OP 96/97-6(1)
修订本


立　法　局

议事程序表

一九九六年十一月六日
星期三
下午二时三十分

I.文件

1.《1996年应课稅品(修订)(第2号)规例》452/96
2.《1996年应课稅品(酒类)(修订)(第2号)
规例》		453/96
3.《1996年应课稅品(碳氢油的标记及染
色)(修订)规例		 454/96
4.《1996年气体安全(气体供应)(修订)规
例》		455/96
5.《1996年电影检查(修订)规例》459/96
6.《1996年赌博(修订)规例》460/96
7.《1996年土地测量(费用)(修订)规例》461/96
8.《1996年应课稅品(修订)(第2号)条例
(1996年第46号)1996年(生效日期)公告》		462/96
9.《1996年精神健康(修订)规例(1996年
第298号法律公告)1996年(生效日期)公
告》		463/96
10.《1996年香港医学专科学院(修订)规
例(1996年第413号法律公告)1996年(生
效日期)公告》		464/96
11.《法定语文(中文真确本)(法律修订及
改革(综合)条例)令》		(C)107/96
12.《法定语文(中文真确本)(社团条例)令》(C)108/96
13.《法定语文(中文真确本)(领事协定条
例)令》		(C)109/96
14.《法定语文(中文真确本)(禁止层压式
推销法条例)令》		(C)110/96

一九九六至九七年度提交的文件

1.第27号 ─破产欠薪保障基金委员会周年报告1995/96
（由教育统筹司提交）

2.第28号 ─香港菲腊牙科医院董事局年报
一九九五年四月一日至
一九九六年三月三十一日
（译名）
（由卫生福利司提交）

3.第29号 ─核数署署长报告书
衡工量值式核数结果
一九九六年十月
核数署署长第二十七号报告书
（由主席提交）

4.第30号 ─核数署署长报告书
一九九五至九六年度
香港政府帐目审核结果
（由主席提交）
5.第31号 ─一九九五至九六年度
库务署署长周年报告及香港政府帐目
（由库务司提交）

II.质询

1. 李华明议员问：

总督在本年度施政报告中指出，目前政府每年在福利方面
的开支，与市民在香水和化妆品方面的开销大致相同。他
又指出，预计到一九九七年时，公营部门开支占本地生产
总值的比率会较八十年代初期还要低，而单靠领取本港社
会保障援助金过活的人，必会捉襟见肘。有见及此，政府
可否告知本局，政府会否重新考虑本局及社会团体在过去
数年提出有关设立老年退休金计划及提高单身老人综援的
标准金额至每月2,700元的要求？

负责答覆的公职人员：卫生福利司

2. 何俊仁议员问：

政府可否告知本局：

  1. 在过去3年，每年拨给用于改善乡郊街道
    照明的资源，及每年屯门区安装乡村街 灯的申请和已安装的乡村街灯数目分别
    为何；

  2. 政府有否评估乡郊街道照明的需求情况
    ；及

  3. 政府会否考虑制订改善乡郊街道照明的服
    务承诺？

负责答覆的公职人员：政务司

3. 陈伟业议员问：

据报道，本年十月二日早上尖沙咀漆咸道有1辆重型吊臂
车，在进行吊重工程时吊臂突然折断，塌下的吊臂堵塞
整条马路，令交通严重受阻。就此，政府可否告知本局
：

  1. 自一九九三年一月至今，一共发生过多少
    宗重型吊臂车在吊重时吊臂折断的意外；
    该等意外造成多少人伤亡；及

  2. 会否改善现行对此类车辆操作的监管措施
    ，以防止同类事件再次发生？

负责答覆的公职人员：教育统筹司

4. 黃伟贤议员问：

据悉，最近新界有村民因土地占用权问题受到发展商滋扰
及恐吓。就此，政府可否告知本局：

  1. 过去3年，有关部门每年共接获多少宗村民
    因土地占用权问题受发展商滋扰及恐吓的
    投诉；及

  2. 有关部门如何处理该等投诉个案，以保障
    村民的安全？

负责答覆的公职人员：规划环境地政司

5. 刘汉铨议员问：(译文)

本年施政报告的政策大纲中提及，当局已在本年一月，把
一份最新的香港政府物业资产清单交给中国政府，但却无
提及当局何时会把一份最新的香港政府其他资产清单交给
中国政府。就此，当局可否告知本局：

  1. 为何沒有提及当局会否在一九九七年七月
    前将一份最新的非物业资产清单交给中国
    政府；及

  2. 联合国难民专员公署（“专员公署”）因
    照顾越南船民的开支而欠下香港政府的10
    亿元债项是否包括在香港政府的资产清单
    內；若否，原因为何；及不将该笔债项包
    括于资产清单內会否令香港特别行政区政
    府更难向专员公署追讨该笔欠款？

负责答覆的公职人员：库务司

6. 李永达议员问：

就有关最近警方禁止请愿人士到日本领事馆一事，政府可
否告知本局：

  1. 禁止请愿人士到日本领事馆的详尽法律依
    据；

  2. 警方是考虑甚么因素而在实施该禁制时对
    请愿时间、地点及请愿人士作出限制；及

  3. 上述禁制是否应日本领事馆或其他机构的
    要求而作出？

负责答覆的公职人员：保安司

*7. 张炳良议员问：

鉴于现时大学学生宿位严重不足，政府可否告知本局，会
否向受公帑资助而目前未有设置学生宿舍的大专院校拨出
资源，使该等学院可提供宿位予就读的学生，让其有完整
之大学生活；若然，详请为何？

负责答覆的公职人员：教育统筹司

*8. 罗致光议员问：(译文)

鉴于去年有报道声称治疗爱滋病病毒感染的方法取得若干
进展，政府可否告知本局：

  1. 卫生署或医院管理局有否向受爱滋病病毒
    感染的病者提供新的药物（特别是蛋白酶抑
    制剂）和病毒数量测试的仪器及试剂；

  2. 有否就向受爱滋病病毒感染的病者提供蛋
    白酶抑制剂、药物组合和病毒数量测试的
    仪器及试剂制订任何政策；及

  3. 为治疗爱滋病病毒感染的新方法和有关的
    研究而制订的拨款政策为何？

负责答覆的公职人员：卫生福利司

*9. 李家祥议员问：

据悉，海外不少学府就不同部门的教职员定有不同的薪酬
水平。就此，政府是否知悉：

  1. 现时在本港大学內，不同部门但职位相若
    的教职员薪酬水平是否一致；及

  2. 当局会否考虑就跟随市场供求厘定大学教
    职员薪酬水平的可行性进行研究；若否，
    原因为何？

负责答覆的公职人员：教育统筹司

*10. 田北俊议员问：(译文)

鉴于若干雇主声称，过去2年劳工法例的各项修订已令他
们的员工薪金支出增加15%，政府可否因应工作人口的工
资中位数、平均年龄和平均服务年资、男女员工比例及其
他有关因素，分项胪列过去2年內劳工法例每项修订所导
致的薪金支出加幅数字？

负责答覆的公职人员：教育统筹司

*11. 蔡根培议员问：

有关在本港发生涉及来自中国新移民的虐妻和虐儿个案，
政府可否告知本局：

  1. 在过去3年，该两类个案各有多少宗；

  2. 政府有否探讨此两类事件的成因；及

  3. 政府有何措施防止此类事件随着新移民日
    渐增多而有所增加？

负责答覆的公职人员：卫生福利司

*12. 黃秉槐议员问：(译文)

去年施政报告的政策大纲中提及政府正对现有广播法例进
行彻底检讨，旨在把各种形式的广播，纳入1项全面法例
的范围內，使规管架构更便于使用，并能灵活配合广播业
科技日新月异的发展。然而，一九九六年施政报告的工作
进度报告却提到，政府已暂时搁置拟议的《广播条例草案
》的工作，以便进行其他须予优先处理的工作。有见及此
，政府可否告知本局，政府是否仍然决意推行拟议的《广
播条例草案》；若然，预期拟议《广播条例草案》的草拟
工作可于何时完成；若否，原因为何?

负责答覆的公职人员：文康广播司

*13. 张汉忠议员问：

在本年的施政报告政策大纲中，政府表示会考虑批准公屋
住戶在符合有关申请条件的情况下，可购买夹心阶层住屋
计划的单位。就此，政府可否告知本局：

  1. 夹心阶层住屋计划自推出以来成效如何；
    及

  2. 鉴于公屋住戶已可优先购买居屋及申请免
    息贷款，用以自置居所，但为夹心阶层而
    设的自置居所计划则只此1项，政府有否
    考虑到上述建议或会削弱夹心阶层自置居
    所的机会？

负责答覆的公职人员：房屋司

*14. 罗祥国议员问：

政府可否告知本局：

  1. 过去3年，每年报失身分证的个案有多少宗
    ，以及该等个案大多数在何种情况下发生；

  2. 不法之徒盜窃身分证主要用作何种犯罪用
    途；及

  3. 有何措施打击不法之徒利用盜窃得来的身
    分证作犯罪用途？

负责答覆的公职人员：保安司

*15. 单仲偕议员问：

政府可否告知本局：

  1. 居者有其屋计划（“居屋”）屋苑范围內
    斜坡安全的监管责任谁属；及

  2. 按照土力工程处的“斜坡维修简易指南”
    ，业主或负有维修责任的当事人须维修斜
    坡；就此，居屋屋苑內斜坡的维修责任应
    属政府或居屋业主？

负责答覆的公职人员：房屋司

*16. 李永达议员问：

有关大屿山养鱼区出现大量死鱼的问题，政府可否告知本
局：

  1. 上述现象是否与最近进行喜灵洲避风塘工
    程而引致养鱼区附近水域受污染有关；

  2. 政府有否监察上述工程附近水域的水质情
    况；若然，该水域的水质最近有何变化；
    及

  3. 若(a)项的答案为肯定，政府会否考虑对渔
    民作出赔偿？

负责答覆的公职人员：工务司

*17. 黃伟贤议员问：

就政府计划由一九九五／九六至二零零零／零一年度，兴
建11 413个租住公屋单位及翻新20 305个该等单位给长者居
住，政府可否告知本局，是否知悉：

  1. 预计在一九九六／九七至二零零零／零一
    年期间，每年需要公屋的长者数目及可供
    长者居住的租住公屋单位数目分别为何；

  2. 由于今年政府发表的工作进度报告中指出
    ，有27 000名老人目前栖身于简陋的居所
    ，但却沒有登记轮候公屋，房屋署会否主
    动为他们登记轮候公屋；

  3. 房屋署有否预计上述(b)项所述的27000名
    老人在登记为公屋轮候册申请人后，需
    轮候多久才能获编配单位；若然，平均
    轮候时间为何；

  4. 政府曾于一九九四年施政报告的政策大纲
    中承诺，在2年內为单身老人提供住屋。
    在过去3年，有多少单身长者虽然不拣择
    地区，但在登记轮候该些长者住屋2年后
    ，仍未获编配单位；及

  5. 现时单身长者选择轮候一人公屋单位，平
    均需轮候多久才获编配单位？

负责答覆的公职人员：房屋司

*18.罗祥国议员问：

政府可否告知本局：

  1. 过去3年，每年批出的市区、新界及大屿山
    的士牌照的数目及其投标价分别为何；及

  2. 香港市区的士牌价是否较其他城市的士牌
    价为高？

负责答覆的公职人员：运输司

*19. 单仲偕议员问：

政府可否告知本局，居者有其屋计划屋苑的批楼满意纸是
否由房屋署自行签发，及签发满意纸的目的为何？

负责答覆的公职人员：房屋司

*20. 詹培忠议员问：

据悉，在一九八七年十月出现“股灾”时，有1家名为国
际商品结算所的有限公司负责期货交易所当时的结算工
作。就此，政府可否告知本局，是否知悉现时该公司是
否已完成上述结算工作；及有关方面会否就该公司处理
该等结算工作时所遇到的问题及该工作在过去9年的进
度向市民交代？

负责答覆的公职人员：财经事务司

*　书面答覆的质询

III.政府议案

《释义及通则条例》

经济司动议下列议案：

（详情请参阅附录所载之决议案）

IV.政府条例草案

首读

1.《1996年证券及期货事务监察委员会(修订)(第2号)条例草
案》

2.《1996年破产欠薪保障（修订）条例草案》

3.《逃犯条例草案》

二读

辩论中止待续

1.《1996年证券及期货事务监察委
员会(修订)(第2号)条例草案》		：财经事务司
2.《1996年破产欠薪保障(修订)条
例草案》		：教育统筹司
3.《逃犯条例草案》： 保安司

V.议员议案

1.《释义及通则条例》

夏佳理议员动议下列议案：

将1996年10月2日提交立法局会议省览的
《Dutiable Commodities (Liquor)(Amendment) Regulation
1996》（即刊登于宪报的1996年第329号法律公告）第1条
修订，废除“repealing "female" and substituting "person""
而代以"repealing "8 p.m." and "female" and substituting
"10 p.m." and "person" respectively"。

2.对法定公营机构加强监管

单仲偕议员动议下列议案：

“按照法例，目前3间庞大的法定公营机构（即地下铁路
公司、九广铁路公司及机场管理局）的董事局可享有高度
自主及决策权，并且不受立法局的监管。为增强上述机构
的透明度和问责性，并避免它们因管理不善而浪费公帑，
本局促请政府必须对上述3间机构加强监管，具体措施包
括：

  1. 开放董事局，委任部分的民选立法局议员
    成为董事局成员；及

  2. 规定上述机构必须接受核数署署长衡工量
    值式核数调查。”

修正单仲偕议员的议案

张汉忠议员动议下列修正案：

删除“按照法例，目前3间庞大的法定公营机构（即地下
铁路公司、九广铁路公司及机场管理局）的董事局可享有
高度自主及决策权，并且不受立法局的监管。为增强上述
机构的透明度和问责性，并避免它们因管理不善而浪费公
帑，”；删除“必须对上述3间机构加强监管，具体措施
包括：

  1. 开放董事局，委任部分的民选立法局议员
    成为董事局成员；及

  2. 规定上述机构必须接受核数署署长衡工量
    值式核数调查”，并以“采取有效措施加
    强监管法定公营机构，以增强其透明度及
    问责性，和避免出现管理不善而浪费公帑
    的现象”代替。

出席的公职人员： 运输司
经济司

3.释放王丹

何俊仁议员动议下列议案：

“本局促请中国政府立即释放王丹。”

VI.议员条例草案

首读

《1996年教育（修订）条例草案》

二读

辩论中止待续

《1996年教育（修订）条例草案》：陆恭蕙议员

立法局秘书
（陈钦茂代行）