PWSC(96-97)61

工务小组委员会
讨论文件

一九九六年十一月六日

总目704-渠务

环境保护-污水收集设施及污水处理系统
278DS-污泥调节设施

请各委员向财务委员会建议,将278DS号工程计划提升为
甲级,改称为「沙田污水处理厂污泥调节设施」;按付款
当日价格计算,估计费用为1亿260万元。



问题

沙田污水处理厂现有的污泥脫水设施未能在污泥运往策略
性堆填区弃置前,将污泥脫水,使其干固量占重30%。

建议

2.渠务署署长建议将278DS号工程计划提升为甲级,为沙
田污水处理厂提供新的污泥脫水设施。按付款当日价格
计算,估计费用为1亿260万元。这项建议获规划环境地
政司支持。

工程计划的范围及性质

3.这项工程计划包括-

  1. 供应及安装下列污泥脫水设施-

    1. 四座离心机;
    2. 四个污泥输送泵及附属设备;
    3. 高分子电解质化学物料投配系统;
    4. 电力供应及自动控制系统;

  2. 建造污泥混合池及管道;
  3. 更改部分现有构筑物;及
  4. 拆卸现有污泥脫水设施。

理由

4.防止倾倒废物及其他物质污染海洋的公约1 (伦敦公约)于
一九九三年十一月决议通过多个事项,其中一项决议是海
上倾倒工业废料的做法必须由一九九六年一月起停止。因
此,我们自一九九六年年初起,已停止在海上倾倒混合污
泥,转而把污泥弃置于策略性堆填区。

5.同时,根据环境保护署署长进行的综合污泥处理策略研
究所得的结论,我们须先行把污泥脫水,使其干固量占重
30%,才将污泥弃置于策略性堆填区。原因是,倘若湿污
泥大量增加,而污泥的湿度又维持在高的水平,是会令填
堆区在运作上出现问题的,而且渗出的污水会造成环境问
题,亦可能染污地面水。沙田污水处理厂和沙田滤水厂在
运作期间所产生的所有污泥,均是由沙田污水处理厂处理
的。该处理厂现有的脫水设施只能令污泥脫水后的干固量
占重10%。我们已经以每年2,620万元的费用,将一九九五
至九六年度及一九九六至九七年度的脫水服务,以合约方
式批予承办商承办,作为权宜的措施。合约承办商能够将
污泥脫水,使其干固量占重30%。我们须提供能够长久达
致这个标准的污泥脫水设施。

6.为了改善沙田污水处理厂的污泥脫水设施,我们需要提
供高效能的离心机,使过滤污水的水质较高,以确保污水
处理过程的效果维持稳定。此外,我们需要更改部分现有
构筑物,包括增建分水墙、混凝土基座及电线槽,并为受
影响的构筑物进行结构改良工程,以令该等构筑物能承受
更大重量。受影响的构筑物包括为海上倾倒废物而设的泵
房、污泥输送泵房、均衡池及离心机房。

财政影响

7.按付款当日价格计算,估计拟议工程的建设费用为1亿
260万元(见下文第8段),分项数字如下--

百万元
(a)供应及安装污泥
脫水设施
64.7
(i)污泥脫水离心机27.7
(ii)污泥输送泵及附
属设备
9.0
(iii)高分子电解质化
学物料投配系统
18.0
(iv)电力供应及自动
控制系统
10.0
(b)土木工程5.0
(i)建造污泥混合池
及管道
3.5
(ii)更改现有构筑物 1.5
(c)拆卸现有污泥脫
水设施
1.5
(d)海外视察20.2
(e)应急费用4.0
小计75.4(按1995年12月
价格计算)
(f)通胀准备金27.2
总计102.6(按付款当日
价格计算)

8.如获批准,有关开支将会分期支付如下-

年度百万元
(1995年12月)
价格调整
因数
百万元
(付款当日价格)
1997-9818.51.1825021.9
1998-9920.21.30075 26.3
1999-200020.71.4308329.6
2000-0116.01.54708 24.8
75.4102.6

9.我们按照政府对一九九七至二零零一年期间工资及建造
价格趋势所作的预测,制订按付款当日价格计算的预算。
我们会以固定总价合约形式为建议工程进行招标,采用这
种合约形式,是因为工程的主要部分是机电设备的供应和
安装,而这方面的工程范围是清楚界定的。

10.我们估计每年经常开支为2,080万元3 。这笔开支将会悉
数在污水处理服务营运基金项下支付。若将现时2,620万元
的脫水服务合约费用(这笔费用亦在该基金项下支付)计算
在內,我们预算新的设施开始运作后,营运基金每年所节
省的开支净额为540万元。倘若立法局通过有关向营运基金
拨发资产的决议案,这项工程计划项下的工程竣工后,将
按成本计算拨作该基金的资产。

11.根据现时的排污收费水平,建议的工程计划会使排污费
下降约0.8%。

公众咨询

12.由于这项工程计划只涉及改善及更換污水处理厂內的设
备,因此,我们认为无须进行公众咨询。

环境影响

13.环境保护署署长已于一九九五年三月完成这项建议工程
计划的环境检讨,所得的结论是,拟建的新设施会产生较
干的污泥及减低沙田污水处理厂內的噪音和气味,故无须
进行环境影响评估。渠务署署长会提供及维修控制气味设
备,以确保尽量减轻沙田污水处理厂范围內的气味。脫水
后的污泥将运送往策略性堆填区。在运送过程中,我们会
有适当安排,以避免气味对工地以外的地方构成滋扰。

14.至于短期的影响方面,我们会在工程合约內加订环境影
响管制条文,以控制施工期间的尘埃、气味、噪音及地盘
流出的水所造成的滋扰。

土地征用

15.这项工程计划无须征用土地。

背景资料

16.我们在一九九六年一月将278DS号工程计划提升为乙级
。现已利用內部人手完成这项工程计划的详细设计及图则
,并计划在一九九七年一月展开拟议的工程,以便在一九
九八年十月完成。

1--英国及中华人民共和国是这条公约的立约国。英国自一九七五年已在香港引用
该公约,所以香港必须遵守公约的决定;另中英联合联络小组亦同意公约于一九
九七年六月三十日后继续适用于香港。由于滤水厂污泥被列为工业废物,我们须
停止将沙田污水处理厂在运作过程中产生的混合污泥倾倒入海。

2--由于本地市场并无供应第6段所述的高效能离心机,故这笔费用是供有关人员前
往海外视察这种离心机之用。我们须在离心机付运前,前赴海外供应商的厂房,
观察离心机的精确度测试。

3--2,080万元的经常开支是用作拟议设施的运作及维修费用(752万元),以及招商承办
将脫水后的污泥运往堆填区的服务合约的费用(1,328万元)。


Last Updated on 16 August 1999