PWSC(96-97)86

工务小组委员会
讨论文件

一九九七年一月八日

总目704－渠务

环境保护－污水收集设施及污水处理系统
100DS－港岛南部污水收集系统改善工程和污水
处理及排放设施

请各委员向财务委员会建议，把100DS号工程计划的核准
预算费提高1亿7,200万元，即由6亿6,350万元增至8亿3,550
万元(按付款当日价格计算)。

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问题
建议
工程计划的范围和性质
理由
财政影响
公众咨询
环境影响
土地征用
背景资料
100DS－港岛南部污水收集系统改善工程和污水
处理及排放设施

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问题

100DS号工程计划的核准预算费不足以支付该计划项下的
工程开支。

建议

2.渠务署署长建议把100DS号工程计划的核准预算费提高1
亿7,200万元，即由6亿6,350万元增至8亿3,550万元(按付款
当日价格计算)。这项建议获规划环境地政司支持。

工程计划的范围和性质

3.工程计划包括在寿臣山、深水湾、浅水湾、中湾、南湾
、舂坎角、马坑、大潭、白笔山、赤柱和石澳进行污水收
集系统改善工程，以及提供污水处理和排放设施。工程计
划的范围包括--

1. 在浅水湾建造污水泵房和通往香港仔的污水
   泵喉；

2. 在赤柱建造污水处理厂、排放管和中途污水
   泵站；

3. 在石澳建造污水隔滤厂、排放管和中途污水
   泵站；

4. 在深水湾、浅水湾、中湾、南湾、舂坎角、
   赤柱、大潭和石澳建造公共污水收集网络；
   以及

5. 进行个别物业污水渠接驳工程，以配合污水
   收集网络工程。

理由

4.经检讨有关工程计划的财政状况后，渠务署署长认为有
必要把100DS号工程计划的核准预算费提高1亿7,200万元
，即由6亿6,350万元增至8亿3,550万元(按付款当日价格计
算)(见下文第10段)，以完成工程。

5.按一九九一年十二月价格计算，100DS号工程计划的核
准预算费为6亿6,350万元。该工程计划原定于一九九四年
六月完成。但现时预计工程计划要到一九九八年十二月始
能完成。我们现时要求增加工程计划预算费的主要原因，
是建筑费用和有关的工程监督费用自一九九一年十二月因
通胀而上升，而我们亦须顾及现时至一九九八年十二月期
间通胀的影响。

6.工程计划延迟完成的原因是－

1. 我们根据道路条例和前滨及海床(填海)条例
   于宪报刋登石澳污水收集系统计划。由一九
   九二年一月至一九九四年一月，我们用了约
   两年时间，解决当地居民对该计划提出的反
   对，而这些反对意见是我们未能预计的；以
   及

2. 根据一九九四年六月制定的水污染管制(排
   污设备)规例，我们须为个别物业进行污水
   渠接驳工程。由一九九三年七月至一九九
   六年一月，我们用了约两年半时间，进行
   策划和设计工作，以确定上述接驳工程的
   确实接驳点。

7.除了个别物业污水渠接驳工程外，大部分的污水收集系
统改善工程已于一九九六年年底完成。我们并根据工程合
约里的条文，按一九九二年至一九九六年期间工资和建筑
物料价格指数，向承建商支付建设工程的费用。

8.建议增加工程计划预算费的摘要如下－

9.这项工程计划的核准预算费(按一九九一年十二月价格计
算)与修订预算费(按一九九五年十二月价格计算)的分项数
字比较列于附件。

财政影响

10.如获批准，我们会作出分期开支安排如下 －

11.我们按照政府对一九九六至二零零零年期间工资和建造
价格趋势所作的预测，制订按付款当日价格计算的预算。

12.建议增加核准工程计划预算费并不会令经常开支增加，
亦不会对排污费造成影响。

公众咨询

13.由于核准工程计划的范围并沒有改变，我们认为无须进
一步征询公众意见。

环境影响

14.我们已于一九九二年完成该工程计划的环境影响评估，
证实可控制工程计划所引致的环境影响，以符合既定的标
准／准则。我们已把建议的纾减环境影响措施和监管计划
列入合约文件內，以减低施工和运作期间的噪音、空气和
水质影响。建议增加核准工程计划预算费不会对环境造成
额外影响。

土地征用

15.建议增加核准工程计划预算费无须征用土地。

背景资料

16.我们在一九九零年七月十三日把100DS号工程计划提升
为甲级，估计费用为4亿6,750万元，为港岛以南的沿岸水
域实施长远水质改善措施。财务委员会于一九九二年二月
二十一日批准把核准工程计划预算费提高1亿9,600万元，
即由4亿6,750万元增加至6亿6,350万元，以支付自一九九零
年七月至一九九一年十二月期间上升的工资和物料成本、
为配合地盘情况而进行额外工程的费用，以及在赤柱进行
额外填海工程的费用。

17.我们于一九九一年二月动工。直至一九九六年七月为止
，我们已完成深水湾、浅水湾、中湾、南湾、舂坎角、赤
柱、大潭和石澳的大部分工程。在这项工程计划下，尚未
完成的工程，是为个别发展地点的物业进行污水渠接驳工
程。我们计划在一九九八年十二月前完成该等工程。

1--这是直至一九九六年三月三十一日止为该工程计划所承付的实际开支。

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PWSC(96-97)86附件

100DS－港岛南部
污水收集系统改善工程和
污水处理及排放设施

按一九九一年十二月价格计算的核准工程计划预算费和按
一九九五年十二月价格计算的修订工程计划预算费的比较
如下－

	核准 预算费 (1991年12月)	修订 预算费 (1995年12月)
	百万元
(a)浅水湾污水泵房和通往 香港仔的污水泵喉	55.38	65.311
(b)赤柱污水处理厂和排放 管，以及赤柱市场的中途 污水泵站	255.50	301.511
(c)石澳污水隔滤厂和中途 污水泵站	35.47	44.111
(d)深水湾、浅水湾、中湾 、南湾、舂坎角、赤柱、 大潭和石澳的公共污水收 集网络	149.32	176.211
(e)配合污水收集网络工程 的个别物业污水渠接驳工 程	47.15	56.5
(f)顾问费用(施工阶段)	9.00	10.8
(g)驻地盘人员方面的员工 开支	50.90	86.6
(h)应急费用	60.78	60.8
总计	663.50	801.8

1--该等工程已经完成。

2. 有关(a)项(浅水湾污水泵房和通往香港仔的污水泵喉)、(b)项(赤柱污水处理厂和排放管，以及赤柱市场的中途污水泵站)、(c)项(石澳污水隔滤厂和中途污水泵站)、(d)项(深水湾、浅水湾、中湾、南湾、舂坎角、赤柱、大潭和石澳的公共污水收集网络)，以及(e)项(配合污水收集网络工程的个别物业污水渠接驳工程)，分别增加的992万元、4,600万元、863万元、2,688万元和935万元，均是数年来通胀和工程计划延期完成引致建筑费用上升所导致。我们在一九九四年年中至一九九六年年底，分不同阶段进行(a)至(d)项的工程，而这几项工程已大致完成。我们在一九九五年七月启用赤柱污水处理厂和排放管。我们打算在一九九七年三月启用石澳污水隔滤厂。我们已在一九九六年一月开始进行个别物业污水渠接驳工程。我们的目标是在一九九八年十二月底前完成这些工程。可供参考的是，在一九九一年十二月至一九九五年十二月期间，土木工程指数上升了33.3%。

3. 有关(f)项(工程顾问费用(施工阶段))，所增加的180万元是用作缴付按工程费用上升而递增的顾问费。

4. 有关(g)项(驻地盘人员方面的员工开支)，增加总额为3,570万元 －

(a)	其中1,780万元是驻地盘人员的薪酬根据一九九一年十二月至一九九五年十二月期间的公务员薪酬升幅所作的调整。可供参考的是，于一九九一至九二年度至一九九五至九六年度期间，中层级别公务员的薪酬(于一九九五至九六年度的月薪为12,460元至38,210元)加幅为49.5%；
(b)	其中230万元是驻地盘人员方面的员工开支的增加款项；该项开支上升是由于在深水湾、浅水湾、中湾和南湾区进行污水收集系统工程时，挖坑工程遇到未能预计的大量硬石而须延长施工时间所致；
(c)	其中940万元亦是驻地盘人员方面的员工开支的增加款项；该项开支上升是由于我们需要更长时间进行策划和设计工作，以决定个别物业污水渠接驳工程的确实接驳点。根据一九九四年六月新制定的水污染管制(排污设备)规例的规定，我们必须为个别物业进行污水渠接驳工程；以及
(d)	其中620万元是由于驻地盘人员方面的员工开支比预期为高所致。

5. 有关(h)项(应急费用)，在保留的6,080万元中 －

(a)	5,000万元是预留作解决可能发生的合约索偿和仲裁问题；以及
(b)	另外1,080万元是为余下工程预留的应急费用。

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