临立会CB(1)20/97-98号文件
(此份会议纪要业经政府当局审阅并经主席核正)
档 号: CB1/BC/12/96
1997年职工会(修订)
条例草案委员会
会议纪要
日 期 | :一九九七年六月二日(星期一)
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时 间 | :上午八时三十分
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地 点 | :立法会会议厅
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出席委员 :
何敏嘉议员(主席)
杨孝华议员
李卓人议员
陈婉娴议员
郑耀棠议员
廖成利议员
缺席委员 :
出席公职人员 :
-
首席助理教育统筹司
- 梁悦贤女士
-
劳工处助理处长
- 曾健和先生
列席秘书 :
-
总主任(1)3
- 杨少红小姐
列席职员 :
-
高级助理法律顾问
- 李裕生先生
-
高级主任(1)9
- 黃穗云女士
(立法局CB(1)1729/96-97(01)及(02)号文件)
2. 劳工处助理处长应主席邀请,在席上告知委员,在劳
顾会一九九七年五月二十八日的会议席上,资方代表表
明不支持此条例草案及李卓人议员提出的进一步修订建
议,而劳方代表对于某些条文亦有所保留。双方均认为
需要更多时间研究此条例草案。他并澄清,由于劳顾会
并无逐项研究此条例草案的条文,因此,劳顾会成员并
无明确表示是否支持或反对条例草案的某些条文。不过,
劳顾会成员非常关注容许工会经费作政治用途的建议。
3. 劳工处助理处长应主席要求,答允提供劳顾会商议情
况的摘要,供委员参考。他并表示,劳工处处长将向人
力事务委员会汇报劳顾会在上述会议上曾讨论的事项。
(会后补注:
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劳顾会商议情况的摘要已于一九九七年
六月六日随立法局CB(1)1795/96-97号文
件送交议员) |
4. 首席助理教育统筹司在讲述当局的立场时强调,由于
此条例草案对职工会运动在本港的健康发展并无帮助,
因此,当局不支持此条例草案以及李卓人议员的进一步
修订建议。当局并坚决反对撤销职工会须获得总督批准
才可与海外职工会或组织联结或捐助海外职工会或组织
的规定,原因是此举可能令本地职工会受到海外政治组
织不适当的影响或控制。当局亦认为,那些只是基于政
治目的而结合、但所代表的利益和行业却非常分散的职
工会联会,与各职工会本身的主要职能并不相符,不过,
她证实,当局下次检讨《职工会条例》时,会考虑此条
例草案所提及的事项。劳工处助理处长在答覆主席时表
示,当局仍未就此项检讨订定具体时间表。
5. 李卓人议员在席上简介拟议委员会审议阶段修正案,
并重点讲述其目的。由于此条例草案现行第3条建议废
除《职工会条例》第17(2)条,其效果可能是容许并非通
常居于本港的人士出任本地职工会的职员。为消除条例
草案无意造成的这种不正常情况,李卓人议员将提出进
一步修订,藉以保留现时有关职工会职员须由通常居于
本港的人士出任的规定。
6. 其他拟议委员会审议阶段修正案旨在修订条例草案第
2、5、6、11及12条,以保留现行有关「选举经费」的第
33A条,并修订《职工会条例》第33(1)(l)条,以订明若获
得大多数有表决权的会员以不记名投票方式通过,工会
经费可作任何用途。职工会因而可全权决定把经费作政
治或其他用途。
7. 高级助理法律顾问表示,除了部分文句修订外,拟议
委员会审议阶段修正案基本上沒有问题。他将与李卓人
议员就此事作出跟进。
8. 李卓人议员在席上简介有关背景资料: 当局早于一九二
七年便实施规管职工会活动的法例,目的是禁止本地职工
会与中国內地的职工会联结。随著时间的过去,部分条文
已变得不合时宜,因此应予修订,以配合社会的转变。劳
工处助理处长澄清,当局自制定《职工会条例》以来,一
直不时作出修订。李卓人议员应主席邀请,答允提供一九
二七年六月三十日及七月七日的立法局会议正式纪录中首
读及二读辩论职工会条例草案的摘要,供委员参考。
(会后补注:
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一九二七年六月三十日及七月七日的立法局
会议正式纪录摘要已于一九九七年六月二日
随立法局CB(1)1769/96-97号文件送交委员)
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9. 委员对此条例草案持有不同意见。杨孝华议员代表自
由党表示,由于劳顾会并无明确共识支持此条例草案,
所以该党不会支持此条例草案。不过,他不反对放宽对
职工会理事年龄限制的建议。
10. 郑耀棠议员重申,他反对容许职工会经费作政治用途
以及撤销职工会须获得总督批准才可与海外职工会或组
织联结的规定。但他支持成立跨行业职工会联会的建议,
而对于有关职工会理事年龄规定及职工会更改名称程序
的修订建议则并无强烈意见。
11. 主席代表民主党表示,该党倾向支持此条例草案。
12. 李卓人议员证实,他将给予通知,在一九九七年六
月二十三日的立法局会议席上恢复二读辩论1997年职工
会(修订)条例草案。委员察悉,条例草案委员会将于一
九九七年六月十三日向內务委员会汇报其商议工作。
13. 会议于上午九时五十分结束。
临时立法会秘书处
一九九七年七月十一日
Last Updated on 4 December 1998