立法局交通事務委員會
九龍巴士(1933)有限公司
的新專營權
九龍巴士(1933)有限公司(九巴)現有的專營權會在一九九
七年八月三十一日期滿。當局現正與九巴商議新專營權
的條款。
2. 九巴目前營辦368條專利巴士路線,其中58條是過海
隧道線。我們根據多個已確立的指標,評估了九巴的服
務表現。九巴可供使用的巴士比率,已由一九九五年的
100.7%增至一九九六年的101.6%;同期的脫班次數則由
4.9%減至3.52%。在目前的四間專利巴士公司當中,九
巴持續接獲最少投訴(以每百萬乘客人次計)。
3. 九巴樂於公開財務和營運資料,並定期召開乘客聯絡
小組會議。未來五年,九巴計劃開辦40條新路線和進行
1 183個改善項目,並會擴大車隊陣容,把巴士數目由目
前大約3 700輛,增至二零零一年的4 000輛。此外,對於
乘客量不足或人口日減的服務地區,九巴建議取消12條
路線和進行108個改善項目,以符合服務效益。
4. 我們認為九巴能夠提供妥善而有效率的巴士服務,因
此建議行政局向九巴批出為期十年的新專營權。此外,
因應一些委員的提議,我們打算把建議的新專營權提前
一個月在二零零七年七月三十一日期滿,以免新專營權
須在新學年的開課日(即九月一日)才生效。
5. 建議的九巴專營權條款,與當局最近批給城巴有限公
司和新大嶼山巴士(1973)有限公司的專營權條款相若,
並作出若干更改,以加強政府的監管措施,以及準備日
後在公共巴士服務方面引入更多競爭。
6. 我們仍與九巴商議專營權條款的細節,不過,我們已
就下列幾方面表明立場-
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撤銷利潤管制計劃
目前,九巴是唯一一間仍設有利潤管制計劃的
專營巴士公司。在立法局過往有關專營巴士服
務的動議辯論席上,有議員要求政府應採取行
動,撤銷九巴的利潤管制計劃。政府亦打算向
行政局建議,批給九巴的新專營權不應包括利
潤管制計劃。
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非專利路線
我們打算在九巴現有的專營權期滿後,取消九
巴所有路線的專營權利,這與其他專營巴士公
司的安排相若,以便將來可引入更多競爭,並
能因應日後經營環境的變化,為巴士服務的營
運作出靈活安排。
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提供資料的規定
我們會增訂新規定,要求九巴提供更多有關巴
士服務的資料,例如增加的服務班次、每條路
線獲調派的巴士司機人數、採購程序和做法等
資料,以增加運作上的透明度。
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中期檢討
根據建議的新專營權條款,政府會在新專營權
生效第四年後進行「中期」檢討,以評估九巴
的表現,包括財務狀況、管理架構、保養維修
巴士的能力,以及巴士路線網的運作效率等。
運輸科
一九九七年六月
Last Updated on 21 August 1998