PWSC(96-97)73

工务小组委员会
讨论文件

一九九六年十二月四日

总目704－渠务

环境保护－污水渠及污水处理
125DS－为吐露港內未有污水设施地区而兴建的
污水收集系统

请各委员向财务委员会建议--

1. 将125DS号工程计划其中一部分提升为甲级
   ，称为「为吐露港內未有污水设施地区而
   兴建的污水收集系统第I阶段第IC期工程」
   ；按付款当日价格计算，估计费用为3,670
   万元；以及

2. 将125DS号工程计划的余下部分保留为乙级
   。

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问题
建议
工程计划的范围及性质
理由
财政影响
公众咨询
环境影响
土地征用
背景资料
125DS－为吐露港內未有污水设施地区而兴建的污
水收集系统--最新开支预算及推行计划
125DS－为吐露港內未有污水设施地区而兴建的污
水收集系统--第I阶段第IC期工程
125DS－为吐露港內未有污水设施地区而兴建的污
水收集系统--第I阶段第I期未有污水设施地区名称

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问题

沙田及大埔未有污水设施地区的住宅污水造成吐露港海水
污染。

建议

2.渠务署署长建议将125DS号工程计划其中一部分提升为甲
级，以便在沙田及大埔六个未有污水设施地区进行所需的
污水收集系统工程；按付款当日价格计算，估计费用为
3,670万元。这项建议获规划环境地政司支持。

工程计划的范围及性质

3.我们建议提升为甲级的部分工程计划所覆盖的六个未有
污水设施地区已载于附图內。工程范围包括建造--

1. 长六公里、直径由150毫米至300毫米不等的
   污水渠；

2. 一座位于香粉寮的污水泵房；

3. 三个旱季污水截流设施，两个位于香粉寮，
   一个位于荔枝坑；以及

4. 740米长用作维修通道的行人路。

4.保留为乙级的125DS号工程计划余下工程包括为第II阶段
工程进行详细设计、地盘勘测和环境影响评估，以及进行
第I阶段第ID期、第I阶段第II期和第II阶段的污水收集系统
建造工程。

理由

5.我们于一九八六年制订吐露港行动计划，以减少污染物
流入吐露港。一九八六年吐露港行动计划的其中一项行动
是为未有污水设施地区提供污水收集系统。在95DS号工程
计划「为吐露港內未有污水设施地区而兴建的污水收集系
统－顾问费及勘测工作」项下进行的顾问研究，建议了一
些短期及长期措施，防止未经处理的住宅污水直接排出吐
露港。我们已在118DS号工程计划「吐露港集水区－急救
措施」项下实施短期措施，将沙田及大埔七个地点被污染
的水流堵截并引入现有污水收集系统內。

6.我们于一九九零年八月将125DS号工程计划列为丙级，以
便在吐露港集水区的未有污水设施地区进行长期水污染缓
减工程。整项计划的目的是将165个未有污水设施的发展
地区的污水收集及引往沙田及大埔现有的污水网络系统；
而从偏远地点收集的污水则引往新建的公共化粪池。有关
的推行计划详情载于附件1。

7.现时，沙田及大埔未有污水设施地区的住宅污水只经私
人化粪池作局部处理，然后透过雨水排放系统及溪涧排出
吐露港。化粪池只能去除大块的沉淀固体，污水中的漂浮
物质及经化粪池处理后的污水所含污染物质的成分仍相当
高。积聚于化粪池內的物质必须定期及妥善清除；否则，
污水会将化粪池內污染的沉淀固体及漂浮物质沖出。可是
，化粪池的拥有人通常忽略清理化粪池。鉴于化粪池有限
的功能和运作上的问题，经化粪池处理的住宅污水质素低
于所规定的标准。排出的污水成为吐露港污染的主要来源
。

8.我们建议提供污水渠至新屋家、大埔滘、石古垄及泮涌
这四条村落內个别房屋的地界，至于荔枝坑及香粉寮，我
们会提供旱季污水截流设施，将溪涧受污染的水流堵截及
引入公共污水渠。由于两者地处不同高度，我们会在香粉
寮兴建一座泵房，将旱季污水截流设施所收集的污水引上
现有的公共污水渠。

9.建议在沙田及大埔六个地区建造的污水收集设施将会为
2000人提供服务。工程完成后，流入吐露港欠缺妥善处理
的污水每日将减少560立方米。

财政影响

10.按付款当日价格计算，估计工程计划的建设费用为3,670
万元，分项数字如下－

按人工作月估计的顾问费分项数字载于附件2。

11.如获批准，有关开支将会分期支付如下－

12.我们按照政府对一九九七至二零零零年期间工资及建造
价格趋势所作的预测，制订按付款当日价格计算的预算。
由于不能确定是否有地底公用设施(例如电缆、电话线、雨
水渠及水管)及这些设施的位置，所以我们会以重新计算工
程数量的标准合约为建议工程招标。由于合约期少于21个
月，合约规定投标价格不能因通胀而调整。

13.我们估计每年经常开支总额为897,200元，包括为污水收
集系统支付的844,200元及为行人路支付的53,000元。我们
会在污水处理服务营运基金项下支付844,200元的开支，而
53,000元的开支则在总目63「政务总署」分目654「地区小
工程」项下支付。倘立法局通过有关向污水处理服务营运
基金拨发资产的决议案，建议的污水收集系统工程(行人路
除外)竣工后，将按成本计算拨作该基金的资产。

14.根据现时的排污费水平计算，建议的工程计划本身会使
排污费增加约0.1%。

公众咨询

15.我们已分别于一九九六年七月四日及一九九六年七月十
二日就建议的第I阶段第I期工程咨询沙田区议会及大埔区
议会。两个区议会都支持实施建议的工程计划。

环境影响

16.建议的工程会将沙田及大埔六个未有污水设施地区的受
污染水流阻截，然后输往沙田及大埔的污水处理厂，加以
处理后才排放，藉此改善吐露港的水质。

17.我们已于一九九三年十月在137DS号工程计划「为吐露
港內未有污水设施地区而兴建的污水收集系统第I阶段第I
期－顾问费及设计」项下完成环境影响评估。所得的结论
是，我们需要在污水泵房內提供例如除臭器及过滤器的气
味消减设备。我们预算以10万元在地下泵房內装置这些设
备，以控制泵房运作时可能发出的气味。我们已将这些费
用计算在工程计划的总开支內。至于施工期间挖掘工程造
成的短期影响，我们会实施工程合约所定的纾减环境影响
措施，控制噪音、尘埃及地盘流出的水，以符合既定的标
准和准则。

土地征用

18.建议的工程计划无须征用土地。

背景资料

19.我们于一九九零年八月将125DS号工程计划列为丙级，
以便在吐露港集水区的165个未有污水设施地区进行长期
水污染缓减工程。第I阶段第I期工程覆盖范围包括39个未
有污水设施的地区。在这些地区尽早进行污水收集系统
工程是减低吐露港污染的最有效方法。第I阶段第II期工
程覆盖范围包括47个未有污水设施地区，而第II阶段工程
的覆盖范围则包括79个这类地区。

20.第I阶段第I期工程再细分为四期，即IA、IB、IC及ID期
。各期工程所覆盖的未有污水设施地区列于附件3。

21.一九九一年二月，我们将125DS号工程计划的其中一部
分提升为甲级，称为137DS号工程计划，以便聘请顾问为
第I阶段第I期工程进行详细设计、地盘勘测及环境影响评
估。

22.一九九三年一月，我们将第I阶段第IA期工程提升为甲
级，称为163DS号工程计划「为吐露港內未有污水设施地
区而兴建的污水收集系统第I阶段第IA期工程」。一九九
五年五月，我们已大致完成工程，并预计于一九九九年八
月前完成余下小规模的个别地段污水渠接驳工程。

23.一九九四年六月，我们将第I阶段第IB期工程提升为甲级
，称为177DS号工程计划「为吐露港內未有污水设施地区而
兴建的污水收集系统第I阶段第IB期工程」。一九九六年十
月，我们已大致完成工程，并预计于一九九九年八月前完
成余下小规模的个别地段污水渠接驳工程。

24.我们现准备进行第I阶段第IC期工程。顾问公司已完成
有关工程的地盘勘测、详细设计及招标文件。我们计划于
一九九七年二月动工进行建议的工程，预计到一九九八年
八月，工程会大致完成，而小规模的个别地段接驳工程则
于一九九九年八月前完成。

25.根据现行计划，我们定于一九九七年年底展开第I阶段
第ID期工程。至于第I阶段第II期工程计划，现正在179DS
号工程计划「为吐露港內未有污水设施地区而兴建的污水
收集系统第I阶段第II期－顾问费及勘测工作」项下进行详
细设计、地盘勘测及环境影响评估。

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PWSC(96-97)73附件1

125DS－为吐露港內
未有污水设施地区而兴建
的污水收集系统

最新开支预算及推行计划

说明

*现建议提升为甲级的125DS号工程计划其中一部分

#提升部分工程计划为甲级后的125DS号工程计划的余下部分

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PWSC(96-97)73附件2

125DS－为吐露港內
未有污水设施地区而兴建
的污水收集系统
第I阶段第IC期工程

顾问费详情

估计顾问费的分项数字

注：

1.采用倍数3乘以总薪级平均薪点，以计算包括顾问间接费
和利润在內的员工开支总额，是因为有关人员将受聘在顾
问的办事处工作。(在一九九五年四月一日，总薪级第40点
的月薪为51,440元，总薪级第16点的月薪为17,270元。)至于
由顾问提供的地盘人员，则采用倍数2.1来计算费用。

2.施工阶段所需的顾问费乃根据渠务署署长与负责第I阶段
第I期工程计划设计及勘测的顾问公司签订的顾问合约所计
算的收费而厘定的。驻地盘人员的员工开支是根据渠务署
署长所拟备的预算计算出来的。当工程完成后，我们才能
得悉确实的人工作月数及费用。

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PWSC(96-97)73附件3

125DS－为吐露港內
未有污水设施地区而兴建
的污水收集系统
第I阶段第I期
未有污水设施地区名称

1.沙田田心村
2.大埔田心村

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