OP 96/97-31(1)
修订本

立　法　局

议事程序表

一九九七年五月十四日
星期三
下午二时三十分

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I.文件

一九九六至九七年度提交的文件

II.质询
III.政府议案

1.《刑事诉讼程序条例》
2.《差饷条例》
3.《汽车(首次登记稅)条例》

IV.政府条例草案

首读

• 《外层空间条例草案》
二读

• 辩论中止待续
  
• 恢复辩论
全体委员会审议阶段及三读

V.议员议案

1.《释义及通则条例》
2.居留权
3.公民自由

VI.议员条例草案

二读

• 恢复辩论
全体委员会审议阶段及三读

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I.文件

一九九六至九七年度提交的文件

II.质询

1.李永达议员问：

政府可否告知本局：

1. 在二零零二/零三年度至二零零五/零六年度
   期间，本港预留作建屋用地的地点和面积；
   及有关建屋计划可动工日期及预计完成日
   期；及

2. 以兴建程序各阶段计（由物色土地至平整地
   盘各阶段），上文(a)段答案所述土地现时处
   于甚么阶段？

负责答覆的公职人员：规划环境地政司

2.叶国谦议员问：

鉴于目前不少大厦的外墙都建有僭建物，对楼宇结构造成
危险，政府可否告知本局：

1. 现时屋宇署处理有关僭建物投诉的个案（由
   接到投诉至完成清拆僭建物）所采取的程序
   为何，平均需时多久，及该平均时间与屋宇
   署服务承诺所定处理此类个案所需的时间有
   何差距；及

2. 屋宇署会否检讨目前处理有关僭建物投诉个
   案的程序，以缩短处理时间；若否，原因为
   何？

负责答覆的公职人员：规划环境地政司

3.李华明议员问：

据悉，荃湾合一社会服务中心解散以后，政府以深井/青
龙头的人口不足为理由，决定取消继续为该区提供独立的
“邻舍层面社区计划”（“该计划”）工作队，并以现时
服务兴盛临时房屋区/汉民村的工作队延伸至深井/青龙头
；然而，在计算深井/青龙头的人口时，政府只包括了深
井村及青龙头村，而一直接受原有深井/青龙头工作队服
务的另外数条村如圆墩村、舒安台及排棉角村等，则沒有
被计算在內。就此，政府可否告知本局:

1. 不采用原有工作队的服务范围为规划服务的
   准则，而硬性依循沿用的划区方式的原因为
   何；又政府计划如何照顾该些居住于不被计
   算在服务范围內的村民对“该计划”服务的
   需要；

2. 在计划以兴盛临时房屋区/汉民村的工作队延
   伸至深井/青龙头时，政府有否考虑两者在地
   理上的距离，以及两区居民服务需要的异同
   ，以评估两区合并对服务提供的具体影响；
   若有，结果为何；若否，原因为何；及

3. 社会福利署于本年一月十三日曾就上述事件
   发表声明，表示关注深井/青龙头居民对“该
   计划”服务的需要，及承诺会采取迅速行动
   邀请有兴趣的非政府机构接管服务，但至今
   政府却沒有理会深井/青龙头居民对爭取独立
   工作队的要求，而坚持其削减工作队的做法
   ，政府此举有否违背最初对有关居民的承诺
   ？

负责答覆的公职人员：政务司

4.黃伟贤议员问：

据悉，政府委聘的顾问公司于一九九五年年底完成《泊车
位需求研究报告》。该报告指出本港泊车位不足的情况相
当严重，并建议政府采取甲类和乙类缓解措施应付此问题
。就此，政府可否告知本局:

1. 对于顾问公司建议的多项措施，政府将会采
   纳其中哪几项；有否具体计划落实该等措施
   ；若然，详情为何；及

2. 政府不采纳其他建议的理由为何？

负责答覆的公职人员：运输司

5.蔡根培议员问：

政府可否告知本局:

1. 在过去3年，每年发出的长者卡数目；

2. 在过去3年，每年为长者卡持有人提供优惠
   的机构和商戶数目分别为何；

3. 在过去3年，有否接获有关使用长者卡的投
   诉；若然，投诉的类别为何；及

4. 目前，尚有多少合资格长者未有申请长者卡
   ，原因为何？

负责答覆的公职人员：卫生福利司

6.陈荣灿议员问：

香港房屋协会（“房协”）除了兴建“夹心阶层住屋计划
”房屋单位外，亦有兴建“住宅发售计划”及“市区改善
计划”房屋单位。就此，政府可否告知本局:

1. 政府有否限制房协上述计划房屋单位的发售
   日期和发售期限，及有否规定何时建成楼宇
   和推出市场发售；

2. 是否知悉房协会否在二零零一年之后再计划
   兴建夹心阶层房屋单位；若然，具体计划如
   何；及

3. 是否知悉房协会否推出新类别的房屋出售计
   划，以协助基层至中层的市民置业？

负责答覆的公职人员：房屋司

* 7.何承天议员问：

有关旧型楼宇檐篷问题，政府可否告知本局：

1. 自一九九五年至今，屋宇署进行的巡查中，
   每年发现的违例及认可檐篷数目分别为何；
   其中有即时危险和有潜在危险的檐篷在各区
   的分布情况为何；

2. 在上述期间，每年发出的清拆令数目分别为
   何；请列出该等清拆令按地区划分的分项数
   字；

3. 对于出现问题的认可檐篷，屋宇署采取了何
   种相应措施；

4. 有何机制确保檐篷符合安全标准；会否考虑
   要求业主聘请专家定期对高楼龄楼宇的檐篷
   进行检验维修及签发安全证明书；及

5. 屋宇署在进行勘察檐篷工作方面的人手分配
   和员工编制为何；有何措施提高此项工作的
   效率？

负责答覆的公职人员：规划环境地政司

* 8.杨森议员问：

关于文凭教师的编制及晋升比率，政府可否告知本局：

1. 现时有关当局所订的文凭教师的编制及晋升
   比率分别为何；

2. 现时官立及资助中学文凭教师的实际编制及
   晋升比率分别为何；

3. 若上文(a)项及(b)项答案所述的数字出现差异
   ，其原因为何；

4. 请胪列目前官立中学和资助中学文凭教师在
   个别科目的编制及晋升比率；及

5. 有关当局有否为学校提供指引，让学校在考
   虑擢升个别科目文凭教师时有所依循，以确
   保个别科目文凭教师的晋升比率不会较其他
   科目有重大分歧；若然，详情为何，及有关
   当局会如何处理不依循指引的学校；若否，
   会否考虑制订指引？

负责答覆的公职人员：教育统筹司

* 9.何敏嘉议员问：

据悉，在一九九七至九八财政年度医院管理局的资源分配
中，若干公立医院获得的拨款出现负增长的情况。政府可
否告知本局，政府会否采取具体监察措施，确保此等医院
的资源分配及削减员工人手的安排，不致影响该等医院的
现有服务；若有，详情为何；若否，原因为何？

负责答覆的公职人员：卫生福利司

*10.李卓人议员问：

政府可否告知本局:

1. 去年，有多少由內地来港居住未满7年的新
   移民领取综援，其中有多少为抵港不足一
   年者；及

2. 上述领取综援的新移民的家庭结构及申领综
   援类别分别为何？

负责答覆的公职人员：卫生福利司

*11.罗致光议员问：（译文）

根据一九九四年八月公布的《老人服务工作小组报告书》
的建议，政府就老人对住宿服务及社区支援服务的需要，
在一九九六年五月委托顾问进行一项研究。据悉，该项研
究分3个阶段进行，而首个阶段的工作已于最近完成。就
此，政府可否告知本局:

1. 该项研究的最新进展，以及每个阶段的预定
   完成时间；

2. 政府会否就研究的结果咨询公众的意见；若
   然，详情为何；若否，原因何在；及

3. 当局会否向公众发表该项研究各个阶段的结
   果；若然，该等研究结果预定于何时发表；
   若否，原因何在？

负责答覆的公职人员：卫生福利司

*12.郑耀棠议员问：

政府可否告知本局：

1. 可否提供下列(i)至(v)项雇员收入组别按“性
   别及年龄”、“年龄及教育程度”、“教育
   程度及所从事的行业”、“教育程度及所从
   事的职位”、“年龄及所从事的行业”、“
   年龄及所从事的职位”及“工作时数”类别
   在一九八六、一九九一及一九九六3年份的
   资料：
   1. 4,000元以下；
   2. 4,000-5,999元；
   3. 6,000-6,999元；
   4. 7,000-7,999元；
   5. 8,000-8,999元；

2. 若否，原因为何；及会否考虑搜集有关资料
   及定期公布？

负责答覆的公职人员：财经事务司

*13.黃秉槐议员问：（译文）

本年四月十六日立法局会议席上，经济司在书面回答一项
关于特别邮票套票销售情况的质询时，只提供关于纪念邮
票套票及小型张在发行首天售出数量的分项资料，又表示
邮政署并沒有另行记录纪念邮票在发行首天后的销售量。
就此，政府可否告知本局，邮政署有否记录该署曾发行的
纪念邮票套票及小型张的发行量；若然，该署在过去3年
曾发行的每套纪念邮票及小型张的发行量分别为何？

负责答覆的公职人员：经济司

*14.谢永龄议员问：

据悉，有弱智人士被判入住青山医院。政府是否知悉：

1. 现时有多少弱智人士被判入住青山医院；及
   他们至今在青山医院平均住了多久；及

2. 在何种情况下该等弱智人士才可获准离开青
   山医院，重新投入社会？

负责答覆的公职人员：卫生福利司

*15.陈荣灿议员问：

政府可否告知本局，在过去5年，每年按“失业”、“低
收入”、“单亲家庭”及“高龄”类别申请综合社会保障
援助（“综援”）的个案数目及所发放的综援金额分别为
何？

负责答覆的公职人员：卫生福利司

*16.陆恭蕙议员问：（译文）

政府可否告知本局：

1. 根据现有的建筑及运作成本预算，兴建蒲台
   岛发电厂对电力收费预计有何影响；及

2. 押后兴建蒲台岛发电厂，转而向中华电力有
   限公司购买电力，此举对电力收费预计有何
   影响？

负责答覆的公职人员：经济司

*17.梁耀忠议员问：

本年四月十三日，一名“等候女皇发落”的囚犯就其被长
期拘禁提出司法覆核，法庭推翻总督拒绝行使赦免权释放
该名囚犯的决定。就此，政府可否告知本局:

1. 政府在处理上述个案时有否出现错误；若有
   ，详情为何；

2. 政府将如何跟进上述裁决；及会否向总督提
   交建议，把有关囚犯的监禁刑罚转为确定期
   限刑罚；若然，将会何时作出该建议；若否
   ，原因为何；及

3. 鉴于目前仍有22名“等候女皇发落”的囚犯
   被长期拘禁，政府会否因应上述裁决而重新
   检讨该等个案，以便向总督提交建议，把其
   监禁刑罚转为确定期限刑罚；若否，原因为
   何？

负责答覆的公职人员：保安司

*18.杨孝华议员问：(译文)

就绿化本港环境的事宜，政府可否告知本局：

1. 过去3年在全港各郊区植树的数目，以及各
   区植树范围所覆盖的面积；及

2. 过去3年，有否订定每年植树的指标；若有
   ，所订指标为何及能否达到有关指标？

负责答覆的政府人员：规划环境地政司

*19.刘慧卿议员问：

为免学生㩦带过重的书包，对健康造成影响，政府曾承诺
逐步在所有中小学安装储物柜及饮水器。就此，政府可否
告知本局：

1. 现时多少间中小学仍未设置储物柜及饮水器
   ，该等学校占全港中小学总数的百分比为何
   ；

2. 上述计划预计何时才能完成；及

3. 是否有部分学校禁止学生使用储物柜；若然
   ，会否加紧督促有关学校的负责人让学生使
   用储物柜？

负责答覆的公职人员：教育统筹司

*20.黃震遐议员问：

政府是否知悉：

1. 在过去一年，各公立医院共有多少名大肠癌
   病人入院接受治疗，其临床阶段为何；及

2. 目前该等病人接受手术所需的平均及最长轮
   候时间为何（从首次到公立医院门诊部就医
   日期至接受手术日期计算）；医院管理局有
   何计划缩短该等病人轮候接受手术的时间？

负责答覆的公职人员：卫生福利司

* 书面答覆的质询

III.政府议案

1.《刑事诉讼程序条例》

布政司动议下列议案：

批准规则委员会于1997年4月21日订立的《1997年刑事案件
法律援助（修订）规则》。

2.《差饷条例》

库务司动议下列议案：

1. 由1997年4月1日起，就《差饷条例》第18(1)
   条而订明的百分率如以下所列 ─

   (i)	位于市政局地区的物业单位 ─
   	(A)一般差饷	2.4%；
   	(B)市政局差饷	2.6%；
   (ii)	位于区域市政局地区的物业单位 ─
   	(A)一般差饷	0.8%；
   	(B)区域市政局差饷	4.2%；

2. 由1997年4月1日起至1998年3月31日止及由
   1998年4月1日起至1999年3月31日止的每一
   年度，就《差饷条例》第19（1）(b)条而
   订明的百分率为20%；及

3. 由1997年4月1日起，就《差饷条例》第36(1)
   (l)条而订明的款额为$3,000。

3.《汽车(首次登记稅)条例》

库务司动议下列议案：

《汽车(首次登记稅)条例》第5条第(3)及(4)款将于2000年3
月31日午夜失效。

IV.政府条例草案

首读

《外层空间条例草案》

二读

辩论中止待续

1.《外层空间条例草案》：经济司

恢复辩论

全体委员会审议阶段及三读

V.议员议案

1.《释义及通则条例》

夏佳理议员动议下列议案：

将于1997年4月9日提交立法局会议省览的《空气污染管制
（建造工程尘埃）规例》（即刊登于宪报的1997年第127
号法律公告）修订 ─

1. 在第7(c)条中，废除在末处的“或”；

2. 在第7(d)条中，废除在末处的逗号而代以“
   ；或”；

3. 在第7条中 ─
   1. 加入 ─

      “(e) 除(a)、(b)、(c)及(d)段所提
      述者外，并非他所能控制的情况
      ，”；

   2. 废除“采取一切合理措施和已作
      出一切”而代以“作出”；

4. 在第8(1)(b)(i)条中，废除自“为有关工程”
   起至“已订立”止的所有字句而代以“有
   关工程在本规例开始实施当日或之前投标
   ，或在沒有招标的情况下，为有关工程订
   立的合约在该日或之前订立”；

5. 在第8(3)(b)条中，废除自“为某”起至“已
   订立”止的所有字句而代以“某除外工程在
   本规例开始实施当日或之前投标，或在沒有
   招标的情况下，为该除外工程订立的合约在
   该日或之前订立，”；

6. 在附表的第III部中 ─
   1. 废除第12(4)及(5)条；

   2. 在第16条中，在“沥青”之后加入
      “、喷浆混凝土”。

出席的公职人员：规划环境地政司

2.居留权

吴霭仪议员动议下列议案：(译文)

本局促请当局提交有关居留权的蓝纸条例草案，以便本局
在一九九七年七月一日前通过成为法例。

出席的公职人员：保安司

3.公民自由

张文光议员动议下列议案：

本局对中华人民共和国香港特别行政区（候任）行政长官
（以下简称“候任特首”）建议修订现行《公安条例》及
《社团条例》，收紧香港市民现可享有的游行、集会、结
社等自由及人权，表示极度遗憾，并促请候任特首向中国
政府如实反映港人意愿，以使现时港人享有的人权、自由
得以继续保留。

修正张文光议员的议案

莫应帆议员动议下列修正案：

删除“本局对”，并以“鉴于”代替；删除“建议”，并
以“将会”代替；在“及《社团条例》，”之后加上“本
局促请候任特首切勿”；删除“可”，并以“时”代替；
删除“表示极度遗憾，”；在“并”之后加“敦”；删除
“请”；删除“向中国政府如实反映”，并以“在修订《
公安条例》及《社团条例》时，充分尊重”代替；及删除
“以使”，并以“确保”代替。

出席的公职人员：保安司

VI.议员条例草案

二读

恢复辩论

《1996年教育（修订）条例草案》	：陆恭蕙议员
出席的公职人员	：教育统筹司

全体委员会审议阶段及三读

《1996年教育（修订）条例草案》	：陆恭蕙议员
出席的公职人员	：教育统筹司

立法局秘书
（陈钦茂代行）