OP 96/97-34(1)
修订本


立　法　局

议事程序表

一九九七年六月四日
星期三
下午二时三十分

I. 文件

附属法例 法律公告
编号
1. 《1997年雇员再培训条例（修订附表2）
（第2号）公告》 		287/97
2. 《杠杆式外汇买卖条例（第451章）1997
年（生效日期）公告》 		288/97
3. 《1997年电视（修订）条例（1997年第21
号） 1997年（生效日期）公告》 		289/97
4. 《电视（广告宣传）规例（1997年第277
号法律公告）1997年（生效日期）公告》 		290/97
5. 《电视（节目）规例（1997年第278号法
律公告）1997年（生效日期）公告》 		291/97
6. 《1997年交通意外伤亡者（援助基金） （修订）条例（1997年第45号）1997年 （生效日期）公告》 292/97
7. 《1997年道路交通（驾驶执照）（修订）
（第2号）规例（1997年第183号法律公告） 1997年 （生效日期）公告》 		293/97
8. 《太平绅士条例（1997年第47号）1997 年（生效日期）公告》 294/97
9. 《1997年香港公开进修学院（修订）条
例（1997年第50号）1997年（生效日期） 公告》 		295/97

一九九六至九七年度提交的文件

1. 第103号 ─ 一九九六至九七年度最后季度 批准对核准开支预算作出修改的报告 公共财政条例：第8条
（由库务司提交）
2. 第104号 ─ 总督特派廉政专员
一九九六年年报
（由李家祥议员提交，并向本局发言）
3. 第105号 ─ 廉政公署事宜投诉委员会 一九九六年年报
（由杨孝华议员提交，并向本局发言）

II. 质询

1. 梁智鸿议员问：（译文）

关于最近有报章报道政府物料供应处(“物料供应处”) 延误向公营医院及诊所交付药物，政府可否告知本局：

  1. 物料供应处在接获公营医院或诊所订单后所商 定的送货时间，以及不同药物是否有不同的送
    货时间；若然，详情为何；

  2. 物料供应处在过去5个月所接获的药物订单中， 有多少宗未能按商定的时间送货，原因为何；

  3. 在过去5个月，物料供应处由接获订单至送货所 需的最长及最短时间，以及平均时间为何，并 请提供过去3年的相应数字；

  4. 在过去5个月，延误交付药物对病人有何影响； 政府是否知悉医院管理局及卫生署曾采取何种 措施应付有关情况，以减少对病人的影响；及

  5. 政府是否知悉公立医院使用由物料供应处提供
    的药物的比率?

负责答覆的公职人员： 库务司
卫生福利司

2. 刘慧卿议员问：

据悉，某工业学院的公民教育主任最近接获院方发出有 关举办公民教育活动的行政指令，该行政指令內容包括： (i)禁止公民教育导师举行“令当权者不悦”的活动； (ii)不鼓励举办让同学讨论政治问题的活动；(iii)禁止教职 员鼓励同学参加任何与政治有关的行动，包括投票或向 政府反映意见；及(iv)禁止教职员在校內张贴资料，宣传 任何政治团体的活动。此外，该院校亦忽然改变以往惯 例，规定所有告示及海报，必须事先经院方高层审核及 批准，才可在学院內的报告板张贴。就此，政府可否告
知本局：

  1. 是否知悉上述事件；

  2. 院方根据甚么权力禁止他们参加任何与政治有
    关的活动；

  3. 如何确保教育机构不会以政治理由干预公民教
    育的推行；及

  4. 如何确保教育机构行政人员不能扼杀学生言论
    自由及参与社会和政治活动的自由？

负责答覆的公职人员：教育统筹司

3. 周梁淑怡议员问：

有关中方超额批出单程证的事宜，政府可否告知本局：

  1. 有否向中方反映去年中国有关部门超额批出
    6 500个单程证来港的问题；

  2. 超额批出单程证有否违反中英政府在一九八 二年就签批单程证定下的协议；若然，香港 政府可否拒纳被中国有关部门超额批准持单
    程证来港的人士；

  3. 单程证配额的协议是否具有法律效力，还是 一项沒有法律约束力的君子协定；及

  4. 保安科有否通知统计署有关中方超额批出单 程证的事实；若否，保安科是否失职、滥权，
    或行政失当？

负责答覆的公职人员：保安司

4. 陈伟业议员问：

市政局及区域市政局近年在小贩管理方面的支出不断
增加。政府是否知悉：

  1. 两个市政局于一九九四/九五、一九九五/九六 及一九九六/ 九七年度在管理小贩方面的支出 及人手编制分别为何；及两个市政局预计于 一九九七/九八年度在此方面的支出及人手编
    制又分别为何；

  2. 在一九九四/九五、一九九五/九六及一九九六 /九七年度內，每年各区的有牌及无牌小贩数 目为何，以及每年检控无牌小贩的数字分别
    有多少；及

  3. 两个市政局有否对管理小贩的工作进行衡工 量值的评估；又会否全面检讨有关的法例， 以确保小贩管理的工作具成本效益？

负责答覆的公职人员：文康广播司

5. 杨孝华议员问：（译文）

鉴于现时很多国家不接受有效期不足6个月的旅行证件， 政府可 否告知本局：

  1. 将在今年下半年度期满的身分证明书数目；及

  2. 上述身分证明书的持有人如需在今年下半年度 出外，政府会采取甚么措施，方便该等人士取
    得有效的旅行证件？

负责答覆的公职人员：保安司

6. 冯检基议员问：

有关高龄人士申请公屋事宜，政府是否知悉：

  1. 现时在轮候公屋登记册上的申请中，全部成 员均为60岁或以上的家庭及最少有一名成员 为60岁或以上的家庭分别为数若干；

  2. 独居的60岁或以上人士及二人均为60岁或以 上的家庭的平均轮候公屋时间分别为何；

  3. 最少有一名成员为60岁或以上的家庭的平均 轮候公屋时间为何；及

  4. 本年预留了多少个公屋单位分别拨给“共享 颐年优先配屋计划”及“高龄单身人士优先 配屋计划”，预计该等预留单位可编配予多 少名在轮候册上的独居的60岁或以上人士及 二人均为60岁或以上的家庭，并估计该等家
    庭何时可获编配公屋？

负责答覆的公职人员：房屋司

*7. 曾健成议员问：

根据廉政公署一九九六年的调查显示，七成市民对一九 九七年后本港的贪污问题有所忧虑。就此，政府可否告
知本局：

  1. 过去10年，廉政公署接获牵涉国內机构在港进 行贪污活动的投诉数字为何；其中有就多少宗 提出检控；又成功检控个案的数字有多少；

  2. 廉政公署在过渡期內的最后3年有何特别部署和 对策打击及防止国內的党、政人士及企业在港
    的商业贪污活动；及

  3. 廉政公署及政府部门在处理涉及国內机构在港 贪污的投诉个案时有何困难，及有否因临近主
    权移交而遇到特别的困难？

负责答覆的公职人员：布政司

*8. 莫应帆议员问：

有关公立医院的中医药门诊服务，政府可否告知本局：

  1. 是否知悉有多少间公立医院设有中医药门诊 服务；过去3年，市民每年到该些中医药门诊
    部求诊的人次；

  2. 有否调查市民使用传统中医药的情况；若然， 在过去3年，市民使用传统中医药的人数、年 龄和教育水平为何，及使用传统中医药的原因；
    及

  3. 有关当局有否计划制订政策，推广公立医院的 中医药门诊服务；若有，详情为何；若否，原
    因为何？

负责答覆的公职人员：卫生福利司

*9. 陈婉娴议员问：

根据近期公布的《香港人口推算1997-2016》报告显示， 未来20年本港来自內地的移民将会高达1 095 000人。就 此，政府可否告知本局：

  1. 以何种方法及假设来推算本港未来20年来自 內地移民的数目、年龄及性别的资料；及

  2. 按年龄组别及性别列出在一九九七年至二零 一六年期间来自內地移民的人口推算？

负责答覆的公职人员：财经事务司

*10. 谢永龄议员问：

政府在一九九四年公布的《铁路发展策略》中承诺马鞍 山铁路会在二零零一年或之前完成。而在一九九六年施 政报告中，政府表示会研究马鞍山铁路延伸至九龙的可 行性。就此，政府可否告知本局：

  1. 上述可行性研究是否已经完成；若然，结果 为何及何时会公布结果；

  2. 政府各部门及行政局需经过哪些程序审批上 述铁路计划及所需时间为何，及预计有关工
    程何时开始动工；及

  3. 鉴于现时新界东北地区集体运输工具在繁忙 时间相当挤拥，政府会否加快有关工作进度， 使马鞍山铁路能早于二零零一年或以前通车？

负责答覆的公职人员：运输司

*11. 梁耀忠议员问：

本年三月十九日立法局会议席上，公务员事务司以书面 回答一项关于市政总署及区域市政总署聘用临时员工的 质询时，表示在过去3年內有108名临时员工因工受伤。 就此，政府可否告知本局：

  1. 过去3年內，有多少名该等临时员工获得续约，
    有多少名不获续约；及

  2. 两个市政总署采取甚么准则厘定是否与因工受
    伤的临时员工续约？

负责答覆的公职人员：公务员事务司

*12. 刘慧卿议员问：（译文）

政府耗资900万扩建启德机场的贵宾室，但明年赤𫚭角 新机场启用后，启德机场即会关闭。就此，政府可否告
知本局：

  1. 进行上述扩建工程的原因为何；及鉴于该扩 建设施使用期不足1年，政府进行该工程的成
    本效益理据为何；及

  2. 为何不把该工程的拨款建议提交立法局财务
    委员会考虑？

负责答覆的公职人员：经济司

*13. 黃震遐议员问：

政府是否知悉：

  1. 过去5年，为治疗中风、冠心病及癌症而使 用的开支，每年占医管局整体开支的百分比 分别为何，及该3类病症病人每类所占公立 医院病人及床位数目的百分比又分别为何；

  2. 有何措施预防及减低上文(a)项所述疾病的
    发病率；及

  3. 医管局和卫生署以何种准则厘定分配予上文
    (a)项所述疾病的资源是否足够？

负责答覆的公职人员：卫生福利司

*14. 黃伟贤议员问：

政府可否告知本局：

  1. 过去3年，土地审裁处共接获多少宗有关大厦
    管理问题的投诉；

  2. 上述投诉个案的平均及最长轮候审理时间为
    何；

  3. 有何措施缩短(b)项答案所述的轮候时间；及

  4. 长远而言，会否考虑另外成立一个大厦管理
    审裁处；若会，何时成立；若否，原因为何？

负责答覆的公职人员：布政司

*15. 陈伟业议员问：

多年来，荃湾海湾附近的居民在深夜及凌晨时分，经常 受海面船只发出的噪音，特别是船上扩音器的声浪所骚 扰。居民代表先后多次向水警及海事处反映此问题，立 法局有关事务委员会亦曾讨论此事，但至今有关情况不 但毫无改善，反之更有恶化的趋势。就此，政府可否告
知本局：

  1. 在过去3年，有多少船只因发出过量噪音被 警告及检控，请列出地点及检控结果；及

  2. 上述问题多年来毫无改善，水警及海事处有 何措施可减少该处的噪音，以免居民生活受
    到不必要的滋扰？

负责答覆的公职人员：规划环境地政司

*16. 杨孝华议员问：（译文）

据去年十月报道，人民入境事务处正研究引入“旅游通 行证”系统的可行性，目的在于缩短真正经常到香港的 旅客入境时所需的处理时间。关于此事，政府可否告知 本局该项研究的最新进展，包括下述方面的详情：

  1. 申请“旅游通行证”的资格准则及费用；

  2. “旅游通行证”持有人是否仍需填报旅客
    抵港申报表；

  3. “旅游通行证”持有人可否在专为香港永 久性居民身分证及香港身分证持有人而设
    的指定柜枱办理入境手续；及

  4. “旅游通行证”系统的预计实施日期？

负责答覆的公职人员：保安司

*17. 黃震遐议员问：

据悉，近期有医院因与死亡病人家属就病人死因持不同 意见，而将个案转介给死因裁判官研讯。就此，政府是
否知悉：

  1. 过去1年，各公立医院转介多少宗个案给死 因裁判官研讯，每宗个案转介的原因为何， 有多少宗该等个案是应死者家属要求而转介 的，及有多少宗是死者家属反对转介的；

  2. 上文(a)项第一部分所述个案中，有多少宗是 死因裁判官认为无需进行验尸的；及

  3. 医院管理局有否就将个案转介予死因裁判官 的事宜制订指引，以避免不必要地作出转介？

负责答覆的公职人员：卫生福利司

*18. 黃伟贤议员问：

政府是否知悉：

  1. 在过去3年，本港各大学分别有多少名教员 被解雇或不获续约，当中有多少名被认为是 “不符合大学要求”；及有关大学如何界定 “不符合大学要求”；及

  2. 该等被认为是“不符合大学要求”的教员的 职级及教学年资分别为何？

负责答覆的公职人员：教育统筹司

*19. 叶国谦议员问：

政府于去年十一月在湾仔区推行一项为期6个月的试验 计划，在指定的公众地方展示宣传资料。就此，政府可
否告知本局：

  1. 有否检讨该项试验计划；若然，检讨的结果
    为何；及

  2. 会否打算在全港各区推行上述计划；若否，
    原因为何？

负责答覆的公职人员：规划环境地政司

*20. 单仲偕议员问：

鉴于土地基金即将与外汇基金合并，政府亦正进行接收
工作，政府可否告知本局：

  1. 过去3年，每年由金融管理局直接投资处所管 理的资产金额、该部门的雇员人数及其薪金 支出分别为何；同期，由土地基金內部管理 的金额、涉及的雇员人数及其薪金支出分别
    有多少；

  2. 过去3年，每年金融管理局及土地基金分别 外聘了多少名投资经理以及每年这些投资经 理分别为该两机构所管理的资产金额为何；
    及

  3. 就过去3年的投资组合而言，外汇基金与土
    地基金有何异同？

负责答覆的公职人员：库务司

*　书面答覆的质询

III. 政府议案

《死因裁判官条例》

布政司动议下列议案：

批准署理首席大法官于1997年5月12日订立的《死因裁 判官（证人津贴）规则》。

IV. 政府条例草案

首读

《1997年追加拨款（1996-97年度）条例草案》

二读

辩论中止待续

1. 《1997年追加拨款（1996-97年度）条
例草案》 		： 库务司

恢复辩论

2. 《铁路条例草案》 ： 运输司
3. 《愉景湾隧道及连接道路条例草
案》 		： 运输司
4. 《1997年助产士注册（修订）条
例草案》 		： 卫生福利司
5. 《1997年义勇军及海军义勇军恩
恤金（修订）条例草案》 		： 卫 生福利司
6. 《医疗辅助队条例草案》 ： 保安司
7. 《民众安全服务队条例草案》 ： 保安司
8. 《官方机密条例草案》 ： 保安司
9. 《1997年稅务（修订）（第2号）
条例草案》 		： 库务司
10. 《注册外观设计条例草案》 ： 工商司
11. 《外层空间条例草案》 ： 经济司
12. 《1997年民航（修订）条例草
案》 		： 经济司

全体委员会审议阶段及三读

1. 《铁路条例草案》 ： 运输司
2. 《愉景湾隧道及连接道路条例
草案》 		： 运输司
3. 《1997年助产士注册（修订）
条例草案》 		： 卫生福利司
4. 《1997年义勇军及海军义勇
军恩恤金 （修订）条例草案》 		： 卫生福利司
5. 《医疗辅助队条例草案》 ： 保安司
6. 《民众安全服务队条例草案》 ： 保安司
7. 《官方机密条例草案》 ： 保安司
8. 《1997年稅务（修订）（第2号）条
例草案》 		： 库务司
9. 《注册外观设计条例草案》 ： 工商司
10. 《外层空间条例草案》 ： 经济司
11. 《1997年民航（修订）条例草案》 ： 经济司

V. 议员议案

1. 预防传染病措施

陈鉴林议员动议下列议案：

本局关注近期发生的连串传染病个案，并促请政府从速 检讨目前的疾病预防措施及堵塞有关的法例漏洞，加强 卫生署及两个市政总署的合作，提高本港对传染病的监 察、控制及应变效率；此外，亦促请政府针对近期霍乱 个案的病源，加强对食品加工场及酒楼食肆的巡查，为 食肆员工提供在职培训，改善现行的发牌制度及违例扣 分制，并推行广泛的宣传教育，以保障市民的健康。

出席的公职人员：卫生福利司

2. 配合人口增长的长远政策

张汉忠议员动议下列议案：

鉴于政府最新公布的预测，本港人口将于未来十数年急 升至八百多万，增长率接近三成，本局促请政府尽快就 房屋、教育、医疗、交通、人力资源等方面的政策作出 相应的修订，并善用财政储备，以满足本港市民的生活 诉求，并为人口增长所造成的社会压力作出准备。

出席的公职人员： 房屋司
教育统筹司
卫生福利司
运输司



立法局秘书
（陈钦茂代行）

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