PWSC(96-97)103

工务小组委员会
讨论文件
一九九七年二月十九日

总目706-公路

运输-道路
694TH-西九龙至沙田的第十六号干线

请各委员向财务委员会建议-

  1. 把694TH号工程计划其中一部分提升为甲级, 称为「西九龙至沙田第十六号干线-勘测工作」; 按付款当日价格计算,估计费用为1,550万元;
    以及

  2. 把694TH号工程计划的余下部分保留为乙级。



问题

连接沙田与九龙的现有道路网,不能应付日后这两个地
区之间的交通需求。

建议

2. 路政署署长建议把694TH号工程计划其中一部分提升 为甲级,以便聘用顾问为建议的西九龙至沙田主干道路 (称为第十六号干线)进行详细勘测工作;按付款当日价 格计算,估计费用为1,550万元。这项建议获运输司支持。

工程计划的范围和性质

3. 第十六号干线工程的范围包括-

  1. 在西九龙与沙田之间钻挖两段分别是2.6公里和 900米长的双管双程三线分隔隧道,工程包括通 风和照明系统;

  2. 建造一条700米长的双程双线分隔高架道路,通 往西九龙快速公路的荔湾交汇处,以及建造一 条连接路,接驳呈祥道与青山公路;

  3. 建造一条700米长的双程双线分隔车道,通往T3 号主干道路,以及建造单线连接路,接驳大围
    车公庙路;

  4. 安装隧道、高架道路、主线和连接路的交通控
    制及监察系统;

  5. 建造一个有16个收费亭的缴费广场,并兴建供 作行政、设施和附属用途的建筑物;以及

  6. 进行相关的消减噪音、土力、环境美化和渠务
    工程。

4. 现拟提升为甲级的部分工程计划包括-

  1. 西九龙至沙田的第十六号干线详细勘测工作 的顾问费(勘测工作的范围包括生态和环境影 响评估、排水系统影响评估、交通影响评估 和危险评估)和这项工程计划的初步设计;
    以及

  2. 相关的土地勘测工作。

理由

5. 沙田与市区之间共有三条主干道路。在繁忙时间,这 些主干道路的交通已超出容量。请参看下文所列的交通
量/容量比率1

往沙田方向
(黃昏繁忙时间)
往九龙方向
或往荃湾方向
(早上繁忙时间)
狮子山隧道 1.27 1.29
大老山隧道 1.16 1.22
城门隧道 1.04 1.21

6. 运输署署长在一九九二年进行的第二次整体运输修订 研究预测,在二零零一年,沙田与九龙之间的现有道路 (包括上述三条主干道路和大埔道/大埔公路),在早上 繁忙时间的平均交通量/容量比率,会达到1.3。即使三 号干线郊野公园段通了车,在二零零一年,这个比率仍 会是1.2。我们预料上述现有道路的交通情况会继续恶 化,因此须在沙田与九龙之间提供另一条南北走向的主 要连接路,纾缓往来交通。

7. 建议的第十六号干线会把沙田大围与西九龙荔枝角连 接起来。由于我们內部沒有工程所需的人手,所以建议 聘用顾问进行第十六号干线工程计划的详细勘测工作。

财政影响

8. 我们估计,按付款当日价格计算,这项工程计划的费 用是1,550万元,分项数字如下-

百万元
(a) 地盘勘测工作 2.0
(b) 顾问费 9.3
(i) 监督地盘
勘测工作
0.5
(ii) 详细勘测
工作
8.8
(c) 机电工程营运基
2
收费 1.1
(d) 应急费用 1.2
______
小计 13.6
______
(按1996
年8月价
格计算)
(e) 通胀准备金 1.9
______
总计15.5
______
(按付款
当日价
格计算)

9. 我们会以总价合约方式批出顾问合约,合约內会订有 可按通胀调整价格的条文。这是我们现时聘用顾问进行 勘测工作而一贯会采用的合约形式。只有合约期超过12 个月的合约,才会订有可按通胀调整价格的条文。按人 工作月估计的顾问费分项数字载于附件2。顾问会按透 过一般投标程序获得的合约,监督地盘勘测工作。

10. 如获批准,我们会作出分期开支安排如下-

年度 百万元
(1996年8月)
价格调整
因数
百万元
(付款当日价格)
1997-98 10.6 1.10917 11.8
1998-99 3.0
______
1.2208 3.7
______
13.6
______
15.5
______

11. 建议的勘测工作不会带来经常的财政承担。

公众咨询

12. 我们认为,在进行工程计划勘测工作这个阶段,无 须咨询公众。我们完成建议的第十六号干线初步设计后, 会咨询有关区议会、两个市政局,以及环境问题咨询委
员会。

环境影响

13. 建议的勘测和初步设计工作不会影响环境。我们已 于一九九六年二月,完成建议干线的初步环境检讨,而 环境保护署署长亦审核了检讨结果。检讨所得的结论, 是当局需进行一项环境影响评估和一项危险评估3,分别 评估潜在的环境影响和危险,并确定缓解措施。我们会 在这项工程计划的详细设计內,加入前述评估所确定的
缓解措施。

土地征用

14. 建议的勘测工作无须征用土地。

背景资料

15. 一九九六年一月,路政署署长在第十六号干线工程 可行性研究4中,确定了建造第十六号干线双程双线分隔 道路的工程可行性。不过,该项研究预测,到二零一一 年,在早上繁忙时间,拟议双程双线分隔道路的交通量 会超出道路的设计容量(每小时3 600个小客车单位),早 上繁忙时间的平均交通量/容量比率为1.21。我们于一 九九六年二月,以內部人手完成第十六号干线工程计划 初步可行性研究;这项研究证实,以双程三线分隔车道 的组构形式建造第十六干线是可行的。因此,我们建议 按双程三线分隔车道的组构形式,为这条干线进行勘测 和初步设计工作,道路容量预计为每小时5 400个小客车 单位,以应付日后的需求。我们预期双程三线的第十六 号干线通车后,这条建议道路在二零一一年早上繁忙时
间的交通量/容量比率会是0.92。

16. 我们于一九九六年十月把694TH号工程计划提升为 乙级。我们计划在一九九七年三月开始勘测工作,并于 一九九七年十二月完成。我们计划在一九九八年三月开 始详细设计工作,并于二零零一年二月完工。我们打算 在二零零一年年中开始建造第十六号干线,于二零零四
年年底完工。


1 上文所提到的容量是指道路的设计容量。交通量/容量比率相等 于或低于1.0,即表示道路有足够容量应付有关的车辆流通量, 因此交通畅顺。交通量/容量比率高于1.0,表示交通开始挤塞。 若高于1.2,则表示挤塞情况会越趋严重,行车缓慢。
2 机电工程营运基金自一九九六年八月一日根据营运基金条例设立 后,凡向政府部门提供机电装置设计和技术顾问服务,均须收取 费用。就这项工程计划所提供的服务,包括审核顾问就各项机电 装置提交的设计,以及就各项机电工程和这些工程对工程计划的 影响,向政府提供技术上的意见。估计的机电工程营运基金收费 的分项数字载于附件1
3 建议的第十六号干线会经过沙田滤水厂附近。危险评估会评估一 旦沙田滤水厂附近有氯气泄漏,使用第十六号干线的驾车人士会 面对的更大风险。
4 这项研究所需的2,697万元费用,已由总目706分目6008TX 「公路工程计划的顾问设计费及杂费和大规模內部勘测工作」 项下拨款支付。这个分目由一九九六年四月起,已由分目6100TX 「为工务计划丁级工程的项目进行公路工程、研究及勘测工作」
取代。


PWSC(96-97)103 附件1

机电工程营运基金收费细项

预计的人工
作月数
估计收费*
(百万元)
(a)高级机电工程师2.40.49
(b)高级电子工程师1.20.25
(c)机电工程师1.20.15
(d)电子工程师1.20.17
______
总计1.06
(约数110万元)



* 在估计机电工程营运基金收费时,是以在专业服务方面所需的人工 作月数为根据,然后按总薪级平均薪点计算所需费用,再乘以倍数 2.75,以计及相关的开支、员工间接费用、间接成本和其他营运基
金开支。


PWSC(96-97)103 附件2

顾问费详情

估计顾问费的分项数字(按一九九六年八月价格计算)

顾问的员工开支预计
的人
工作
月数
总薪
级平
均薪
倍数估计费用
(百万元)
(a) 详细勘测工 作(包括检 讨可行性研 究结果和进 行交通、排 水系统、生 态和环境影
响评估)
专业
人员

技术
人员
42


32
40


16
3.0


3.0
7.0


1.8
(b) 监督地盘勘
测工作
专业
人员
技术
人员
1


5
40


16
3.0


3.0
0.2


0.3
______
顾问的员工开支总额9.3
实付费用
(a) 地盘勘测工
2.0
______
实付费用总额2.0



  1. 采用倍数3乘以总薪级平均薪点,以计算员工开 支总额(包括顾问间接费和利润),是因为有关人 员会受聘在顾问的办事处工作。(在一九九六年 四月一日,总薪级第40点的月薪为55,390元, 总薪级第16点的月薪为18,595元。)

  2. 实付费用是实际承付的费用。顾问无权就这些项 目要求支付额外的间接费或利润。

  3. 上述数字是根据路政署署长拟订的预算计算来。 我们必须透过一贯采用的费用总价竞投方式选出 顾问后,才能知道实际所需的人工作月数和费用。


Last Updated on 16 August 1999