳工的公司是否有管制；若有， 详情为何；及
2. 有何措施防止有些“代理公司”代替雇主输入一些根 据现行政策不获批准的工人种类，及会否调查该等公 司是否涉及输入黑市外劳？

负责答覆的公职人员：教育统筹司

*17. 罗祥国议员问：

政府可否告知本局：

1. 食米咨询委员会（其成员主要为食米入口商）如何厘定 食米出售给零售商的价格；及
2. 政府有否具体计划改变现时由食米咨询委员会订定米价 的制度，若有，详情为何？

负责答覆的公职人员：工商司

*18. 刘慧卿议员问：（译文）

鉴于公众关注现时并无由独立组织提供有关广东大亚湾核电 站安全的资料，当局可否告知本局，会否考虑委任一个独立 咨询机构，负责向政府提供技术支援，以便诠释及评估由香 港核电投资有限公司所提供，有关大亚湾核电站安全的资料 ，并且协助政府定期检讨其核灾难应变计划？

负责答覆的公职人员：保安司

* 书面答覆的质询

---

III. 条例草案

首读

1. 《1996年酒店住宿（杂项条文）条例草案》
2. 《1996年牙医注册（修订）条例草案》
3. 《1996年护士注册（修订）条例草案》
4. 《1996年雇佣（修订）条例草案》
5. 《1996年雇佣（修订）（第2号）条例草案》
6. 《1996年人民入境（修订）（第2号）条例草案》
7. 《消防安全（商业处所）条例草案》

二读

辩论中止待续

1. 《1996年酒店住宿（杂项条文）条例草案》

:

政务司

2. 《1996年牙医注册（修订）条例草案》

:

卫生福利司

3. 《1996年护士注册（修订）条例草案》

:

卫生福利司

4. 《1996年雇佣（修订）条例草案》

:

教育统筹司

5. 《1996年雇佣（修订）（第2号） 条例草案》

:

教育统筹司

6. 《1996年人民入境（修订）（第2号） 条例草案》

:

保安司

7. 《消防安全（商业处所）条例草案》

:

保安司

恢复辩论

8. 《1996年公众卫生及市政（修订） 条例草案》

:

文康广播司

9. 《1996年保险公司（修订）条例草案》

:

财经事务司

10. 《1996年雇员补偿（修订）条例草案》

:

教育统筹司

委员会审议阶段及三读

1. 《1996年公众卫生及市政（修订） 条例草案》	:	文康广播司
2. 《1996年保险公司（修订）条例草案》	:	财经事务司
3. 《1996年雇员补偿（修订）条例草案》	:	教育统筹司

---

IV. 议员议案

1. 公务员政治表态问题

司徒华议员动议下列议案：

本局认为香港文官系统是维持社会稳定、经济繁荣及平稳过 渡的重要因素，并反对任何人士或机构直接或间接要求公务 员，尤其是主要司级官员，在政治上表态，以此作为公务员 过渡至新政府的审查标准。

修正司徒华议员的议案

刘慧卿议员动议下列修正案：

在“审查标准”后，加上“；本局同时反对借调公务员至 “临时立法会”，因为此举亦等同于作出政治表态”。

出席的公职人员：公务员事务司

2. 公平交易法

罗祥国议员动议下列议案：

政府应制定公平交易法，并成立“公平交易委员会”执行此 法例，以促进工商业公平竞爭，并保障消费者权益。

出席的公职人员：工商司

---