OP 96/97-22(1)
修订本

立　法　局

议事程序表

一九九七年三月五日
星期三
下午二时三十分

---

I.文件

一九九六至九七年度提交的文件
II.质询
III.政府条例草案

首读
二读

• 辩论中止待续
  
• 恢复辩论
全体委员会审议阶段及三读

IV.议员议案

1.《公民权利和政治权利国际公约》
2.中国共产党在香港特别行政区的角色

---

I.文件

一九九六至九七年度提交的文件

II.质询

1.单仲偕议员问：

政府可否告知本局，有否向香港特别行政区候任行政长官
建议将香港特别行政区政府土地基金存放于金融管理局管
理的外汇基金之內；若有，提供该建议的原因为何；若否
，政府正考虑哪些处理土地基金的方案？

负责答覆的公职人员：库务司

2.梁耀忠议员问：

《个人资料 (私隐) 条例》虽已于去年底实施，但市民对个
人私隐权仍未完全了解，例如就私人或政府机构的人员 (
包括警务人员) 查阅市民身分证或索取身分证副本是否已
属违法亦不清楚，以致法例未能普遍施行。就此，政府可
否告知本局：

1. 个人资料私隐专员公署 (“公署”) 如何向市
   民推广及宣传该条例，使市民更了解其个人
   私隐权；

2. 公署如何向各行业机构宣传该条例，使各机
   构在向市民索取个人资料时不致触犯法例；
   及

3. 公署成立以来，一共接获多少宗投诉，投诉
   主要类别为何；关于侵犯私隐权的查询共有
   多少宗，公署曾否未能就该等查询提供肯定
   答案；若有，共有多少宗；市民有否其他查
   询渠道？

负责答覆的公职人员：政务司

3.罗致光议员问：（译文）

据悉，在去年一月至十一月期间，人民入境事务处基于极
为值得同情的理由，就73宗中国居民申请在本港定居的个
案，使用其酌情权给予特别准许，而其他申请的个案则由
于缺乏该种理由而不获批准。就此，政府可否告知本局：

1. 人民入境事务处在处理该等申请时，采取何
   种原则及程序以决定是否确有值得同情的理
   由；

2. 在过去两年，有关身为本地居民配偶或子女
   的中国居民申请在本港居留的事宜：
   1. 获特别批准的申请个案有多少，并
      分类胪列批准该等申请的理由；

   2. 不获特别批准的申请个案又有多少
      ，并分类胪列不批准该等申请的理
      由；及

3. 在采取上文(a)项答覆所述的原则及程序时，
   有否考虑《儿童权利公约》第9及10条所订明
   的儿童权利？

负责答覆的公职人员：保安司

4.莫应帆议员问：

就长者社区网络计划的事宜，政府可否告知本局：

1. 共拨出多少资源推行为期两年的长者社区网
   络计划及各区可获分配的资源分别为何；

2. 由于参与该计划的义工担当重要的中介角色
   ，可以识别及了解老人的需要并协助他们纳
   入常规福利服务网络，政府有否计划培训参
   与的义工，令他们了解一般老人的问题及本
   港的常规老人福利服务等知识；

3. 除依靠地区组织及社团的转介外，有否其他
   宣传此计划的途径，令更多老人知悉，从而
   参与此计划；

4. 此计划自去年十月实施以来，参与的老人及
   义工数目分别有多少；及

5. 政府有否计划长期推行此计划？

负责答覆的公职人员：卫生福利司

5.刘慧卿议员问：（译文）

关于给予香港居民正式英国公民身分，政府可否告知本局:

1. 英国国籍甄选计划 (“甄选计划”) 的受惠人
   当中，多少人已申请放弃英国公民身分；及
   因此类人士放弃英国公民身分而腾出的甄选
   计划名额，可否重新编配予该计划的落选申
   请人；

2. 鉴于英国政府决定给予非华裔少数族裔人士
   正式的英国公民身分，该等已批给少数族裔
   人士的甄选计划名额，可否重新编配予该计
   划的其他落选申请人；及

3. 政府有否计划促请英国政府扩大甄选计划，
   让有意放弃中国公民身分的华裔香港永久性
   居民国亦可参与，又或在甄选计划以外，给
   予他们正式的英国公民身分；若否，原因为
   何？

负责答覆的公职人员：保安司

6.冯检基议员问：

最近有迹象显示，楼宇炒风已蔓延至居屋二手巿场。就此
，政府可否告知本局：

1. 现时共有多少居屋单位可供自由转售；

2. 共有多少居屋单位已转售，占可供转售单位
   总数的百分比为何；

3. 就去年而言，10年或以上楼龄居屋单位在转
   售后两年內再转手的数目及该等交易占整体
   二手居屋巿场成交量的百分比；

4. 二手居屋楼价去年的平均升幅；

5. 自从居屋可自由转售以来，每年以确认人身
   分转售居屋的个案分别有多少宗；及

6. 政府有何措施遏止二手居屋的炒卖，令有意
   置业人士能以合理价格购买该等单位？

负责答覆的公职人员：房屋司

* 7.张炳良议员问：

鉴于《中华人民共和国香港特别行政区驻军法》已于一九
九六年十二月三十日获全国人民代表大会常务委员会通过
，政府可否告知本局：

1. 有否任何本地相应法例须在本年六月三十日
   前制定；若有，中英联合联络小组就此方面
   的讨论进展如何；若否，如何确保一九九七
   年七月一日解放军驻港部队取代英军时不会
   出现任何法律真空；及

2. 检讨目前涉及驻港军队权利和豁免的法例进
   展如何？

负责答覆的公职人员：保安司

* 8.黃伟贤议员问：

据悉，本港有部分公路对私家车和货柜车采用不同的车速
限制。就此，政府可否告知本局:

1. 目前哪些公路采用上述车速限制措施，及私
   家车和货柜车的车速限制分别为何；

2. 有关部门如何在该等公路监察受不同车速限
   制的汽车的车速，确保它们不会超速行驶；
   及

3. 过去3年，在实施不同车速限制的公路上，
   共成功检控了多少宗货柜车司机超速行驶？

负责答覆的公职人员：运输司

* 9.杨孝华议员问：（译文）

目前，部分国家的公民来港公干或旅游，均须申请签证，
审批过程可能需要多个工作天。有见及此，政府可否告知
本局:

1. 就该等签证的有效期可否延展至一九九七年
   七月一日以后的问题，设于有关国家的英国
   大使馆有否接到指引；及

2. 有否要求中国政府考虑会否及早采取特别措
   施，接纳在一九九七年七月一日前递交的签
   证申请，使有意在上述日期或稍后访港的旅
   客得以成行？

负责答覆的公职人员：保安司

*10.李国宝议员问：（译文）

据报，根据本年二月生效的经修订领养标准，单身男女、
离婚人士及年长人士均可透过社会福利署领养儿童。就此
，政府可否告知本局，会否检讨现时的评估及监管制度，
以确保此等儿童可在健全的教养之下成长？

负责答覆的公职人员：卫生福利司

*11.黃伟贤议员问：

政府可否告知本局:

1. 过去3年，有哪些个别工务工程项目遭承建
   商索偿超过5,000万；及索偿总额为何；

2. 上述项目遭承建商索偿的原因为何；索偿结
   果如何；以及政府最终需赔偿多少；及

3. 工务工程项目遭索偿个案近年是否有上升
   趋势；若然，原因为何；以及政府有何措
   施改善此情况？

负责答覆的公职人员：工务司

*12.蔡根培议员问：

由于目前市面上出售的健康食品种类繁多，政府可否告知
本局:

1. 出售健康食品受到哪些法例监管；

2. 会否检讨(a)项答案所述的法例是否足够保障
   消费者的权益；及

3. 过去3年，有否市民因服用市面上购得的健
   康食品而引致健康出现问题的个案；若有
   ，共有多少宗及该等个案发生的主要原因
   为何？

负责答覆的公职人员：卫生福利司

*13.陆恭蕙议员问：(译文)

在去年十二月二十日立法局民政事务委员会会议上，政府
告知事务委员会已把全港约1 000幢有潜在火警危险及安全
问题的私人大厦列入“被监管的名单”。政务司于本年一
月二十二日立法局会议上答覆书面质询时提供了一份清单
，胪列331幢位于港岛区而被认定需要全面改善楼宇管理
的大厦。就此，政府可否告知本局：

1. 被认定需要全面改善楼宇管理的九龙及新界
   区大厦名称及地址为何；

2. 鉴于“目标”大厦的名单或会时有增删，政
   府会否考虑每12个月向本局提供全港此类大
   厦的最新名单；及

3. 港岛区“目标”大厦的名单自去年制订后有
   否任何更改；若然，详情为何？

负责答覆的公职人员：政务司

*14.刘慧卿议员问：（译文）

财务委员会在一九九五年七月七日的会议上，批出按付款
当天价格计算为4.85亿元的非经常承担额，以供支付于一
九九七年九月在本港举行的世界银行组织及国际货币基金
会理事会周年会议的开支。就此，当局可否告知本局：

1. 办是次会议的预计总开支会否维持在核准预
   算內；及

2. 香港金融管理局总裁至今已获得的财政资助
   总额为何，未来会否取得更多资助？

负责答覆的公职人员：财经事务司

*15.陈婉娴议员问：

政府可否告知本局:

1. 所有法院大堂是否禁止吸烟；及

2. 若(a)项的答案为肯定，
   1. 在过去1年，在法院大堂吸烟而遭
      警告及检控的人数分别为何；及

   2. 现时哪个政府部门负责向在法院大
      堂吸烟的人士提出警告或检控？

负责答覆的公职人员：布政司

*16.撤回质询。

*17.陆恭蕙议员问：（译文）

根据《中英联合声明》附件三，所有于一九九七年六月三
十日以前满期而沒有续期权利的土地契约，均可续期一段
时间，但须每年缴纳相当于续期之日该土地应课差饷租值
3%的租金。至于在《联合声明》生效之日至一九九七年六
月三十日期间批出的新土地契约，该土地的承租人须缴纳
地价并缴纳名义租金至一九九七年六月三十日，该天以后
不须补地价，但须每年缴纳相当于当天该土地应课差饷租
值3%的租金。就此，政府可否告知本局：

1. 征收上述3%的租金理由何在；及

2. 每年从收取上述租金所得的收入
   估计为多少?

负责答覆的公职人员：规划环境地政司

*18.撤回质询。

*19.李家祥议员问：(译文)

由于政府建议强制性公积金 (“强积金”) 的资产中，以港
元持有的资产应占30%，政府可否告知本局：

1. 鉴于港元与美元正式挂钩，倘上述30%的限
   制获得放宽以包括美元资产，有关的外币风
   险 (如有的话) 为何；及

2. 倘外币风险确实存在，从进行审慎的规管以
   保障强积金受益人的利益的角度而言，该等
   风险是否在可以接受的范围內？

负责答覆的公职人员：财经事务司

*　书面答覆的质询

III.政府条例草案

首读

1. 《1997年最高法院(修订)条例草案》

2. 《1997年公众娛乐塲所(修订)条例草案》

3. 《1997年义勇军及海军义勇军恩恤金(修订)条例草案》

4. 《1997年刑事罪行(修订)条例草案》

二读

辩论中止待续

恢复辩论

全体委员会审议阶段及三读

IV.议员议案

1.《公民权利和政治权利国际公约》

谢永龄议员动议下列议案：

本局促请中国政府尽快签署《公民权利和政治权利国际公
约》及《经济、社会、文化权利国际公约》，履行缔约国
的责任，保障中国內地和香港的居民享有国际公认的基本
权利，并在一九九七年七月一日后继续向联合国汇报香港
的人权状况。

修正谢永龄议员的议案

莫应帆议员动议下列修正案：

在“本局促请中国政府”之前加上“为落实基本法第39条
，”，在“保障”之前加上“以”，并删除之后的“中国
內地和”，在“香港的居民”之后加上“在中国恢复对香
港行使主权后继续”，在“享有”之后将“国际公认的”
改为“此两条国际公约所述的”。

出席的公职人员：政务司

2.中国共产党在香港特别行政区的角色

陆恭蕙议员动议下列议案：（译文）

鉴于中国共产党就管治中国，公开地扮演领导角色，本局
促请香港政府向中国政府和候任行政长官寻求澄清中国共
产党在香港特别行政区（特区）将会以何种地位存在、该
党在特区的角色及与特区政府和行政长官之间将会保持何
种联络渠道，以及彼此将会就何种事宜和范围保持联络。

立法局秘书
（陈钦茂代行）