立法局CB(1)1336/96-97號文件
(此份會議紀要的英文本業經當局審閱)

檔號：CB1/PS/8/95/1

立法局交通事務委員會
西部走廊鐵路小組委員會
會議紀要

日期：一九九七年一月二十四日(星期五)
時間：上午九時十分
地點：立法局大樓會議室A
出席委員：

    劉健儀議員(主席)
    周梁淑怡議員
    何承天議員
    陳偉業議員
    黃偉賢議員
    陳鑑林議員
    陳榮燦議員
    張漢忠議員
    羅祥國議員
    李啟明議員
    顏錦全議員
    曾健成議員
    任善寧議員
缺席委員：

    李永達議員
    黃秉槐議員
    黃宜弘議員
    何俊仁議員
    單仲偕議員
出席公職人員：


    運輸科

    署理運輸司
    梁世華先生

    首席助理運輸司
    華陳真妮女士

    路政署

    政府工程師／鐵路發展
    麥齊光先生

    總工程師／西部走廊
    蕭壽澄先生
應邀出席者：
    萬碩亞洲顧問工程公司(Mouchel Asia Limited)

    董事
    戴偉樂先生

    董事
    白禮祖先生

    鐵路工程經理
    毛瑞斯先生

    BZW Asia Limited

    董事
    費利斯先生

    高級經理
    文禮義先生

    九廣鐵路公司

    主席兼行政總裁
    楊啟彥先生

    西鐵總監
    麥富誠先生

    東鐵總監
    黎文熹先生
列席秘書：
    甘伍麗文女士
列席職員：
    高級主任(1)4
    盧思源先生

I.議員在一九九六年十月二十四日會
議上所關注的事項

(已發出的立法局CB(1)681/96-97(01)號文件)

主席歡迎九廣鐵路公司 (九鐵公司)新任主席及行政總裁
楊啟彥先生出席是次會議。她請楊先生向議員簡述九鐵
公司有關西部走廊鐵路(西鐵)工程顧問研究及員工安排
的建議。

2. 楊先生表示，當局已於一九九六年十二月發出指令，
授權九鐵公司在十四個月內完成西鐵的本地客運線的設
計工作，並擬定工程項目協議書。有關工程可望於一九
九八年年中展開，而西鐵的元朗路段及屯門路段則會分
別於二零零二年年底及二零零三年九月完成。倘與九鐵
公司原來的建議比較，第一期工程可減少整體徵地的需
求約40%，而以當日價格計算的預計建築費用則約為564
億元。西鐵的票價結構基本上是以車程長短作為基礎，
而以一九九六年的價格計算，全長31公里的西鐵本地客
運線的收費預計為21元，但實際的票價則有待西鐵為通
車作好準備後才能釐定。為配合緊迫的工作時間表，下
列各項工作將會同步進行：

  1. 九鐵公司已就第一階段的技術研究計劃批出九份
    顧問合約，研究的項目包括土木工程、環境影響
    、安全及隧道通風。該等合約是與本地客運鐵路
    的定線有關，而研究工作將於一九九七年年中完
    成，所需費用約為2億3 000萬元；及

  2. 第二階段的技術研究計劃涉及另外14項研究，包
    括土木工程初步設計，以及研究本地客運線的各
    種鐵路系統的細節。研究工作將於一九九八年年
    中完成，費用預算為5億2 000萬元。
3. 楊先生表示，地下鐵路公司擁有具建造鐵路經驗的人
員，但九鐵公司卻沒有富這方面經驗的人手，故需聘請
整體工程核心顧問，九鐵公司遂邀請Pacific Bechtel
Corporation (以下簡稱Bechtel)擔此重任。然而，自加入
九鐵公司以來，他發覺人手安排並不理想，故他委任一
隊談判人員與Bechtel聯手檢討人力資源。檢討的結果是
西鐵工程的專業及技術人員數目將增至214人，其中108
人為九鐵公司職員，其餘的 106 人則為Bechtel職員。高
層職位將由九鐵公司的職員出任，以確保工程的進展受
到控制兼具成本效益，以及促進技術轉移。他向議員作
出保證，新增職位會從內部調配職員出任，也會公開招
聘；而合適的本地應徵者將獲優先取錄。此外，九鐵公
司會繼續採用公開及公平競爭的資格審核及招標制度，
此制度與當局的中央投標委員會所採用的相類似。九鐵
公司董事局已於一九九七年一月二十日的會議上通過上
述各項建議。

4. 楊先生回應議員時保證，新的人手安排建議有助加快
技術從Bechtel轉授九鐵公司。除指派九鐵公司職員負責
監管工作，及與Bechtel的專家在鐵路安全及訊號系統等
工程上合作外，隸屬九鐵公司的一名品管事務經理亦會
與Bechtel的價值工程師，以具成本效益的方式合作監察
工程的進度。楊先生證實，Bechtel的專家亦會獲邀加入
九鐵公司。他預料不少這類人員會選擇加入九鐵公司，
因為在九鐵公司工作有較大保障，以及有機會善用他們
的專業知識。九鐵公司將於一月底刊登招聘廣告，招聘
工作應可於六個月內完成。由於九鐵公司建議增聘的人
手不多，他預料在招聘合適人才方面應沒有困難。此外
，新機場工程現時聘用的專業及技術人員或會對有關職
位感興趣，他們亦可待新機場於一九九八年啟用後加入
西鐵的行列。楊先生答應列出已由Bechtel轉移至九鐵公
司的職位，以及告知議員職位轉移的有關安排。

5. 議員關注到，地下鐵路公司 (地鐵公司)及九鐵公司各
自成立小組負責策劃鐵路工程，在鐵路的建造及營運兩
方面所取得的技術及經驗或會重複。部分議員察悉該兩
間公司聘用了許多外籍專才，並詢問能否防止專業知識
在該等員工離開後有所流失。楊先生回應時表示，兩間
公司基本上管理的系統並不相同；有關的人員會定期會
晤，彼此交流經驗及專業知識，以互補不足。至於議員
對本地公司過分依賴海外專家及顧問公司的關注，他表
示理解，並重申九鐵公司會按照一貫的招聘政策，優先
取錄本地專才。他應議員所請，答應提供第二階段技術
研究計劃的14項研究的詳情，說明各項人手安排。署理
運輸司補充，兩間鐵路公司快將進行大型工程，故他們
必須有足夠具備經驗的人員，負責監察的工作。他答應
研究能否加速技術從顧問公司轉移至兩間鐵路公司，讓
更多本地專才參與工作。此外，一位議員建議當局及
Bechtel應批出合約予其他顧問公司，或與該等公司共同
承接合約，使技術得以更快地轉移至本地的顧問公司；
他表示已注意到此項建議。

6. 為使顧問合約順利批出，楊先生表示九鐵公司會先進
行資格審核，擬定符合資格的顧問公司名單，然後邀請
該等公司透過公開投標方式競投各份合約。九鐵公司會
密切監察有關的進展，並協助統籌競投成功的公司與有
關政府部門及其他顧問公司之間的工作。他認為這些措
施有助九鐵公司確保各項顧問研究準時完成。

7. 至於九鐵公司員工的薪金級別，黎文熹先生表示是按
照新機場工程統籌署採用的薪級而訂定的。關於西鐵的
票價水平是否以車程長短作為基礎，還是與當局預先設
定的 13.2% 工程內部回報率掛鈎，楊先生證實，票價水
平基本上是以車程長短作為基礎，但他強調，實際的票
價須待西鐵為通車作好準備後才可釐定。不過，他答應
向議員提供這方面的進一步資料。主席又表示，待政府
的財務顧問提交中期報告後，議員便會較清楚西鐵的票
價結構。一位議員問及近日報章有關西鐵沿線物業發展
帶來的收入的報道，楊先生回應時澄清，當中部分內容
實屬誤解，並表示現時仍未落實有關發展的詳情。

II 政府顧問提交的中期報告

(由當局提交的立法局CB(1)731/96-97(01)號文件)

8. 由於時間有限，議員商定將有關此議項的簡報及討論
順延至一九九七年二月三日上午八時三十分的下次會議
。主席表示，小組委員會亦會在下次會議跟進議員在是
次會議中提出的關注事項。

III 其他事項

9.議事完畢，會議於上午十時五十分結束。

立法局秘書處
一九九七年四月二十三日



Last Updated on 21 August 1998