OP 96/97-2(1)

立　法　局

议事程序表

一九九六年十月九日
星期三
下午二时三十分

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I.文件

附属法例
一九九六至九七年度提交的文件

II.质询
III.政府当局的议案
IV.政府当局的条例草案

首读
二读

• 辩论中止待续
  
• 恢复辩论
  
全体委员会审议阶段及三读

V.议员议案
VI.议员条例草案

首读
二读

• 辩论中止待续
  

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I.文件

一九九六至九七年度提交的文件

II.质询

1. 杨孝华议员问：(译文)

政府可否告知本局有关方面已采取何种措施，改革启德机
场出入境检查柜台办理旅客出入境手续的设施，以及确保
设于赤𫚭角新机场的同类设施足以应付预期日后旅客流量
的增长？

负责答覆的公职人员：保安司

2. 何俊仁议员问：

政府可否告知本局：

1. 现时全港各区老人痴呆症的患者人数和病发
   率分别为何；

2. 政府有否计划在各区公立医院设立老人痴呆
   症评估中心；

3. 政府有否计划资助志愿机构提供专为老人痴
   呆症患者而设的院舍和日间护理中心；及

4. 如何落实《老人服务工作小组报告书》的建
   议，发放津贴予照顾老人痴呆症患者的义工
   和护理人员？

负责答覆的公职人员：卫生福利司

3. 黃钱其濂议员问：(译文)

政府可否告知本局，惩教署的工艺教导员（膳食）职系是
否属于纪律人员职系？

负责答覆的公职人员：	保安司
	公务员事务司

4. 陈婉娴议员问：

自医管局接管公立医院以来，进行了一连串的医院內务改
革，引致內务支援工作人员不满。有见及此，政府是否知
悉：

1. 公立医院共聘用了多少名一级工人、二级工
   人及临时工人；聘用临时工人是否因一、二
   级工人职级的流失率高；

2. 公立医院共有多少名病房服务员，其中有多
   少名实际在病房內工作；

3. 有多少间公立医院病房沒有病房服务员，而
   这些病房內的清洁和杂务工作，由哪些员工
   负责；该等病房沒有病房服务员，是否因病
   房服务员职系的流失率高；

4. 有多少间公立医院病房同时设有病房服务员
   及健康服务助理，及该两个职系的工作范围
   详情分别为何；及

5. 有多少名符合资格的病房服务员不获调升为
   健康服务助理，原因为何；及有多少名病房
   服务员将在未来六个月內退休？

负责答覆的公职人员：卫生福利司

5. 叶国谦议员问：

城市规划委员会（“城规会”）于本年八月通过机场铁路
中环站上盖物业的发展计划，其中包括兴建一座摩天大厦
，高度达400米，楼高83至85层。有见及此，政府可否告知
本局：

1. 城规会批准上述发展计划前曾否进行广泛咨
   询(包括咨询区议会)；

2. 批准上述发展计划有否违反对中区海旁建筑
   物的高度特定的标准规限；若有，批准的原
   因为何；及

3. 城规会在批准以上计划时，有否考虑该建筑
   物建成后对港岛及港口的整体观景所构成的
   影响？

负责答覆的公职人员：规划环境地政司

6. 刘慧卿议员问：(译文)
英国首相在一九九六年三月访港期间，曾向非华裔少数族
裔人士提出保证，如他们在一九九七年后因受压力须离开
香港，英国会批准其入境。然而，少数族裔人士不认为首
相的保证足够，他们希望重申要求，请英国政府给予其正
式英国公民身分。当局可否告知本局，总督会否尽量运用
其说服力，促请英国国会答应少数族裔人士的要求？

负责答覆的公职人员：保安司

*7. 何俊仁议员问：
政府是否知悉：

1. 屯门医院各项专科门诊服务每天的平均求诊
   人数及诊症限额，在过去三年每年的数字分
   别为何；

2. 屯门医院提供的各项专科门诊服务在过去三
   年的平均排期轮候时间为何；与该医院服务
   承诺所订下的轮候时间差距为何；及

3. 面对屯门区內专科门诊服务的需求不断增加
   ，医院管理局有何短期和长远措施，以改善
   屯门医院的专科门诊服务？

负责答覆的公职人员：卫生福利司

*8. 李华明议员问
据报道，最近一宗强奸案中的受害人为弱智人士，律政署
以该受害人不能在法庭上作供及以维护受害人的最佳利益
为理由，终止对被告的起诉。就此，政府可否告知本局：

1. 控方有否考虑使用视像直播作供来进行聆讯；

2. 当局有否在诉讼进行之前对受害人进行精神
   及心理健康评估，若否，原因为何；及如何
   判断受害人不能在庭上作供；

3. 当局根据何种理据厘定甚么是受害人的最佳
   利益；

4. 在决定终止对被告的起诉时，有否将是项检
   控成功入罪的机会列入考虑因素之內；及

5. 当局会否就此事件引伸的问题，检讨现行有
   关法例，以决定是否需要制订补救措施；若
   会，检讨的具体內容为何及将于何时完成；
   若否，原因为何？

负责答覆的公职人员：律政司

*9. 单仲偕议员问：
最近地政总署虽在葵青区议会反对下，仍将一幅空置的土
地以短期租约形式批出作公众停车场用途。就此，政府可
否告知本局：

1. 过去五年，在各区內有多少幅土地以短期租
   约方式批出作公众停车场用途，共提供多少
   泊车位；及在未来两年，预计有多少幅土地
   以此方式批出作停车场用途及所提供的泊车
   位有多少；

2. 在以短期租约形式批出(a)项所述土地作停车
   场用途前，有否进行环境影响评估；

3. 地政总署在批出该等租约前，是否需咨询区
   议会；及

4. 自一九九五年四月一日以来，地政总署所批
   出的该类短期租约中，有多少宗遭区议会反
   对及反对的原因为何；及地政总署在区议会
   反对下仍批出租约，其理据为何？

负责答覆的公职人员：规划环境地政司

*10.廖成利议员问：
政府可否告知本局：

1. 现时在同一座私人楼宇中同时存在两个或以
   上的业主立案法团的个案共有多少宗；

2. 上述情况是否违反有关法例的规定；若然，
   为何出现此情况，及政府会否考虑修改现行
   法例，以避免上述情况出现；若否，政府有
   何方法解决因上述情况而导致的纠纷；及

3. 在私人大厦成立业主立案法团的过程中，有
   哪些政府部门参与，而该等部门各自担当的
   角色为何？

负责答覆的公职人员：政务司

*11.梁耀忠议员问：
现时《电力（注册）规例》规定，凡申请注册为各个级别
的电业工程人员，必须具备相关的实际工作经验。现时，
申请人如要证明自己具备相关的工作经验，须倚靠其雇主
签发书面证明。就此，政府可否告知本局：

1. 过去五年，共有多少人根据《电力(注册)规例》第III
   部4(2)条注册为A级电业工程人员；

2. 除了要求雇主签发书面证明外，雇员可循何种途径，
   证明自己具有相关的工作经验；

3. 雇主可否拒绝向雇员发出有关其工作经验的证明文件
   ；及

4. 当局如何查核该等工作经验证明文件是否确实无讹？
   

负责答覆的公职人员：经济司

*12.黃秉槐议员问：(译文)
由于将军澳的人口已迅速大幅增加，故有急切需要将地下
铁路干线延展到该地区。有见及此，政府可否告知本局:

1. 香港地下铁路公司是否已订定计划，在短期
   內动工兴建将军澳支线；及

2. 中英联络小组会否讨论上述工程计划？

负责答覆的公职人员：运输司

*13.莫应帆议员问：
政府可否告知本局：

1. 自居者有其屋计划实施以来，新建的租住公
   屋单位数目；及原本设计用作租住的新公屋
   ，但后来改为居屋单位的数目；

2. 当房屋署决定将某些租住公屋改作居屋用途
   时，是否需要由房屋委员会或其辖下的有关
   小组同意；若否，原因为何；及

3. 鉴于去年的施政报告政策大纲中，政府表示
   在二零零一年年底前租住公屋的平均轮候时
   间将缩减至不足五年，政府有何措施，确保
   将租住公屋改作居屋用途，不会延长轮候租
   住公屋的时间？

负责答覆的公职人员：房屋司

*14.杨孝华议员问：(译文)
政府可否告知本局，为签发未来香港特别行政区护照而研
制电脑系统的工作，现时进展为何；及会否决定在一九九
七年七月一日前完成该系统的装置，以供输入资料及处理
有关申请？

负责答覆的公职人员：保安司

*15.李华明议员问：
政府一个跨部门督导小组现正检讨公共福利金计划中的高
龄津贴及伤残津贴。就此，政府可否告知本局：

1. 为何是项检讨只由政府內部督导小组进行；

2. 检讨的目的为何，其中有否包括削减公共福
   利金计划的开支；及

3. 政府会否就有关检讨的结果公开咨询公众意
   见；若然，咨询工作将如何进行；若否，原
   因为何？

负责答覆的公职人员：卫生福利司

*16.罗祥国议员问：
政府可否告知本局：

1. 与经济及金融事务有关的咨询委员会名称为
   何；

2. 以该等咨询委员会的成员总体计算，外籍人
   士所占的比例及具有香港永久性居民身分的
   本地大学学者所占的比例分别为何；及

3. 政府在委任大学学者参予该等咨询委员会时
   ，会考虑哪些因素？

负责答覆的公职人员：财经事务司

*17.刘慧卿议员问：(译文)
鉴于近期工业意外频生，当局可否告知本局：

1. 过去24个月內在工业意外中死亡或受伤的人
   数，以及该等意外的分类分别为何；

2. 有否订立政策，禁止那些在“公共工程认可
   承建商名册”內而工业安全纪录欠佳的承建
   商竞投政府工程；若有，如何执行此政策，
   及在过去24个月內共有多少名承建商因此而
   遭禁止投标；若否，政府会否积极考虑制订
   此政策；及

3. 现正承办机场核心计划及非核心计划工程而
   曾经触犯工业安全法例的承建商名单？

负责答覆的公职人员：教育统筹司

*18.梁耀忠议员问：
美国政府近期对从国外进口的纺织品实行新措施，包括单
方面规定五类共十种本港生产的成衣须提交额外的入口文
件及美国入口商须为该等成衣产品缴付较高保证金。就此
，当局可否告知本局：

1. 与去年同期有关数字比较，上述新措施对本
   港成衣业（特别对该十种成衣的出口总值、
   受雇人数、工人平均工作时间及平均工资等
   ）在本年六月至九月期间所构成的影响为何
   ；

2. 当局与美国政府磋商的最新进展，以及已经
   和将会采取的相应对策；及

3. 有关部门采取何种措施，执行有关的产地来
   源规例？

负责答覆的公职人员：工商司

*19.罗祥国议员问：
政府可否告知本局：

1. 自一九九五年一月以来，每月有多少宗成功
   申请综合社会保障援助(“综援”)的新个案
   是以家庭成员失业为主要的申请理由；

2. 上述的成功申请个案，其中有多少个家庭其
   后因失业的家庭成员找到工作而停止领取综
   援；及

3. 在同一时期，共有多少宗以家庭成员失业为
   理由申请综援的个案遭到拒绝；遭拒绝的原
   因为何？

负责答覆的公职人员：卫生福利司

*20.唐英年议员问：
政府可否告知本局，由一九九三／九四至一九九五／九六
三个财政年度，根据《应课稅品条例》对每类含酒精饮品
(包括啤酒、烈酒、葡萄酒及中国酒等)征收的稅款每年总
额分别为何？

负责答覆的公职人员：库务司

III.政府当局的议案

1.《刑事诉讼程序条例》
律政司动议下列议案：

（详情请参阅议事程序表初稿英文版）

2.《香港医学专科学院条例》
卫生福利司动议下列议案：

批准香港医学专科学院于1996年6月13日订立的《1996年香
港医学专科学院（修订）规例》。

IV.政府当局的条例草案

首读

1. 《1996年仲裁（修订）条例草案》

2. 《1996年香港教育学院（修订）条例草案》

二读

辩论中止待续

1.《1996年仲裁（修订）条例草案》：律政司

2.《1996年香港教育学院（修订）条例草案》：教育统筹司

恢复辩论

3.《1996年人民入境（修订）（第2号） 条例草案》：保安司

全体委员会审议阶段及三读

《1996年人民入境（修订）（第2号） 条例草案》：保安司

V.议员议案

1.《释义及通则条例》

夏佳理议员动议下列议案：
就于1996年7月10日提交立法局会议省览的─

1. 《1996年精神健康（修订）规例》（即刊登
   于宪报的1996年第298号法律公告）及

2. 《1996年监狱（修订）规则》（即刊登于宪
   报的1996年第300号法律公告），

将《释义及通则条例》第34(3)条所提述的附属法例修订期
限根据该条例第34(4)条延展至1996年10月16日。

2.本港人力资源培训制度的检讨与前瞻

陈婉娴议员动议下列议案：
鉴于本港经济结构转型导致大量工人失业及面对就业和转
业困难，尤以制造业工人为甚，本局促请政府：

1. 全面检讨本港整体长远人力资源培训政策，
   确定其原则及方向，以提高上述人士在人力
   市场上的竞爭能力；

2. 成立由劳、资、官方及专业人士组成具法定
   地位的就业委员会，统筹及协调各有关部门
   执行上述检讨的建议；及

3. 检讨雇员再培训局的工作，使其服务以提供
   转业技能培训为主，并向该局提供充足及稳
   定的资金来源。

出席的公职人员：教育统筹司

3.香港的贫富悬殊问题

冯检基议员动议下列议案：
鉴于在本港经济发展过程中，财富分配日趋两极化，贫富
悬殊的情况日益严重，在香港这个富裕社会中，竟然仍有
不少市民（特别是贫穷老人、新移民及领取综援金的人士
）长期生活在贫困之中，以至饔飧不继，本局对于政府长
期对贫穷人士的苦况视而不见，深表遗憾；藉今年是“国
际消除贫穷年”，促请政府坐言起行，立即协助本港的贫
穷人士“脫贫”，并全面研究本港贫富悬殊的原因和问题
的严重程度，及制订相应的社会及经济政策，以改善本港
的贫富悬殊问题。

修正冯检基议员的议案

李卓人议员动议下列修正案：
在“立即协助本港的贫穷人士“脫贫”，”之后，及在
“并全面研究本港”之前加上下列字句：

“包括：

1.设立老人退休金及提高老人综援金至2,700元；

2.改善学生资助计划的经济审核方法，使更多贫穷家庭获
得合理资助；

3.设立供款式的失业援助金；

4.采取积极有效措施，解决失业问题，其中包括拨款给资
助机构，协助设立就业互助社；

5.为新移民增加就业训练及辅导、提供16至18岁青少年日
间教育机会；

6.提高伤残援助金额，积极促进伤残人士的就业机会；及

7.限制公屋租金加幅低于通胀及援助困难戶，加速及大量
增建公共房屋单位；

出席的公职人员：	财经事务司
	卫生福利司

VI. 议员条例草案

首读

1. 《1996年香港大学（修订）条例草案》

2. 《1996年公安（修订）条例草案》

3. 《香港及东南亚正教会条例草案》

二读

辩论中止待续

*书面答覆的质询