OP 96/97-14(1)
修订本

立　法　局

议事程序表

一九九七年一月八日
星期三
下午二时三十分

---

I.文件

一九九六至九七年度提交的文件

II.质询
III.政府议案

《刑事案件讼费条例》

IV.政府条例草案

首读
二读

• 辩论中止待续
  
• 恢复辩论
全体委员会审议阶段及三读

V.议员议案

1.改善大厦管理
2.全面检讨消防安全措施

VI.议员条例草案

首读
二读

• 辩论中止待续
  
• 恢复辩论
全体委员会审议阶段及三读

---

I.文件

一九九六至九七年度提交的文件

II.质询

1.　曾健成议员问：

据报道，最近在高速公路上发生怀疑有石块从泥头车或货
车上掉下，并穿破随后驶近车辆的车头玻璃，引致司机严
重受伤的意外。就此，政府可否告知本局:

1. 在过去3年，共有多少宗同类意外发生；该
   等意外导致多少人士伤亡；

2. 该等意外发生是否因运载沙石等物料的泥
   头车或货车在行驶时掉下碎石引致意外；
   若然，当中有多少部泥头车或货车的司机
   或车主被成功检控；及

3. 政府有否考虑采取措施，防止因运载沙石
   等物料的泥头车或货车在行驶时掉下碎石
   或杂物所造成的交通意外？

负责答覆的公职人员：运输司

2. 罗致光议员问：（译文）

据悉《警务手册》规定警务人员在执行职务时所须依循的
标准程序。就此，政府可否告知本局：

1. 《公开资料守则》于一九九六年四月一日实
   施后，警方不公开《警务手册》內容供公众
   参考的原因为何；

2. 《警务手册》所定的程序是否与《人权法案》
   的条文相符；及

3. 鉴于某类人士如受虐配偶、伤残人士及边缘
   青年经常投诉警务人员在处理涉及此等人士
   的个案时，往往不尊重其法律权利，或漠视
   其特殊需要，政府会否考虑咨询此类人士的
   意见，从而对《警务手册》作出适当的修改
   ，以保障该等人士的权益？

负责答覆的公职人员：保安司

3. 谢永龄议员问：

就提供设施予轮椅使用者的问题，政府可否告知本局：

1. 目前本港的酒楼及戏院等公共场所，设有方
   便轮椅使用者出入设施的占多少；

2. 目前全港的地面过路处，有多少设有方便轮
   椅使用者过路的低边行人路；

3. 政府有何计划改善方便轮椅使用者出入的设
   施；以及有否考虑立法规定建于一九八四年
   之前的非住宅建筑物，必须提供该等设施；
   及

4. 政府如何确保在私人楼宇兴建时，原本设计
   为方便轮椅使用者出入的设施，在楼宇启用
   后能按设计的原意，供轮椅使用者使用？

负责答覆的公职人员：规划环境地政司

4. 顏锦全议员问：

根据新界现行“特惠分区补偿制度”下，政府在处理同一
项工程的收地个案时，对不同补偿分区使用相同的补偿率
。就此，政府可否告知本局:

1. 三号干线是一项跨越多个补偿分区的大型道
   路工程，政府对该等分区沒有使用相同的补
   偿率的理由为何；

2. 鉴于兴建西部走廊铁路需要征收大量新界土
   地，政府在处理此项跨越多个补偿分区的大
   型铁路工程时，会否对不同的分区使用相同
   的补偿率；若否，原因为何；及

3. 根据政府对“特惠分区补偿制度”的新修订
   ，“受到与全港有关且必需的工程影响的地
   区”将会被列为“A区”，西部走廊铁路所
   跨越的地区会否因应此项新修订而提升为“
   A区”；若然，政府需要付出多少额外的收
   地费用；若否，原因为何？

负责答覆的公职人员：规划环境地政司

5. 叶国谦议员问：

据报道，受房屋协会重建观龙楼及丹拿山村计划影响的居
民超过1万人，政府可否告知本局：

1. 房屋科会否协助受上述重建计划影响的居民
   ；若然，详情为何；及

2. 由于上述受影响的居民，不少在未入住上述
   两个屋村前，已登记在房屋委员会轮候名册
   上，政府是否知悉房屋委员会会否考虑提供
   辖下公屋单位给该等受影响居民选择作安置
   用途？

负责答覆的公职人员：房屋司

* 6. 黃震遐议员问：

政府可否告知本局:

1. 现时有哪些公立医院设有精神科病房，及哪
   些公立医院只提供精神科咨询服务；及

2. 过去一年，各公立医院处理的非精神科个案
   中，需要咨询精神科医生意见的病案数目及
   病案分类为何，及有多少该等病案的病人需
   要等候超过24小时才得到精神科咨询服务？

负责答覆的公职人员：卫生福利司

* 7. 刘千石议员问：

政府可否告知本局:

1. 根据一九九六年中期人口统计所得资料，目
   前反映本港财富分配的坚尼系数为何；

2. 若根据家庭入息的多少把全港所有家庭分为
   10个等分组别，各组别的总入息占全港家庭
   总收入的比例分别为何；及

3. 会否考虑把家庭入息中位数及有关上述比例
   的数字列入综合住戶统计调查按季统计报告
   內？

负责答覆的公职人员：财经事务司

* 8. 张文光议员问：

有关黑社会入侵校园及学生犯罪的情况，政府可否告知本
局:

1. 过去3年，以分区计算，学生被控及被裁定
   涉及黑社会罪行的个案分别有多少宗，案件
   类别为何，及涉及学生人数及学校数目分别
   为何；

2. 当局如何处理学生涉及黑社会的个案，当局
   又有何措施遏止黑社会入侵校园；

3. 在过去3年，以分区计算，学生被控及被裁定
   犯刑事罪行（涉及黑社会罪行除外）的个案分
   别有多少宗，案件分类如何，及涉及学生人数
   及学校数目分别为何；及

4. 当局如何处理学生犯(c)项所述刑事罪行的个
   案，又当局有何措施加强与学校合作防止学
   生触犯刑事罪行？

负责答覆的公职人员：保安司

* 9. 陈婉娴议员问：

自一九九六年实施《护士注册(修订)条例》后，“护士”
一词只限注册护士及登记护士使用。政府是否知悉：

1. 目前受聘于私立医院负责病人护理工作而未
   获认可护士资格人士的数目；

2. 自上述条例生效后，有多少受聘于私立医院
   负责病人护理工作的人士因未获认可护士资
   格而被解雇；及

3. 政府会否要求有关私立医院院方，考虑以短
   期合约形式雇用(a)项所述的人士，使他们在
   未考获认可护士资格前得以继续负责病人护
   理工作？

负责答覆的公职人员：卫生福利司

*10. 黃震遐议员问：

政府是否知悉：

1. 过去一年入住公立医院的精神病病人数目及
   病类；及

2. 同期间经由急症室入院的新症及旧症的精神
   病病人数目及病类？

负责答覆的公职人员：卫生福利司

*11. 李国宝议员问：（译文）

据报，新登记的器官捐赠者数目远远少于需要肾臟移植的
人数，而医生忧虑登记捐赠器官的人数减少，可能会在未
来5年造成严重的影响。就此而言，政府可否告知本局:

1. 过去3年每年新登记的器官捐赠者数目为何;

2. 市民不愿意登记捐赠器官的原因为何；及

3. 当局会否提供额外资源以推行宣传活动，使
   社会人士更清楚认识捐赠器官的重要性？

负责答覆的公职人员：卫生福利司

*12. 梁耀忠议员问：

政府可否告知本局：

1. 过去3年，劳资审裁处每年有多少个案涉及
   裁断任何一方获偿讼费，请列出下列类别个
   案的有关资料：
   1. 雇主及雇员分别被裁断获偿讼费的个
      案数字；

   2. 按讼费款额不同幅度列出有关个案的
      数字；以及

   3. 每年所裁断的最高和最低讼费款额；
      及

2. 过去3年，每名审裁官审理的个案当中，雇
   主及雇员分别被裁断获偿讼费的个案数字
   为何？

负责答覆的公职人员：布政司

*13. 罗祥国议员问：

据报道，意外保险公会最近向汽车保险公司提出一九九七
年度增加汽车保费建议，其中私家车的第三者责任保险保
费增幅达50%。就此，政府可否告知本局：

1. 政府是否设有机制，监管汽车第三者责任保
   险收费的调整；若否，原因为何；及

2. 是否知悉英国、美国、日本、新加坡等国家
   的政府对其汽车第三者责任保险的收费水平
   有何监管机制？

负责答覆的公职人员：财经事务司

*14. 黃伟贤议员问：

政府可否告知本局:

1. 在过去3年，运输署一共批出了多少条非专
   利巴士；

2. 在过去3年，运输署否决开办非专利巴士线的
   申请数目为何，及否决该等申请的原因为何；

3. 运输署处理开办非专利巴士线的申请平均需时
   多久；目前尚待批准的非专利巴士线有多少条
   ；

4. 在过去3年，一共发现了多少条非法经营的非
   专利巴士线；该等巴士线主要集中在哪些地
   区；及

5. 非法经营非专利巴士线的情况有否日益严重
   ；若然，原因为何？

负责答覆的公职人员：运输司

*15. 刘慧卿议员问：（译文）

政府于去年十月二十八日告知环境问题咨询委员会，沙田
及大埔污水处理厂內两个用作将吐露港的工业及农业废物
输送往维多利亚港的水泵，未能正常操作，以致两间污水
处理厂所处理的污水量，不足其最高容量的一半。就此，
政府会否告知本局：

1. 该两个水泵未能正常操作的原因；

2. 两个水泵操作失灵所导致的问题有多大，对
   两间污水处理厂附近一带的居民又造成甚么
   影响；

3. 负责兴建两间污水处理厂的承建商名称为何
   ；及

4. 有关方面曾采取甚么补救行动，维修工程的
   费用由谁支付？

负责答覆的公职人员：工务司

*16. 杨孝华议员问：（译文）

政府可否告知本局，有否估计本年七月一日主权移交前一
段时间到港的旅客人数激增，会为本港旅游业带来多少额
外收益；若然，详情为何？

负责答覆的公职人员：经济司

*17. 詹培忠议员问：

鉴于过去一年保险业的业务显著下降，政府可否告知本局：

1. 上述情况是否因业內恶性竞爭而导致；及

2. 有否评估业內一旦发生严重事件（例如保险
   公司倒闭）对整个保险业产生的影响以及如
   何确保投保者获得合理的保障？

负责答覆的公职人员：财经事务司

*18. 谢永龄议员问：

政府可否告知本局，有否考虑立法规定在办公室、食肆和
百货公司等公共场所，必须设立非吸烟区；若否，原因何
在？

负责答覆的公职人员：卫生福利司

*19. 张文光议员问：

有关私立专科学校或补习社（“私立补习学校”）的经营
及校舍安全设施的事宜，政府可否告知本局:

1. 教育署在一九九五至九六年度曾接获多少宗
   有关私立补习学校未经注册而开办课程的投
   诉个案；及教育署如何处理该等个案；

2. 在同期间，教育署派出多少名督学定期巡查
   私立补习学校是否已经注册，有多少间学校
   被证实未经注册，共发出多少封警告信；及
   有关学校的反应如何；

3. 在同期间，有否对未经注册私立补习学校提
   出检控；若然，成功检控的个案数目有多少
   ，及法庭所判的最高及最低惩罚为何；

4. 当局如何确保私立补习学校的校舍符合有关
   法例就走火通道、卫生环境、人数限制等的
   规定，以保障学生的人身安全；及

5. 当局会否考虑加强巡查，及加重有关法例所
   定的判罚，以收阻吓作用及保障消费者权益
   ？

负责答覆的公职人员：教育统筹司

*　书面答覆的质询

III.政府议案

《刑事案件讼费条例》

律政司动议下列议案：

批准署理首席大法官于1996年11月25日订立的《刑事案件
讼费规则》。

IV.政府条例草案

首读

1. 《1996年法律援助（修订）条例草案》

2. 《持久授权书条例草案》

3. 《1996年授权书（修订）条例草案》

4. 《运货货柜（安全）条例草案》

二读

辩论中止待续

恢复辩论

全体委员会审议阶段及三读

V.议员议案

1.改善大厦管理

叶国谦议员动议下列议案：

“鉴于目前大部分商住大厦和私人大厦在处理维修统筹和
管理的工作上，出现严重困难，本局促请政务科考虑加强
现行赋予业主立案法团的权力，以改善大厦管理的效率，
并要求政务科提供实质而主动的支援，令全港所有的大厦
能尽早成立业主立案法团。”

修订叶国谦议员的议案

涂谨申议员动议下列修正案：

“删除“目前大部分商住大厦和私人大厦在处理维修统筹
和管理的工作上，”，并以“本局在一九九三年修订《建
筑物管理条例》后，部分私人商住大厦在检查、维修及管
理工作上仍然”代替；删除“严重”；删除“考虑加强现
行赋予业主立案法团的权力，以改善大厦管理的效率，”
并以“全面检讨目前业主立案法团的成立方法、权力和运
作，及全面检讨监察管理公司质素及工作的机制，和有关
的法例，以改善大厦管理的效率及保障小业主的利益”代
替；在“并要求政务科”后，加上“在鼓励更多大厦成立
业主立案法团方面”；及删除“令全港所有的大厦能尽早
成立业主立案法团”，并以“及成立常务咨询委员会商讨
大厦管理事宜”代替。

出席的公职人员：政务司

2.全面检讨消防安全措施

周梁淑怡议员动议下列议案：

“虽然总督已委任一个具备广泛法律权力的司法调查委员
会，就早前油麻地嘉利大厦五级大火做成严重伤亡一事进
行深入的独立调查，但由于调查的中期报告预期需时半年
才能完成，而最后报告更预算要一年后才能提交，本局因
此强烈要求消防处、屋宇署、劳工处等有关部门，先行根
据是次事件的內部调查报告及外界建议，采取即时及相应
的行动，尽量消弭任何可以触发类似事件的潜在危机，避
免在完成调查前再发生类似的不幸事件；而各有关部门亦
应向立法局交代他们计划采取的即时行动，以及定期汇报
行动的进展。”

出席的公职人员：保安司

VI.议员条例草案

首读

《1996年职工会（修订）条例草案》

二读

辩论中止待续

恢复辩论

全体委员会审议阶段及三读

立法局秘书
（陈钦茂代行）