5.一九九二年，我们在新界东北部进行研究，以物色一个新
地点，用作卸置惰性建筑废物¹，作为公众卸泥整体策略的
一部分。最后我们选择了白石角，因为该处距离住宅区较远
，故对环境有较少负面影响。此外，由于白石角的卸泥量较
大，以单位成本计算，该公众倾卸场所需的工程费用较诸其
他可选择的地点所需费用为低。

6.我们会分三个阶段进行白石角填海工程。第I阶段将于一九
九八年年初完成。我们计划于第I阶段完成后展开建议的第II
阶段工程，使新界东北部继续有公众卸泥设施供卸泥之用。

7.建议进行的第II阶段填海工程，将运作至二零零一年年中，
届时所接收的公众卸泥物料约为三百万立方米。若这项工程
计划未能开展，我们便需把这些物料运往屯门或将军澳的公
众倾卸场，这会引致交通问题，并因不便而产生非法卸泥问
题。

财政影响

8.按付款当日价格计算，估计这项工程计划的建设费用为2亿
4,680万元(见下文第9段)，分项数字如下－

	百万元
(a) 兴建海堤	28.2
(b) 填海工程	58.0
(c) 兴建道路、排水渠和排水道	26.2
(d) 监测环境	14.1
(e) 纾减环境影响措施	9.4
(f) 监察和审核环境监测计划的顾问费用	6.1
(g) 地盘员工开支	29.8
(h) 应急费用	15.7 _______
小计	187.5 _______	(按1996年12月价格计算)
(i) 通胀准备金	59.3 _______
总计	246.8 _______	(按付款当日价格计算)

按人工作月数估计的监察和审核环境监测计划顾问费用分
项数字载于附件2。

9.如获批准，我们会作出分期开支安排如下－

年度	百万元 (1996年12月)	价格调整因数	百万元 (付款当日价格)
1997-98	0.5	1.06750	0.5
1998-99	44.5	1.16358	51.8
1999-2000	54.8	1.26830	69.5
2000-2001	57.7	1.38244	79.8
2001-2002	30.0 ______	1.50686	45.2 ______
	187.5 ______		246.8 ______

10.我们按政府对一九九七至二零零二年期间工资和建造价
格趋势所作的预测，制订按付款当日价格计算的预算。我
们会以合并重新计算工程数量合约和总价合约形式为工程
招标。由于我们不能确定需要移走海底沉淀物的确实数量
，因此海堤、排水道和填海工程会纳入重新计算工程数量
的合约內。以总价合约形式进行的工作则包括环境监测和
纾减环境影响措施。由于合约期超过21个月，合约会订有
可因应通胀调整投标价格的条文。

11.我们估计每年经常开支总额为113,400元。

公众咨询

12.我们分别在一九九四年四月十二日和二十六日向沙田区
议会和大埔区议会提交这项工程计划。两个区议会原则上
同意进行这项工程计划，并要求我们设立工作小组，监察
工程计划的发展。我们现已成立工作小组，其成员包括两
个区议会的议员和政府部门代表。

13.一九九四年八月，我们已根据前滨及海床(填海工程)条
例，把这项填海工程计划刊登宪报。在法定的反对期內，
我们收到香港中文大学 (下称中大) 的反对书。中大反对穿
越大学校园通道的安排，并关注这项工程计划对环境的影
响。

14.为了解决中大所关注的问题，我们已实施一些纾减环境
影响措施，并于填海区內设置一个缓冲区，以维持大学的
环境。此外，由于这项计划亦对中大香港生物科技研究院
大楼造成一些影响，我们会就上述楼宇的暖气、通风和空
气过滤器等设施所增加的费用，以及增加的窗口清洁工作
，向中大偿还有关费用。我们估计有关开支总额为 100 万
元。估计在建议的第II阶段工程所需偿还的款项为 40 万元
，我们已把该笔款项纳入第II阶段工程计划的估计费用內。
我们答允不使用中大校园一条通道后，中大已于一九九六
年三月初撤回反对书。我们会利用趸船把卸泥物料由沙田
第 47B 区运往倾卸场，或利用运泥车由吐露港公路扩阔工
程计划的建筑通道运往倾卸场。总督会同行政局已根据上
述条例，于一九九六年三月八日批准这项计划。

15.我们建议于沙田设立一个趸船载运站，以及与吐露港公
路扩阔工程计划共用一条建筑通道。我们就这项建议分别
于一九九七年二月四日和二十五日，咨询沙田区议会和大
埔区议会。两个区议会均同意这些建议。

环境影响

16.顾问于一九九三年九月至一九九四年六月期间，进行了
环境影响评估研究，所得的结论是，在填海工程进行期间
，最大的问题是令到周围尘土飞扬和影响水质。我们已于
一九九四年七月五日把计划提交环境问题咨询委员会属下
的环境影响评估小组委员会。这小组委员会向环境问题咨
询委员会建议批准这项计划，但附带条件是要委聘一独立
顾问，监察承建商在工地上进行环保工作的成效。环境问
题咨询委员会于一九九四年八月十五日批准这项建议。

17.环境影响评估研究的结果显示，若实施所建议的纾减环
境影响措施，我们便可以控制公众倾卸场在施工和运作期
间所造成的噪音、空气和水质影响，使其符合既定的环境
指引和标准。因此，我们将会实施建议的纾减环境影响措
施，其中包括提供洗轮设备和洒水车，以减少工地的尘埃
；于中大海洋生物研究所的海水进水口周围设置污泥屏障
；以及进行环境美化工程；估计这些措施所需的费用为940
万元。填海工程进行期间，承建商会按照环境管理计划的
规定监测环境，监测范围包括空气、噪音和水质，估计费
用为1,410万元。这样做是监测环保工作的成效，并确保纾
减环境影响措施行之有效。我们亦会委聘一独立顾问，按
照环境问题咨询委员会批准有关环境影响评估的建议，监
督和审核承建商的环境监测计划。

18.我们已把实施环境影响评估建议和监测环境的费用，纳
入这项工程计划的预算费內。

土地征用

19.这项工程计划无须征用土地。

背景资料

20. 我们已于一九九三年十一月把405CL号工程计划纳入乙
级工程类别內。并已于一九九六年六月把这项工程计划的
第I阶段提升为甲级，称为466CL号工程计划「白石角卸泥
填海工程第I阶段」，核准工程计划预算费为2亿670万元。

21.我们已利用內部人手，完成第II阶段工程的详细设计和
施工图则。

22.我们计划在一九九八年一月展开建议的白石角填海工程
第II阶段工程，并预期在二零零一年五月完工。我们计划
在二零零一年五月进行405CL号工程计划的余下工程，并
预期在二零零四年完工。

23.我们已在477CL号工程计划「白石角发展区可行性研究
」项下聘请顾问，就发展白石角一带进行详细的可行性研
究，这项研究包括发展大纲、环境影响评估和基建工程研
究。这研究于一九九七年四月展开，预算于一九九八年六
月完成。

规划环境地政科
一九九七年五月

1. 惰性建筑废物是建造业所产生的废物，包括泥土、碎石、混凝土和建筑碎料(如砖块和批荡)。我们需要公众倾卸场卸置惰性建筑废物，以保留垃圾堆填区宝贵的地方，用以接收其他废物。

PWSC(97-98)23附件2

405CL－白石角卸泥填海工程余下阶段

估计顾问费的分项数字

顾问的员工开支	预计的人工作月数	总薪级平均薪点	倍数	估计费用 (百万元)
(a).环境监测计划的监察和审核	专业人员技术人员	22 44	40 16	3.0 3.0	3.66 2.45
(b).地盘员工开支	技术人员	763	16	2.1	29.79 _____
顾问的员工开支总额		35.90 _____

注

采用倍数3乘以总薪级平均薪点，以计算员工开支总额
(包括顾问间接费和利润)，是因为有关人员会受聘在顾
问的办事处工作。(在一九九六年四月一日，总薪级第
40点的月薪为55,390元，总薪级第16点的月薪为18,595
元。)如地盘员工由顾问提供，则采用倍数2.1。
上述数字是根据土木工程署署长拟订的预算计算出来
。我们必须透过一贯的费用总价竞投方式选出顾问后
，才知道实际的人工作月数和所需的费用。

Last Updated on 16 August 1999

财务委员会 工务小组委员会讨论文件

一九九七年五月二十一日

问题

建议

工程计划的范围和性质