OP 96/97-30(1)
修订本

立　法　局

议事程序表

一九九七年五月七日
星期三
下午二时三十分

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I.文件
II.质询
III.政府议案

《药剂业及毒药条例》

IV.政府条例草案

二读

• 恢复辩论
全体委员会审议阶段及三读

V.议员议案

1.《释义及通则条例》
2.老人福利
3.推行母语教学

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I.文件

II.质询

1.刘健仪议员问：

本年四月十五日，连续发生两宗双体船在本港水域內撞船
意外。有见及此，政府可否告知本局：

1. 在过去3年的双体船意外中，共有多少宗涉
   及由內地船长驾驶的双体船；

2. 由于內地驾驶双体船的船长资格要求与本港
   对该类船长考核发证标准存有差异，海事处
   曾否向经营中港线的船公司发出指引，要求
   內地船长遵守；若然，详情为何；及

3. 中港两地航运日趋繁忙，政府如何加强协调
   两地的航运，并提高两地驾驶双体船的船长
   对本港海上安全的意识？

负责答覆的公职人员：经济司

2.陆恭蕙议员问：（译文）

根据一九九五年十二月公布的《全港发展策略检讨》所载
策略性环境评估，预计到二零一一年，海港一带地区及屯
门区，空气污染程度之高，连政府所订的最低卫生标准也
达不到，对该些地区居民健康会构成严重影响。上述评估
预计即使政府采取各种拟议的改善环境措施，例如推行柴
油转用汽油计划、收紧废气排放标准及加强检验车辆，空
气质素仍会恶化。有见及此，政府可否告知本局，为何不
顾上述策略性环境评估的结果，仍然推行一套全港发展策
略？

负责答覆的公职人员：规划环境地政司

3.杨森议员问：

候任行政长官办公室于本年四月初公布了《公民自由和社
会秩序》咨询文件，建议修订《公安条例》及《社团条例
》，对香港市民的游行、结社自由进一步加以限制。有见
及此，政府可否告知本局：

1. 现时警方有酌情权可接纳较法例规定时间为
   短的举行公众游行意向通知，此做法是否较
   咨询文件建议须在不少于游行举行48小时前
   作出意向通知更具弹性；

2. 过去3年內，警方每年分别接获多少次此类
   比法例规定时间较短的游行意向通知；及

3. 警方在执行与该等游行有关的职务时有否遇
   到困难？

负责答覆的公职人员：保安司

4.陈荣灿议员问：

据悉，最近工联会处理一宗有关运通泰酒楼集团结束其属
下一间酒楼而引致的劳资纠纷，认为该酒楼集团违反《雇
佣条例》克扣该酒楼雇员应得的法定假期。就此，政府可
否告知本局:

1. 劳工处有否调查上述个案；若然，所涉及的
   雇员人数及追讨金额分别为何；而受影响的
   雇员可透过何种途径追讨赔偿；

2. 劳工处会否对该酒楼集团加以检控；若否，
   原因为何；

3. 劳工处有否主动巡查该酒楼集团属下其他酒
   楼有否同样出现违反《雇佣条例》情况，以
   保障有关雇员权利；若然，详情为何；及

4. 有否调查在饮食业中，雇主违反《雇佣条例
   》特别是克扣雇员法定假期的情况是否普遍
   ？

负责答覆的公职人员：教育统筹司

5.梁耀忠议员问：

鉴于在一九九四至九五学年，全港共有25间小学在支付冷
气机电费和维修费方面，超出教育署的津贴额，政府可否
告知本局：

1. 上述小学于该学年有关的开支超出津贴额的
   详情为何，该等小学在一九九六至九七学年
   有否出现相同的情况；若有，详情为何；

2. 上述小学有否因动用普通经费支付超出津贴
   额的费用，而影响学校其他方面的运作；

3. 除上述25间小学以外，有否其他学校于一九
   九六至九七学年在支付冷气机电费和维修费
   方面亦出现超出津贴额的情况；及

4. 教育署能否如期在今个夏季来临前完成有关
   津贴额的检讨，确保有关学校有足够款项支
   付所需的开支？

负责答覆的公职人员：教育统筹司

6.冯检基议员问：

现时公屋轮候登记册申请人可在轮候编配租住公屋期间，
将家人或其他亲人加入申请书內。除入息及其他准则外，
这类家庭的入住公屋资格，需视乎大部分家庭成员是否符
合居港规定。換言之，若要符合资格获配公屋，过半数的
家庭成员必须为本港永久居民或在港居留满7年。但在本
年六月三十日后，按《基本法》第三章第二十四条第三款
的规定，香港永久居民中的中国公民在香港以外所生的中
国籍子女，均为香港永久居民。就此，政府是否知悉：

1. 在本年六月三十日后，有多少名在公屋轮候
   册中的申请人，会因上述《基本法》的规定
   由现时未合资格获配公屋转为符合半数以上
   家庭成员必须为本港永久居民的资格获配公
   屋；

2. 上述(a)项答案所述的申请人中，有多少名申
   请人在本年七月一日可获配公屋；及

3. 房屋委员会有何相应措施应付上文(a)与(b)项
   所述的情况？

负责答覆的公职人员：房屋司

* 7.黃宜弘议员问：

有关自《公安（修订）条例》、《香港人权法案条例》及
《社团（修订）条例》实施以来所举行的示威游行及请愿
活动，政府可否告知本局：

1. 在下述两段期间，本港进行了多少次示威、
   游行和请愿的活动：
   1. 一九八九年一月至一九九二年十月；
      及

   2. 一九九二年十一月至一九九五年十二
      月；及

2. 有哪些(a)项所述活动的参加者曾遭警方警告
   或检控？

负责答覆的公职人员：保安司

* 8.陆恭蕙议员问：（译文）

根据政府统计处公布的一九九六年中期人口统计结果及《
综合住戶统计调查按季统计报告》，高收入组别与低收入
组别的工人近年在就业收入方面差距日大。就此，政府可
否告知本局：

1. 过去5年，每月就业收入中位数上升的行业
   组别分别为何，请列出各行业组别升幅的
   百分率；

2. 过去5年，每月就业收入中位数下降的行业
   组别分别为何，请列出各行业组别降幅的
   百分率；及

3. 有何因素导致上文(a)项与(b)项所述行业组别
   的每月就业收入中位数差距日大？

负责答覆的公职人员：财经事务司

* 9.李卓人议员问：

政府可否告知本局：

1. 过去3年，每年来自內地新移民属本港劳动
   人口的人数为何，及每年有关该类新移民
   的下列资料：
   1. 属经济活跃人口的人数；

   2. 上述(i)项所述人士的行业及职业种类的分布
      ；

   3. 失业的人数；

2. 由于掌握本地语言对就业十分重要，政府有
   否调查有多少属经济活跃人口的新移民中有
   语言上的困难；若否，会否计划进行有关调
   查；及

3. 过去一年，居港未满7年的新移民占失业人口
   的百分比为何？

负责答覆的公职人员：教育统筹司

*10.李启明议员问：

政府预测一九九七至九八年度的非紧急救护运送服务出勤
次数，将比一九九六至九七年度的383 500 次增加5%至10%
，并订下服务目标，把90%的运送服务的候车时间定在90
分钟以下。就此，政府可否告知本局：

1. 要达到上述目标，在一九九七至九八年度需
   增加多少资源；

2. 鉴于非紧急救护运送服务的指标是每车次需
   配备3名人员，但现在不少车次仅配备2人，
   请分列过去一年3人一车及2人一车的车次数
   目；及

3. 有关部门能否完全达到每车次3人一车的指标
   ；若然，何时才能达到此一指标；若否，原
   因为何？

负责答覆的公职人员：卫生福利司

*11.罗致光议员问：（译文）

关于公共屋村的空置单位问题，政府是否知悉：

1. 有关空置公屋单位下列各项过去4个季度內
   每季的数字：
   1. 空置单位的总数；

   2. 已可入伙的空置单位数目；

   3. 按该等单位未能入伙的理由
      分类，各类未能入伙的空置
      单位数目；

   4. 分配予轮候公屋登记册申请
      人的空置单位数目；

   5. 按预留空置单位的目的分类
      ，各类预留的空置单位数目
      ；

   6. 按该等单位空置的理由分类
      ，分别列出已空置12至23个
      月、24至48个月及已空置4
      年以上的单位数目；

2. 当局分配空置单位予轮候公屋登记册申请人
   所采取的政策为何；及

3. 政府会否考虑按照轮候公屋登记册上所示的
   优先次序，分配空置单位予申请人，直至有
   关单位获得接纳，以减少空置单位的数目，
   以及使那些在轮候公屋登记册上排名较后的
   申请人可提早获得分配单位；若否，原因何
   在？

负责答覆的公职人员：房屋司

*12.蔡根培议员问：

政府可否告知本局：

1. 目前从事废物回收行业的经营者有多少，及
   该行业的经营状况如何；

2. 政府对废物回收行业的政策为何；及

3. 政府如何令此行业的运作能与环保运动的目
   标互相配合，使废物得以循环再造及达至减
   少废物数量的目的？

负责答覆的公职人员：规划环境地政司

*13.陈婉娴议员问：

政府可否告知本局：

1. 有否考虑成立专责局，统一管理有关土地发
   展和审批工序的工作，使土地发展项目得以
   尽快落实；若然，详情为何；若否，原因为
   何；

2. 政府建议将现时平均需要22个月时间草拟分
   区计划大纲图和审议有关该等图则的反对书
   减至9个月，有关建议的具体详情为何；

3. 按下列工程类别的兴建程序(包括生产土地、
   规划以至项目完成兴建各阶段)胪列各兴建程
   序每阶段所需的平均时间：
   1. 公营房屋
   2. 私人楼宇
   3. 政府建筑物；及

4. 会否考虑加快完成(c)项所述工程类别的兴建
   程序；若然，预计每工程类别的兴建程序可
   减省的时间分别为何？

负责答覆的公职人员：规划环境地政司

*14.李家祥议员问：

现时本港水域海上交通频繁，以致船只发生意外的风险增
加。就此，政府可否告知本局：

1. 在过去一年，有多少船主／船长因其船只违
   反有关规例而被检控，及被定罪者的最高刑
   罚为何；

2. 经常行走本港水域以外船只的船长是否需经
   特别训练，使他们熟悉本港海面的情况及不
   同地点的行驶速度限制；

3. 每艘客船平均相隔多久进行一次安全设施检
   查；及

4. 在过去一年，客船不符合安全规则的个案有
   多少宗，以及有关当局有何措施确保客船安
   全设施符合有关安全规则？

负责答覆的公职人员：经济司

*15.梁耀忠议员问：

最近一个劳工团体进行的调查发现，在快餐店和超级市场
工作而符合资格可获《雇佣条例》(“该条例”)保障的雇
员当中，有40%雇员未能享受该条例规定的法定假日和年
假，有60%则未能享受有薪病假。就此，政府可否告知本
局:

1. 有否向以兼职为主的服务性行业进行调查，
   以确保符合资格可获该条例保障的雇员享有
   应得的权益；若有，结果为何；若否，会否
   考虑进行有关调查；

2. 过去3年內，政府有否向快餐店、酒楼业和
   超级市场的雇员进行推广劳工法例的活动
   ；若有，详情为何；若否，原因为何，及
   会否考虑在日后展开有关活动；及

3. 鉴于上述调查的发现，政府会采取何种措施
   ，以保障员工可享有该条例所规定的权益？

负责答覆的公职人员：教育统筹司

*16.杨孝华议员问：（译文）

政府可否告知本局，在过去3年，使用启德机场的最大型
广体飞机（即波音747及空中巴士330），每年在下述方面
占商用飞机总数的比例分别为何：

1. 航机升降次数；
2. 预计载客量；及
3. 预计货运量？

负责答覆的公职人员：经济司

*17.刘慧卿议员问：（译文）

香港城市大学法律学院近期出现人事变动，学院部分职员
亦公开评论该学院学生的学术水平低落。就此，政府可否
告知本局，政府是否知悉：

1. 出现是次人事变动的原因，以及香港城市大
   学校董会采取何种措施，解决法律学院的人
   事问题；及

2. 调查委员会就法律学系系主任试图向一名教
   授施加压力，要求该教授提高学生合格率的
   指控进行调查，所得结果为何？

负责答覆的公职人员：教育统筹司

*18.黃伟贤议员问：

政府可否告知本局:

1. 过去3年，有哪几款汽车性能出现问题，涉
   及的汽车数目有多少；

2. 有关当局如何获悉该等汽车性能出现问题；
   及

3. 目前有何法例监管入口汽车，以确保其性能
   安全，及有何措施加强这方面的监管？

负责答覆的公职人员：运输司

*19.杨森议员问：

政府可否告知本局：

1. 现时全港各个公共屋村中，有损毀的防烟门
   占防烟门总数的百分比为何；

2. 屋村管理人员平均相隔多久巡查防烟门一次
   ；及

3. 有多少个屋村的防烟门设有门鼓？

负责答覆的公职人员：房屋司

*　书面答覆的质询

III.政府议案

《药剂业及毒药条例》

卫生福利司动议下列议案：

批准药剂业及毒药管理局于1997年4月9日订立的《1997年
药剂业及毒药（修订）规例》。

IV.政府条例草案

二读

恢复辩论

全体委员会审议阶段及三读

V.议员议案

1.《释义及通则条例》

夏佳理议员动议下列议案：

就于1997年4月9日提交立法局会议省览的《空气污染管制
（建造工程尘埃）规例》（即刊登于宪报的1997年第127
号法律公告），将《释义及通则条例》（第1章）第34(2)
条所提述的附属法例修订期限根据该条例第34(4)条延展至
1997年5月14日的会议。

2.老人福利

陈荣灿议员动议下列议案：

鉴于本港人口老化问题日趋严重，而老人贫穷问题更引起
社会莫大关注，本局促请政府即时增加老人综援金额，从
速制订全面的老人政策及增拨资源，以照顾老人在经济、
住屋、医疗、院舍服务、社区支援及回內地定居等各方面
的需要，帮助他们安享晚年。

修正陈荣灿议员的议案

冯检基议员动议下列修正案：

删除“即时增加老人综援金额，”；删除“院舍服务、”
中的“、”，并以“及”代替；删除“及回內地定居”；
及在“帮助他们安享晚年”之后加上“；又促请政府采取
下列措施，增加老人福利：(1)将老人综援金额增至为个人
入息中位数的三分之一，即约为2,900元；(2)将综援申请者
的资产限额提高至10万元；(3)容许领取综缓金的老人在移
居內地的广东省以外地区后，继续领取标准综援金；及(4)
为已移居內地而领取综援金的老人，提供与其在香港所享
有一样的免费医疗服务”。

出席的公职人员：卫生福利司

3.推行母语教学

周梁淑怡议员动议下列议案：

本局支持政府采用中学教学语言强力指引的措施，尽速全
面落实已经施行近十年的母语教学政策，让中学生得以运
用日常生活的语言，加强学习能力；与此同时，为补学生
在母语教学下接触英语机会相对减少的情况，本局促请政
府加强中学的英语语文训练，以巩固香港学生的第二语言
基础，使能配合未来升学或就业的需要，从而确立香港社
会的双语优势，维持香港在国际商业社会上的竞爭能力。

修正周梁淑怡议员的议案

罗祥国议员动议下列修正案：

在“本局”之前加上“鉴于本港学生中英语文水平普遍偏
低，”；删除“支持”，并以“促请”代替；删除“采用
中学教学语言强力指引的措施，”；删除“经施行”，并
以“推行”代替；删除“让中学生得以运用日常生活的语
言，加强”，并以“从而提高学生的”代替；删除“；与
此同时，为补学生在母语教学下接触英语机会相对减少的
情况，本局促请政府加强中学的英语语文训练，以巩固香
港学生的第二语言基础，使能”，并以“。本局并促请政
府大量增拨资源，以改善师资培训和教学设施，使学生精
通三语（普通话、广东话及英语）两文，”代替；删除“
未来”；及删除“从而确立香港社会的双语优势，维持”
，并以“同时加强”代替。

出席的公职人员：教育统筹司

立法局秘书
（罗荣乐代行）