PWSC(96-97)111
工务小组委员会
讨论文件
一九九七年三月五日
总目706-公路
运输-道路
412TH-坚尼地城交通管理措施第3阶段
请各委员向财务委员会建议,把412TH号工程计划提升
为甲级,称为「坚尼地城交通管理措施第3阶段」;按
付款当日价格计算,估计费用为1亿2,590万元。
坚尼地城的道路容量不足以应付现时和预计的交通需求。
2. 路政署署长建议把412TH号工程计划提升为甲级;按
付款当日价格计算,估计费用为1亿2,590万元,用以实
施第3阶段的坚尼地城交通管理措施。这项建议获运输司
支持。
3. 这项工程计划的范围包括-
-
扩阔皇后大道西与山市街之间的一段坚弥地城海
旁,以增辟一条东行车道,以及建造相关的行人
路和进行相关的渠务工程;
-
实施交通管理措施,包括在六个路口装置交通灯,
以及把山道至卑路乍街的一段皇后大道西和皇后
大道西至山市街的一段卑路乍街改为单程西行车
道;以及
-
为面向坚弥地城海旁和坚弥地城新海旁约1 786个
住宅单位,实施间接消减噪音措施。
4. 路政署署长在一九八八年完成了西区交通研究。该项
研究建议全面重新安排坚尼地城的交通流向,透过分阶
段推行道路改善措施和交通管理措施,增加西区的交通
流量。我们已完成第1和第2阶段坚尼地城交通管理措施,
包括实施小规模改道措施、分隔途经该区和区內的交通,
以及妥善安排公共交通和上落客货活动。这些措施已改
善了坚尼地城的交通情况。
5. 不过,坚尼地城现有的道路系统仍不足以应付现时和
预计的交通需求。途经该区和区內的交通、公共交通、
上落客货活动和行人互有冲突。在一九九七年年初西区
海底隧道通车后,会有更多车辆驶经坚尼地城。如不改
善现有道路系统,黃昏繁忙时间将会交通挤塞,因为经
这区前往薄扶林和南区的车辆在这段时间最多。
6. 我们须实行第3阶段措施,以配合坚尼地城区內的交
通需要,以及应付部分途经西区的交通。区內五个主要
路口在实施和沒有实施第3阶段措施的情况下,在繁忙
时间的剩余容量的比较载于下文-
|
至二零零一年的剩余容量(%)
|
---|
路口
| 沒有实施第3阶段
改善措施
| 实施第3阶段
改善措施后
|
---|
山市街/吉席街
|
-20
|
10
|
山市街/卑路乍街
|
-55
|
0
|
西祥街/坚弥地城海旁
|
-15
|
10
|
皇后大道西/山道
|
-30
|
15
|
卑路乍街/皇后大道西
|
-50
|
55
|
7. 这项工程计划会使拟扩濶路段沿路现有的大部分住宅
单位受到噪音影响,噪音水平高于香港规划标准与准则
的规限。鉴于当地的环境,以设置隔音罩或路旁屏障这
些直接消减噪音措施来减低噪音水平,既不奏效,也不
切实际。我们需要以装设隔音窗和冷气机的方式,为面
向坚弥地城海旁和坚弥地城新海旁约1 786个住宅单位
实施间接消减噪音措施。
8. 按付款当日价格计算,估计这项工程的建设费用为1亿
2,590万元(见下文第9段),分项数字如下-
| 百万元
|
---|
(a)
| 道路和渠务工程
| | 8.6
|
(b)
| 街灯和辅助交通设备
|
| 1.1
|
(c)
| 间接消减噪音措施
|
| 82.8
|
|
(即安装隔音窗和冷气机)
|
| (i)
| 工程费用
| 62.8
|
| (ii)
| 实施阶段的顾问
费
| 3.0
|
| (iii)
| 驻地盘人员方面
的员工开支
| 17.0
|
(d)
| 应急费用
| | 9.3 ______
|
小计
| 101.8
______
|
(按1996
年12月
价格计
算)
|
(e)
| 通胀准备金
|
|
24.1 ______
|
总计
| 125.9
______
|
(按付款
当日价
格计算)
|
我们会以定期合约1形式,进行道路工程和实施交通管理
措施。至于间接消减噪音措施,我们首先会聘用顾问进
行详细研究2,以确定哪些楼宇会受日后的交通噪音影响
而需要实施间接消减噪音措施。之后,顾问会建议所需
的措施。这些措施会由受影响业主实施,而顾问和驻地
盘人员则负责监管工作,包括查证有否进行装置工程、
计算和核实付予业主的款项。按人工作月数估计的顾问
费分项数字载于附件。
9. 如获批准,我们会作出分期开支安排如下-
| 百万元 (1996年12月)
| 价格调整 因数
| 百万元 (付款当日价格)
|
---|
1997-98
| 11.2
| 1.075
| 12.0
|
1998-99
| 33.0
| 1.1825
| 39.0
|
1999-2000
| 57.6 ______
| 1.30075
| 74.9 ______
|
| 101.8 ______
| | 125.9 ______ |
10. 我们根据政府对一九九七至二零零零年期间的工资
和建造价格趋势所作的预测,制订按付款当日价格计算
的预算。
11. 我们估计每年的额外经常开支为162,500元。
12. 路政署的代表曾于一九九六年七月四日,咨询中西
区区议会辖下的交通及运输委员会;并于一九九六年九
月十二日,咨询该区议会的环境改善及工务委员会。委
员对这项工程计划并无异议,并促请政府早日完成推行
间接消减噪音措施。
13. 我们于一九九六年八月完成这项工程计划的环境影
响评估。这项研究建议以安装隔音窗和冷气机的方式,
为受影响的住宅单位3实施间接消减噪音措施。环境问
题咨询委员会于一九九六年九月三十日通过环境影响评
估结果。总督会同行政局于一九九七年二月十八日,批
准为受影响的住宅单位实施间接消减噪音措施,但所需
款项则有待财务委员会审批。按一九九六年十二月价格
计算,这些消减噪音措施的预算费总额为8,280万元。
我们已把这笔费用纳入整体工程计划预算內。
14. 至于施工期內的短期影响,我们会实施工程合约所
规定的纾减环境影响措施,以控制噪音、尘埃和地盘流
出的水。
15. 建议的工程无需征用土地。
16. 我们于一九九零年十一月完成推行424TH号丁级工
程项目「坚尼地城交通管理计划第1阶段」下的第1阶段
坚尼地城交通管理措施。我们于一九九六年十二月完成
推行549TH号工程计划「石山街延展工程及坚尼地城交
通管理措施第2阶段」下的第2阶段措施。
17. 我们于一九九二年完成503TH号工程计划「卑路乍
湾连接路」的环境影响评估研究。所得的结论是,就该
项工程计划采取直接消减噪音措施不会奏效,因为交通
噪音基本上是来自412TH号工程计划下拟扩阔的坚弥地
城海旁(即本文件建议进行的工程)和山道至皇后大道西
的七号干线部分路段。在两个重要的案例4中,总督会同
行政局通过提供隔音窗和冷气机,作为减轻交通噪音影
响的间接措施。出现这两个案例后,我们检讨卑路乍湾
连接路的环境影响评估研究结果。检讨结果确定,与卑
路乍湾连接路相比,扩阔后的坚弥地城海旁的交通噪音
是主要的噪音来源。该项研究因此建议为
412TH号工程计划进行环境影响评估研究,以研究是否需要根据两个先例所定出的资格准则,实施间接消减噪音措施,以减轻卑路乍湾连接路和扩阔后的坚弥地城海旁的交通噪音影响。
18. 我们已完成道路工程的详细设计,并计划在一九九
七年四月展开工程,在一九九七年九月完工。我们会在
一九九七年九月开始实施间接消减噪音措施,在一九九
九年九月完成实施这些措施。
-
定期合约是指一份规定承建商在一段固定时间內,进
行非预先指定工程的合约。
-
详细研究的费用估计为280万元。这项设计费用已在
分目6100TX「为工务计划丁级工程项目进行公路工
程、研究及勘测工作」项下支付。
-
环境影响评估亦研究是否需要实施间接措施,以消减
卑路乍湾连接路工程计划所产生的交通噪音,理由见
第17段。
-
西区海底隧道和第二条青衣南桥两项工程计划。
PWSC(96-97)111 附件
估计顾问费的分项数字
顾问的员工开支
|
预计
的人
工作
月数
|
总薪级
平均
薪点
|
倍数
|
估计
费用
(百万元)
|
---|
监管间接消
减噪音措施
的实施情况
|
专业
人员
| 17
| 40
| 3
| 2.9
|
| 技术 人员
| 2
| 16
| 3
| 0.1 ______
|
顾问的员工开支总额
| 3.0 ______ |
注
-
采用倍数3乘以总薪级平均薪点,以计算员工开支
总额(包括顾问间接费和利润),是因为有关人员
将受聘在顾问的办事处工作。(在一九九六年四月
一日,总薪级第40点的月薪为55,390元,总薪级
第16点的月薪为18,595元。)
-
上述数字是根据路政署署长拟订的预算计算出来。
如获工程及有关事务顾问公司遴选委员会批准,为
这项工程计划实施的间接消减噪音措施的顾问工
作,会列入卑路乍湾连接路工程顾问合约(合约编
号CE32/88)內,作为额外工程,由负责这项工程
计划的环境影响评估的顾问进行。按照该份顾问合
约的规定,需负责监管有关工作的驻地盘人员,会
以政府职员的身分受聘。我们有待顾问就所需费用
提交建议,建议通过后,才能知道实际所需的人工
作月数和费用。
Last Updated on 16 August 1999