3.雖然中國並非《公民權利和政治權利國際公約》及
《經濟、社會、文化權利國際公約》的締約國，但
《聯合聲明》和《基本法》訂明該兩條公約適用於
香港的規定在一九九七年後將繼續有效。當局已多
番向中國申述其對此點的解釋，指出公約繼續適用
於香港的規定亦包括在一九九七年後向聯合國提交
報告的責任。當局在一九九六年九月底中英聯合聯
絡小組第三十七次會議上，亦曾再次向中方申述有
關的解釋。當局會不斷努力，務求提交報告的安排
在一九九七年後得以繼續。

4.至於會否就聯合國各條人權公約提交截至一九九六
年六月三十日為止的總結報告一事，須視乎英國的決
定；倘若英國考慮有關聯合國委員會的要求後答應
提交報告，則當局會撰寫報告擬稿，呈交英國政府
。

《聯合國消除對婦女一切形式歧視公約》

5.隨著中、英兩國政府在聯合聯絡小組第三十七次會
議上達成協議，同意將《消除對婦女一切形式歧視公
約》延伸至香港，英國政府現正就此事正式與聯合
國聯絡。當局無需就公約延伸至香港另行立法。

反歧視措施

6.當局推行各項措施，禁止在本港的歧視行為，包括成立
平等機會委員會、制訂推廣人權觀念的教育計劃，以及制
定《性別歧視條例》和《殘疾歧視條例》。

鄉事選舉新規則的實施情況

7.約有93％的鄉村已在鄉事選舉中實施新的選舉規則
，而仍未實行新規則的鄉村，至今還有40條左右。
當局會在日後的事務委員會會議上向議員匯報此事
的最新進展。

修訂法例以改善在婚姻法律程序中贍養令的執行
情況

8.當局剛剛備妥有關的草擬指示，以便修訂法例，改
善在婚姻法律程序中贍養令的執行情況。當局擬在
一九九七年年初將有關的條例草案提交立法局。

社區發展

樓宇管理

9.政務總署為業主立案法團提供意見及作出調解，但
不宜為其作出決定。當局曾舉辦展覽、研討會和訓練
課程，並製作小冊子及錄影帶，藉以提高業主立案法
團對樓宇管理的認識。

10.為使政務總署的前線人員在執行職務時更有效率
，當局除了為該等人員舉辦訓練課程及研討會外，
亦印備了一套「答問」指引，並在政務總署下設立
一個中央資訊中心。

協助來自中國的新移民融入本港社會

11.不同的政府部門負責為來自中國的新移民(新移民)
提供所需的各種服務，政務總署在此方面所擔當的
角色，是協調、監察及評估此等服務。當局已成立
一個由政務總署署長擔任主席的中央督導委員會，
並在各個地區成立跨部門督導委員會，以便不同的
決策科及政府部門保持密切聯繫，互相交流資訊。

12.當局現正修訂為新移民印製的服務資訊手冊，並
會繼續分析政務總署季度調查所得的結果，以便檢
討現時提供的服務。當局亦會與提供新移民服務的
非政府組織保持緊密聯繫；如有需要，亦會派員探
訪新移民家庭。當局現正加強在東區、九龍城、觀
塘及深水埗的服務，因為新移民大多居於該等地區
。

鄉郊規劃及改善策略(鄉郊策略)

13.鄉郊策略下的小型公共工程過去出現延誤，主要
是在收地過程中遇到困難所致。由一九九四年接手
負責鄉郊策略下的小型公共工程以來，政務總署已
透過下述措施，加快工程的進度：

如情況許可，修改工程設計以作遷就，免卻
收地的需要；如有收地的必要，則加快進行
有關工作；
僱用地區內的承建商，原因是此類承建商對
當地環境較為熟悉，而且亦會對中型工程較
感興趣；及
成立鄉郊策略下小型公共工程中央督導委員
會及各個地區工作小組，負責監察工程計劃
。

過渡期的準備

主權交接儀式

14.中英聯合聯絡小組已在一九九六年九月底達成協
議，主權交接儀式將於一九九七年六月三十日午夜
左右舉行。最近成立的主權交接儀式統籌處已就交
接儀式初步展開工作。當局仍在擬訂主權交接儀式
及有關活動的撥款要求，並打算在一九九六年十月
底向財務委員會提交有關的撥款申請，當中會包括
下述各項的費用：

成立新聞及廣播中心，協助國際及本地傳媒
報道各項活動；
舉行儀式的場地；
接待獲邀以官方嘉賓身分出席儀式的外國政
要，並為他們提供住宿；及
社區活動及其他開支。

15.關於中國及英國應否分擔儀式部分費用的問題，
當局認為，按照國際接受的慣例，香港應承擔上述
全部費用。將於一九九七年在香港舉行的國際貨幣
基金理事會周年會議亦採取此做法。當局只會為出
席儀式的外國代表團團長提供酒店住宿。

16.當局負責籌辦一九九七年主權移交前的主權交接
儀式及有關活動，而香港各界慶祝回歸委員會則會
負責主權交接後的慶祝及有關活動。該委員會如要
求提供協助，當局會加以考慮。

17.會議於下午三時十五分結束。

立法局秘書處
一九九六年十一月八日

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立法局 民政事務委員會會議紀要

過渡期的準備

主權交接儀式

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