PWSC(96-97)61
工务小组委员会
讨论文件
一九九六年十一月六日
总目704-渠务
环境保护-污水收集设施及污水处理系统
278DS-污泥调节设施
请各委员向财务委员会建议,将278DS号工程计划提升为
甲级,改称为「沙田污水处理厂污泥调节设施」;按付款
当日价格计算,估计费用为1亿260万元。
问题
沙田污水处理厂现有的污泥脫水设施未能在污泥运往策略
性堆填区弃置前,将污泥脫水,使其干固量占重30%。
建议
2.渠务署署长建议将278DS号工程计划提升为甲级,为沙
田污水处理厂提供新的污泥脫水设施。按付款当日价格
计算,估计费用为1亿260万元。这项建议获规划环境地
政司支持。
工程计划的范围及性质
3.这项工程计划包括-
- 供应及安装下列污泥脫水设施-
- 四座离心机;
- 四个污泥输送泵及附属设备;
- 高分子电解质化学物料投配系统;
- 电力供应及自动控制系统;
- 建造污泥混合池及管道;
- 更改部分现有构筑物;及
- 拆卸现有污泥脫水设施。
理由
4.防止倾倒废物及其他物质污染海洋的公约
1 (伦敦公约)于
一九九三年十一月决议通过多个事项,其中一项决议是海
上倾倒工业废料的做法必须由一九九六年一月起停止。因
此,我们自一九九六年年初起,已停止在海上倾倒混合污
泥,转而把污泥弃置于策略性堆填区。
5.同时,根据环境保护署署长进行的综合污泥处理策略研
究所得的结论,我们须先行把污泥脫水,使其干固量占重
30%,才将污泥弃置于策略性堆填区。原因是,倘若湿污
泥大量增加,而污泥的湿度又维持在高的水平,是会令填
堆区在运作上出现问题的,而且渗出的污水会造成环境问
题,亦可能染污地面水。沙田污水处理厂和沙田滤水厂在
运作期间所产生的所有污泥,均是由沙田污水处理厂处理
的。该处理厂现有的脫水设施只能令污泥脫水后的干固量
占重10%。我们已经以每年2,620万元的费用,将一九九五
至九六年度及一九九六至九七年度的脫水服务,以合约方
式批予承办商承办,作为权宜的措施。合约承办商能够将
污泥脫水,使其干固量占重30%。我们须提供能够长久达
致这个标准的污泥脫水设施。
6.为了改善沙田污水处理厂的污泥脫水设施,我们需要提
供高效能的离心机,使过滤污水的水质较高,以确保污水
处理过程的效果维持稳定。此外,我们需要更改部分现有
构筑物,包括增建分水墙、混凝土基座及电线槽,并为受
影响的构筑物进行结构改良工程,以令该等构筑物能承受
更大重量。受影响的构筑物包括为海上倾倒废物而设的泵
房、污泥输送泵房、均衡池及离心机房。
财政影响
7.按付款当日价格计算,估计拟议工程的建设费用为1亿
260万元(见下文第8段),分项数字如下--
| | 百万元 |
|
---|
(a)供应及安装污泥 脫水设施 | | 64.7 |
|
(i)污泥脫水离心机 | 27.7 | |
|
(ii)污泥输送泵及附 属设备 | 9.0 | |
|
(iii)高分子电解质化 学物料投配系统 | 18.0 | |
|
(iv)电力供应及自动 控制系统 | 10.0 | |
|
(b)土木工程 | | 5.0 |
|
(i)建造污泥混合池 及管道 | 3.5 | |
|
(ii)更改现有构筑物 | 1.5 | |
|
(c)拆卸现有污泥脫 水设施 | | 1.5 |
|
(d)海外视察2 | | 0.2 |
|
(e)应急费用 | | 4.0 |
|
小计 | 75.4 | (按1995年12月
价格计算)
|
(f)通胀准备金 | | 27.2 |
|
总计 | 102.6 | (按付款当日 价格计算)
|
8.如获批准,有关开支将会分期支付如下-
年度 | 百万元 (1995年12月) | 价格调整 因数 | 百万元 (付款当日价格)
|
---|
1997-98 | 18.5 | 1.18250 | 21.9
|
1998-99 | 20.2 | 1.30075 | 26.3
|
1999-2000 | 20.7 | 1.43083 | 29.6
|
2000-01 | 16.0 | 1.54708 | 24.8
|
| 75.4 | | 102.6
|
9.我们按照政府对一九九七至二零零一年期间工资及建造
价格趋势所作的预测,制订按付款当日价格计算的预算。
我们会以固定总价合约形式为建议工程进行招标,采用这
种合约形式,是因为工程的主要部分是机电设备的供应和
安装,而这方面的工程范围是清楚界定的。
10.我们估计每年经常开支为2,080万元3 。这笔开支将会悉
数在污水处理服务营运基金项下支付。若将现时2,620万元
的脫水服务合约费用(这笔费用亦在该基金项下支付)计算
在內,我们预算新的设施开始运作后,营运基金每年所节
省的开支净额为540万元。倘若立法局通过有关向营运基金
拨发资产的决议案,这项工程计划项下的工程竣工后,将
按成本计算拨作该基金的资产。
11.根据现时的排污收费水平,建议的工程计划会使排污费
下降约0.8%。
公众咨询
12.由于这项工程计划只涉及改善及更換污水处理厂內的设
备,因此,我们认为无须进行公众咨询。
环境影响
13.环境保护署署长已于一九九五年三月完成这项建议工程
计划的环境检讨,所得的结论是,拟建的新设施会产生较
干的污泥及减低沙田污水处理厂內的噪音和气味,故无须
进行环境影响评估。渠务署署长会提供及维修控制气味设
备,以确保尽量减轻沙田污水处理厂范围內的气味。脫水
后的污泥将运送往策略性堆填区。在运送过程中,我们会
有适当安排,以避免气味对工地以外的地方构成滋扰。
14.至于短期的影响方面,我们会在工程合约內加订环境影
响管制条文,以控制施工期间的尘埃、气味、噪音及地盘
流出的水所造成的滋扰。
土地征用
15.这项工程计划无须征用土地。
背景资料
16.我们在一九九六年一月将278DS号工程计划提升为乙级
。现已利用內部人手完成这项工程计划的详细设计及图则
,并计划在一九九七年一月展开拟议的工程,以便在一九
九八年十月完成。
1--英国及中华人民共和国是这条公约的立约国。英国自一九七五年已在香港引用
该公约,所以香港必须遵守公约的决定;另中英联合联络小组亦同意公约于一九
九七年六月三十日后继续适用于香港。由于滤水厂污泥被列为工业废物,我们须
停止将沙田污水处理厂在运作过程中产生的混合污泥倾倒入海。
2--由于本地市场并无供应第6段所述的高效能离心机,故这笔费用是供有关人员前
往海外视察这种离心机之用。我们须在离心机付运前,前赴海外供应商的厂房,
观察离心机的精确度测试。
3--2,080万元的经常开支是用作拟议设施的运作及维修费用(752万元),以及招商承办
将脫水后的污泥运往堆填区的服务合约的费用(1,328万元)。
Last Updated on 16 August 1999