PWSC(96-97)66

工务小组委员会
讨论文件

一九九六年十一月二十日

总目707－新市镇及市区发展

新界北部发展
(土木工程－排水道及防止侵蚀工程)
70CD－元朗排水绕道

请各委员向财务委员会建议--

  1. 将70CD号工程计划其中一部分提升为甲级，
    称为「元朗排水绕道－地盘勘测及顾问费」
    ；按付款当日价格计算，估计费用为4,140万
    元；及

  2. 将70CD号工程计划的余下部分保留为乙级。

问题

我们并沒有所需的內部资源，为拟建的元朗排水绕道进行
地盘勘测、环境影响评估研究及详细设计。建造该排水绕
道是为了纾缓元朗市及其邻近地区的水浸问题。

建议

2.拓展署署长建议将70CD号工程计划其中一部分提升为甲
级，以便为元朗排水绕道进行所需的地盘勘测、环境影响
评估研究及详细设计。按付款当日价格计算，估计费用为
4,140万元。这项建议获规划环境地政司支持。

工程计划的范围及性质

3.70CD号工程计划的范围包括沿元朗公路南面建造一条3.6
公里长的排水道，由元朗明渠上游延展至锦田排水道。此
外，亦包括在排水渠道旁边建造维修通路。

4.现建议提升为甲级的部分工程计划包括1 --

  1. 地盘勘测；

  2. 环境影响评估研究；

  3. 为排水渠道进行详细设计，包括检讨现有的
    规划及水力数据，以及评估能否制定一个更
    完善的工程计划，以尽量减少收地；及

  4. 拟备招标文件及评估标书。

理由

5.为元朗市而设的现有元朗明渠排水系统是在六十年代竣
工。元朗市及其邻近地区经过差不多30年的持续和迅速发
展后，这个排水系统的容量已不足以解决元朗市不时出现
的水浸问题。结果，该区不时发生水浸，带来经济损失及
扰乱交通和通讯。

6.在一九九三年八月完成的「全港土地排水及防洪策略研
究第II期」建议兴建一条排水绕道，使元朗集水区部分雨
水经这条排水绕道流入现正兴建的锦田排水道，并认为这
是减轻元朗市水浸危险的最佳方案。该项研究亦确定有需
要进行这项排水绕道工程计划；若不进行这项工程计划，
每当有暴雨时，元朗市及其邻近低洼地带有很多地方会发
生水浸。根据现时的市区防洪标准，这情况是不能接受的
。

7.拟建的排水绕道将会是一条梯形的防洪排水渠道。这条
排水渠道会截取元朗市以南地区的部分径流，再把这些径
流引入锦田排水道，最终排出后海湾。这样将使现有的元
朗明渠系统可应付五十年一遇的洪水，并可减少元朗市遇
到不能接受的水浸危险的机会。

8.在实施排水绕道工程之前，我们需要为排水绕道进行地
盘勘测及详细设计。我们亦需要进行一项环境影响评估研
究，目的是评估建议的工程可能带来的环境影响，并且建
议采取适当的纾减环境影响措施。由于內部资源不足，拓
展署署长建议聘请顾问，负责监督地盘勘测工作，并进行
环境影响评估研究及工程计划的详细设计。

财政影响

9.按付款当日价格计算，估计这项工程计划的建设费用为
4,140万元(见下文第10段)，分项数字如下--

百万元
(a)地盘勘测10.0
(b)顾问费20.0
(i)监督地盘
勘测工作		1.0
(ii)环境影响评估研究
，包括生态研究		3.0
(iii)详细设计，包括检
讨规划及水力数据		15.0
(iv)拟备招标文件及评
估标书		1.0
(c)应急费用3.0
小计33.0(按1995年12月
价格计算)
(d)通胀准备金8.4
总计41.4(按付款当日
价格计算)

按人工作月估计的顾问费分项数字载于附件。土木工程署
的定期合约承造商会进行所需的地盘勘测工作。

10.如获批准，有关开支将会分期支付如下--

年度百万元
(1995年12月)		价格调整
因数		百万元
(付款当日
价格)
1997-98191.1825022.5
1998-9991.3007511.7
1999-200041.430835.7
2000-200111.547081.5
3341.4

11.我们按照政府对一九九七至二零零一年期间工资及建造
价格趋势所作的预测，制订按付款当日价格计算的预算。
我们会以总价合约方式批出建议的顾问工作。由于顾问工
作为期超过12个月，顾问合约內会订有可按通胀调整价格
的条文。

12.建议的顾问工作不会带来经常的财政负担。

公众咨询

13.我们曾在一九九六年十月就元朗排水绕道的建议研究范
围征询元朗区议会环境改善委员会的意见。该委员会支持
有关建议。我们并在一九九六年十月二十四日向元朗区议
会提交元朗区发展计划。当时我们曾向区议员简介拟建的
排水绕道的工程计划，作为咨询工作的一部分。该区议会
支持有关建议。

环境影响

14.建议的顾问研究本身不会对环境造成任何重大的负面影
响。作为顾问工作的一部分，我们会进行一项环境影响评
估研究，以解决拟建的排水绕道在建造及运作期间可能带
来的环境问题。该项环境影响评估研究的费用估计为300
万元，并已纳入建议顾问工作整体费用內。

土地征用

15.建议的顾问工作无须征用土地。

背景资料

16.我们在一九九五年九月将70CD2号工程计划提升为乙级。

17.元朗排水绕道其中一段将与三号干线（郊野公园段）交
汇。我们行将完成这段排水绕道的详细设计工作，并会将
这段排水绕道的建造工程列入三号干线（郊野公园段）工
程计划內，提前进行。这样可避免在三号干线(郊野公园段)
2通车后才建造该段排水绕道，严重扰乱交通。

18.建议的顾问工作计划于一九九七年三月展开，二零零一
年二月完成。排水绕道余下部分的建筑工程将在二零零一
年三月动工，以便在二零零四年三月完成。

1--第(a)、(c)及(d)项所述工作的范围包括为整条排水绕道(但不包括与三号干线交汇的那一
段排水绕道)进行地盘勘测、详细设计及拟备招标文件(见第17段)。第(b)项所述的环境影响
评估研究是为整项排水绕道工程计划进行的。

2--这项工程计划的详情载于另一份工务小组委员会文件PWSC(96-97)65內。这份文件亦会在
这次会议中讨论。

PWSC(96-97)66附件

70CD－元朗排水绕道

估计顾问费分项数字

顾问的
员工开支
预计
的人
工作
月数		总薪级
平均
薪点		倍数估计
费用
(百万元)
(a)监督地盘
勘测工作		专业人员
技术人员		6
2		40
16		3.0
3.0		0.9
0.1
(b)环境影响
评估		专业人员
技术人员		17
7		40
16		3.0
3.0 		2.6
0.4
(c)详细设计专业人员
技术人员		65
97		40
16		3.0
3.0 		10.0
5.0
(d)拟备招标
文件及
评估标书		专业人员
技术人员		4
8 		40
16		3.0
3.0		0.6
0.4
顾问的员工开支总额20.0

注

(1)采用倍数3乘以该总薪级平均薪点，以计算包括顾问间
接费和利润在內的员工开支总额，是因为有关人员将受聘
在顾问的办事处工作。(在一九九五年四月一日，总薪级第
40点的月薪为51,440元，总薪级第16点的月薪为17,270元)。

(2)上述数字乃根据拓展署署长拟订的预算计算出来的。我
们必须透过一般的竞投方式选出顾问后，才能知道实际所
需的人工作月数和费用。

Last Updated on 16 August 1999