PWSC(97-98)41
工务小组委员会
讨论文件
一九九七年六月四日
总目708 ── 非经常资助金及
主要系统设备
新分目「志愿机构营舍改善工程」
请各委员向财务委员会建议，批准开立为数1亿2,980万
元(按付款当日价格计算)的承担额，以改善20间受资助
志愿机构营舍的消防措施。
20间受政府资助的志愿机构营舍并不符合《旅馆业条例》
(第349章)的规定。若不进行所需的改善工程，这些营舍
便须于一九九八年七月一日关闭。
2. 文康广播司按建筑署署长的意见，提议改善20间受资
助志愿机构营舍的消防装置和消防安全程度，使营舍符
合《消防条例》(第95章)和《建筑物条例》(第123章)所
定有关设计、结构、防火设备和安全的规定。工程的费
用预计为1亿2,980万元(按付款当日价格计算)。附件1载
有该等营舍的资料。
3. 建议的改善工程范围如下──
-
为全部20间营舍安装或更換消防装置，包括火
警钟、灭火器、消防龙头和喉辘；
-
在13间营舍安装消防洒水系统；
-
在全部20间营舍安装烟雾探测系统；
-
在18间营舍设置消防龙头和喉辘所需的消防泵
和贮水箱；
-
在全部20间营舍安装抗火门和防火闸，并更換
门锁；
-
改善16间营舍的电气装置，并提供紧急照明设
备；
-
在19间营舍增设出口标志箱和方向指示牌，或
改善这类现有的设备；
-
在19间营舍建造电掣房和放置厨房燃料的危险
品贮存室，或改善这类现有的设施；
-
在18间营舍筑建间隔墙，更改建筑物结构，堵
塞间格墙顶的天花空位，并把现有的假天花改
为防火天花；以及
-
在20间营舍进行其他小规模杂项工程(包括提供
或改善楼梯扶手，換上以耐火布料制造的窗帘
或用防火涂料处理现有的窗帘)，使营舍符合
《旅馆业条例》所订立的发牌规定。
4. 志愿机构营舍多设于郊区，通常邻近郊野公园或其他
优美的风景区，为市民提供廉价的郊外住宿地方和康乐
设施。在一九九六至九七年度，约有300 000名度假人士
入住这20间志愿机构营舍。然而，这些营舍的消防装置
和消防安全程度，均不符合《旅馆业条例》所订立的发
牌规定。营舍现时只是凭著根据该条例所签发的豁免证
明书经营，而获准继续经营的宽限期会于一九九八年七
月一日届满。我们需立即展开建议的改善工程，使该等
营舍可获当局根据该条例发牌，否则营舍便有可能要关
闭，令很多市民无法继续以他们可以负担的费用，享用
这些经营完善、且备受欢迎的康乐设施。附件2载有该20
间营舍的宿位名额和近期的使用率。如获批准，我们计
划在一九九八年一月展开建议的改善工程，在一九九八
年十二月前完工。改善工程完竣前，我们会请求当局根
据《旅馆业条例》批准暂时延长宽限期。
5. 建筑署署长估计，建议改善工程的建设费用为1亿2,980
万元(按付款当日价格计算)(见下文第6段)，分项数字如
下──
| | 百万元
|
|---|
| (a) | 营造工程 | 38.2
|
| (b) | 屋宇装备工程 | 51.9
|
| (c) |
机电工程营运基金就
安装屋宇装备所提供
的专业服务(1)
| 8.3
|
| (d) | 顾问费 | 7.7
|
| (e)
|
应急费用((a)项和(b)项
的7%)
| 6.3
______
|
| 小计
| 112.4 | (按1996年12
月价格计算)
|
| (f)
| 通胀准备金
| 17.4
______
|
| 总计
| 129.8
______
| (按付款当日
价格计算) |
个别营舍所需的工程预算费载于附件1。按人工作月数估
计的顾问费，以及机电工程营运基金的收费载于附件3。
6. 如获批准，我们会作出分期开支安排如下──
| 年度 | 百万元
(1996年12月)
| 价格调整
因数 | 百万元
(付款当日价格)
|
|---|
| 1997-98
| 18.0 | 1.06750 | 19.2
|
| 1998-99 | 87.4 | 1.16358
| 101.7
|
| 1999-2000 | 7.0
______
| 1.26830 | 8.9
______
|
| 112.4
______
| | 129.8
______
|
7. 我们按政府对一九九七至二零零零年期间工资和建造
价格趋势所作的预测，制订按付款当日价格计算的预算。
为求尽快在各营舍展开改善工程，我们会委托建筑署现
时的合约承办商施工。
8. 各志愿机构营舍会自行承担因进行建议的改善工程而
增加的任何经常开支。除此之外，这项计划对财政并无
其他经常影响。
9. 我们认为无须征询公众意见，因为建议的改善工程主
要会在现有的营舍范围內进行。
10. 环境保护署署长曾于一九九六年十二月，就建议的
改善工程进行环境检讨。所得的结论是，改善工程不会
对环境造成长远影响。建筑署署长会在有关的工程合约
上订定纾减环境影响措施，藉以控制施工期间的尘埃、
噪音和地盘流出的水所造成的滋扰。
11. 建议的改善工程无须征用土地。
12. 我们在一九九七至九八年度向上述20间志愿机构营
舍提供合共2,224万元资助，以支付营舍在运作上的部分
开支，尤其是员工开支、租金和差饷，以及小规模修葺
工程费用。我们也会按情况所需，调拨款项，支付营舍
的定期保养和修葺工程所需的费用。
文康广播科
一九九七年六月
-
机电工程营运基金于一九九六年八月一日根据《营运基
金条例》设立后，凡向政府部门提供的机电装置设计和
技术顾问服务，均须收取费用。就这项工程计划提供的
服务，包括相关的机电装置的详细设计。机电工程营运
基金按员工工作量估计的收费分项数字载于附件3。
PWSC(97-98)41附件1
| 志愿机构 | 营舍 | 数额
百万元
|
|---|
| (1)
| 香港小童群
益会
| 香港小童群益会白普理营
| 6.08
|
| (2) | 香港明爱
| (a) 爱晖营
(b) 明晖营
(c) 小塘营
| 5.80
7.83
5.27
|
| (3)
| 香港中华基
督教青年会
|
(a) 狮子会－青年会青年营
(b) 乌溪沙青年新村
(c) 联青社黃宜洲青年营
| 4. 19
25.4
55.14
|
| (4)
| 香港青年奖
励计划
| 爱丁堡公爵训练营
| 5.80
|
| (5)
| 香港青年协
会
| (a) 南丫青年宿舍
(b) 大网仔戶外训练营
| 1.21
2.97
|
| (6) | 香港女童军
总会
| 元朗康乐中心 | 10.53
|
| (7) | 香港伤健协
会
|
麦理浩夫人薄扶林伤健中心 | 5.40
|
| (8) | 香港游乐场
协会
| 银矿湾戶外康乐营 | 13.50
|
| (9) | 香港红十字
会
| 石壁营 | 3.91
|
| (10) | 救世军
| (a) 长洲白普理营
(b) 马湾青年营
| 5.80
1.62
|
| (11) | 香港童军总
会
| (a) 白沙湾海上活动中心
(b) 大潭童军中心
(c) 洞梓童军中心
| 3.78
2.29
5.80
|
| (l2) | 香港基督教
女青年会
| 女青年会青年营 | 7.43
______
|
| | 总额 | 129.80 |
PWSC(97-98)41附件2
| 志愿机构营舍 | 宿位
名额 | 入营人数
|
|---|
| | | 日营 | 宿营 | 使用率
(宿营)
注
|
|---|
| (1) | 香港小童群益会
|
| 白普理营 | 112
| 295
| 20 639
| 73.71%
|
| (2) | 香港明爱
|
| (a) 爱晖营
| 84
| 1 507
| 13 020
| 62.00%
|
| (b) 明晖营
| 180
| 2 140
| 25 260
| 56.13%
|
| (c) 小塘营
| 60
| -
| 7 630
| 50.87%
|
| (3) | 香港中华基督教青年会
|
| (a) 狮子会 －
青年会青年营
| 112
| -
| 15 445
| 55.16%
|
| (b) 乌溪沙青年
新村
| 464
| 52 959
| 62 349
| 53.75%*
|
| (c) 联青社黃宜
洲青年营
| 120
| 1 580
| 15 386
| 51.29%
|
| (4) | 香港青年奖励计划
|
| 爱丁堡公爵训
练营
| 84
| 3 956
| 10 032
| 47.77%
|
| (5) | 香港青年协会
|
| (a) 南丫青年宿
舍
| 30
| 562
| 3 114
| 41.52%
|
| (b) 大网仔戶外
训练营
| 60
| 1 345
| 10 779
| 71.86%
|
| (6) | 香港女童军总会
|
| 元朗康乐中心
| 48
| 1 339
| 6 365
| 53.04%
|
| (7) | 香港伤健协会
|
| 麦理浩夫人薄
扶林伤健中心
| 100
| 12 220
| 19 146
| 76.58%
|
| (8) | 香港游乐场协会
|
| 银矿湾戶外康
乐营
| 120
| -
| 14 987
| 49.96%*
|
| (9) | 香港红十字会
|
| 石壁营
| 50
| 95
| 4 360
| 34.88%*
|
| (10) | 救世军
|
| (a) 长洲白普理
营
| 108
| -
| 20 553
| 76.12%
|
| (b) 马湾青年营
| 40
| -
| 4 945
| 49.45%
|
| (11) | 香港童军总会
|
| (a) 白沙湾海上
活动中心
| 60
| 11 374
| 8 538
| 56.92%
|
| (b) 大潭童军中
心
| 80
| 21 349
| 16 976
| 84.88%
|
| (c) 洞梓童军中
心
| 100
| 10 179
| 12 237
| 48.95%*
|
| (12) | 香港基督教女青年会
|
| 女青年会青年
营
| 120
| -
| 23 532
| 78.44%
|
| | 总计
| 120 900
| 315 293
| 58.66%
(平均)
|
注：以每年有250日开放给市民使用计算
*一九九六至九七年度，营舍曾因进行翻新工程而暂时关闭，以
致开放给市民使用的日子不足250天；如不把暂停开放的日子计
算在內，营舍的实际使用率应该比上表所列者为高。
PWSC(97-98)41附件3
预计在建筑阶段的顾问服务费的分项数字如下－
顾问的员工
开支 | 职系
| 预计
的人
工作
月收
| 总薪
级平
均薪
点
| 倍数
| 估计
费用
(百万元)
|
|---|
| (a)
| 勘察志愿
机构现时
的设计和
状况
| 专业
人员技术
人员
| 6
7
| 40
16
| 3.0
3.0
| 1.00
0.39
|
| (b)
| 拟备建筑
图则，以
便申领牌
照时提交
发牌当局
审核
| 专业
人员技术
人员
| 9
13
| 40
16
| 3.0
3.0
| 1.50
0.73
|
| (c)
| 拟备消防
装置建议
书，以便
申领牌照
时提交发
牌当局审
核
| 专业
人员技术
人员
| 9
13
| 40
16
| 3.0
3.0
| 1.50
0.73
|
| (d)
| 依照发牌
当局的意
见修订建
筑和消防
装置建议
书，并把
修订的建
议书再度
提交发牌
当局审核
| 专业
人员技术
人员
| 2
3
| 40
16
| 3.0
3.0
| 0.33
0.17
|
| (e)
| 评估营舍
的现有消
防贮水箱
的结构
| 专业
人员技术
人员
| 3
3
| 40
16
| 3.0
3.0
| 0.50
0.17
|
| (f)
| 定期进行
实地视
察，以确
保营舍遵
守发牌规
定
| 专业
人员
| 4
| 40
| 3.0
| 0.66
_________
|
| 顾问的员工开支总额
| 7.68
(约770万元)
_________ |
注：
-
采用倍数3乘以总薪级平均薪点，以计算员工开
支总额(包括顾问间接费和利润)，是因为有关人
员会受聘在顾问的办事处工作。(在一九九六年
四月一日，总薪级第40点的月薪为55,390元，总
薪级第16点的月薪为18,595元。)
-
上述数字是根据建筑署署长拟订的预算计算出来。
我们必须透过一贯的费用总价竞投方式选出顾问
后，才能知道实际的人工作月数和实际所需的费
用。
| | 预计的
人工作月数 | 估计收费
(百万元)
|
|---|
| (a) | 高级屋宇装备工程师
| 12 | 2.39
|
| (b) | 屋宇装备工程师
| 18 | 2.63
|
| (c) | 技术人员 | 40 | 3.28
|
| 总计 | | 8.30 |
# 预计机电工程营运基金收费时，是以所需的专业人员
工作量为根据，然后按总薪级平均薪点乘2.75倍，以便
把相关的开支、员工间接费用、间接费，以及营运基金
的其他开支也计算在內。
Last Updated on 16 August 1999
