OP 96/97-38(1)
修订本


立 法 局

议事程序表

一九九七年六月二十三日
星期一
上午九时正



I. 文件

附属法例 法律公告
编号
1. 《1997年监狱(修订)令》 336/97
2. 《1997年商品交易(交易限额及持仓限
额)(修订)规则》
337/97
3. 《1997年证券(交易所 ─ 买卖股票
期权)(修订)规则》
338/97
4. 《专利(一般)规则》 339/97
5. 《注册外观设计规则》 340/97
6. 《1917年至1993年香港皇室训令(第1及2
号)1997年香港立法局1996至97年度会期终
结公告》
341/97
7. 《1996年防止贿赂(杂项条文)条例 (1996年 第48号)1997年(生效日期)
公告》
342/97
8. 《新界土地交換权利(赎回)条例
(1996年第70号)1997年(生效日期)
公告》
343/97
9. 《1997年陆军义勇军及海军义勇军恩恤
金(修订)条例(1997年第56号)1997年
(生效日期)公告》
344/97
10. 《废物处置(指定废物处置设施)规例 (1997年 第197号法律公告)1997年(生效
日期)公告》
345/97
11. 《逃犯(荷兰)令(1997年第198号法律 公告) 1997年(生效日期)公告》 346/97
12. 《逃犯(菲律宾)令(1997年第202号法 律公告)1997年(生效日期)公告》 347/97
13. 《1997年香港机场(障碍管制)令1997
年(修订)令(1997年第217号法律公告)
1997年(生效日期)公告》
348/97
14. 《1997年香港机场(障碍管制)(第2号)令 (1997年第218号法律公告)1997年(生效 日期)公告》 349/97
15. 《1997年进出口(一般)规例(修订附表)令 (1997年第246号法律公告)1997年(生效日
期)公告》
350/97
16. 《1997年进出口(战略物品)规例(修 订附表1及2)令(1997年第247号法律公告)
1997年(生效日期)公告》
351/97
17. 《非本地高等及专业教育(规管)条例 (1996年第50号)1997年(生效日期)
公告》
352/97
18. 《非本地高等及专业教育(规管)规则 (1997年第265号法律公告)1997年(生效
日期)公告》
353/97

一九九六至九七年度提交的文件

1. 第110号 人民入境事务处处长根据规例第10条 的规定而编订的人民入境管理队福利
基金管理报告
(由保安司提交)
2. 第111号 戴麟趾爵士康乐基金
信托人报告书1996-97
(由文康广播司提交)
3. 第112号 香港贸易发展局年报
1996/1997
(由工商司提交)
4. 第113号 香港出口信用保险局
一九九六至九七年年报
(由工商司提交)
5. 第114号 约瑟信托基金年报
一九九六年四月一日至一九九七年
三月卅一日
(由经济司提交)
6. 第115号 嘉道理农业辅助贷款基金年报
一九九六年四月一日至一九九七年
三月卅一日
(由经济司提交)
7. 第116号 柏立基爵士信托基金
一九九六年四月一日至
一九九七年三月三十一日年报
(由政务司提交)
8. 第117号 香港申诉专员第九期年报
一九九七年六月
(由布政司提交)
9. 第118号 香港海关总监根据规例第10条所提交
的基金财务报告
(由工商司提交)
10. 第119号 由社会福利署署长法团编撰的交通意 外伤亡援助基金
一九九五年至九六年度年报
(由卫生福利司提交)
11. 第120号 截至一九九六年三月三十一日的消防
处福利基金管理报告
(由保安司提交)
12. 第121号 证券及期货事务监察委员会年报96/97
(由财政司提交)
13. 第122号 香港机场管理局
一九九六至一九九七年度报告书
(由财政司提交)

杂项

大不列颠及北爱尔兰联合王国根据《儿童权利公约》
提交有关香港的报告

(由政务司提交)

II. 质询

1. 田北俊议员问:

政府可否告知本局,就驾驶者在停车等候时仍然保持汽 车引擎和冷气系统继续运作的情况:

  1. 现时是否有法例禁止;若否,政府会否马上制
    定有关法例;及

  2. 有否研究上述情况对环境卫生和行人健康的影响?

负责答覆的公职人员:规划环境地政司

2. 李卓人议员问:

有关本港在本年七月一日以后参与国际劳工组织及履行 《国际劳工公约》所规定的义务,政府可否告知本局:

  1. 鉴于现时中国签署的18条《国际劳工公约》中, 有6条尚未适用于本港(包括《制定最低工资确 定办法公约》、《男女工人同工同酬公约》及 《残疾人职业康复和就业国际公约》),当局有 否考虑与中国政府商讨,以便该6条公约可于七
    月一日后适用于本港;

  2. 现时适用于本港的约50条《国际劳工公约》中, 有哪些公约将会因本港主权移交而不再适用,
    当局对此有何补救措施;

  3. 《国际劳工公约》规定,签署国有责任定期提 交报告,是否知悉本港于七月一日后将以何种
    形式继续履行此项责任;及

  4. 是否知悉七月一日后本港代表将以何种形式出 席国际劳工组织会议,会否作为中国代表团的
    一分子?

负责答覆的公职人员:教育统筹司

3. 陈婉娴议员问:

目前,海外家庭佣工若从事兼职工作即属违法,她们及 聘用她们的雇主均可能遭受检控。然而,有案例显示, 尽管有海外家庭佣工因从事兼职工作而被检控,但聘用 她们的雇主却可逍遙法外。为此,政府可否告知本局:

  1. 在过去3年,每年分别有多少名海外家庭佣工
    因非法工作而被检控;

  2. 同期分别有多少名雇主因非法聘用该等佣工
    而遭检控;及

  3. 若海外家庭佣工因从事兼职工作被定罪,聘
    用她们的雇主会否相应地被检控;若否,原
    因为何?

负责答覆的公职人员:保安司

4. 陈荣灿议员问:

据报道,香港特别行政区行政长官的未来官邸嘉慧园附 近,有3幅属于政府的斜坡已被列为危险斜坡,并获安 排在本年七月进行修葺工程。就此,政府可否告知本局:

  1. 本港斜坡的安全标准为何,以及共划分为多少
    个风险类别;

  2. 上述3幅斜坡的安全系数分别为多少,此等斜
    坡分别属于哪一个风险类别;

  3. 安全系数或风险类别与上述3幅斜坡相同的斜 坡现时在本港为数多少,其分布情况如何;

  4. 何时决定为上述3幅斜坡进行修葺工程;而安 全系数或风险类别与其相同的其他政府斜坡, 会否纳入同期进行的修葺工程之列;若否,原
    因为何;及

  5. 有否任何属于政府的斜坡的风险 (包括潜在风
    险) 较该3幅斜坡更高,但仍未获安排进行修葺
    工程;若有,原因为何?

负责答覆的公职人员:工务司

5. 李永达议员问:

政府可否告知本局:

  1. 在过去一年 (即由一九九六年六月至一九九七 年五月),4类型私人住宅楼宇的售价指数上升
    情况分别为何;

  2. 本年四月所公布的一系列纾缓楼价措施,达到 甚么效果;及

  3. 会否因应五月楼价再上升的情况,准备另一些
    纾缓楼价措施?

负责答覆的公职人员:房屋司

* 6. 莫应帆议员问:

政府可否告知本局:

  1. 现时根据《社团条例》登记的中医药团体数目;

  2. 现时根据《公司条例》登记的中医药团体数目;

  3. 在过去3年,专上学院每年开办有关中医药的 培训或研究课程的数目及其报读人数为何?

负责答覆的公职人员:卫生福利司

* 7. 张炳良议员问:

由本年七月一日起,香港永久性居民在內地所生的子女 将自动成为香港特别行政区永久性居民,并可来港居住。 鉴于所有15岁或以下的本港居民均有权接受基础学校教 育,政府可否告知本局,在本年九月一日新学年开始时:

  1. 将有多少间新的小学及中学落成启用,届时全 港将有多少间全日制和半日制小学及中学;

  2. 全港学校由小一至中三,每级将分别开办多少
    班;

  3. 按正常的每班学生人数计算,上述各级最高学 额分别为何;而现时就读此等级别的学生人数
    又有多少;及

  4. 按上述数字计算,本港的小学和初中各级最多
    可招收多少名从內地来港的儿童?

负责答覆的公职人员:教育统筹司

* 8. 刘汉铨议员问:

就屋宇署最近推行的“楼宇安全检验计划”,政府可否
告知本局:

  1. 至现时为止,当局一共向业主发出了多少封劝 谕信;当中是否有业主已表示会自愿检验楼宇;
    若然,数目为何;及

  2. 有何计划提高旧楼业主的楼宇安全意识;有否 制订详细计划,宣传“楼宇安全检验计划”,
    以鼓励更多业主参与?

负责答覆的公职人员:规划环境地政司

* 9. 李华明议员问:

以医院管理局的医院网络地域划分而言,九龙东地区(包 括观塘区、将军澳及西贡)的病床数目是8个医院网络当 中最少的;而据悉政府为应付未来人口的持续增长,以 及解决住宅楼宇土地缺乏等问题,计划不断增加将军澳 及沿安达臣道的规划人口,令九龙东地区的人口至二零 一一年超过130万;与此同时,基督教联合医院的扩建以 及将军澳医院的兴建等多项工程在二零零一年完峻后, 现阶段再沒有任何进一步增加此地区急症病床的核准工 程计划。就此,政府可否告知本局:

  1. 有否计划在二零零一年以后扩充上述地区的医 院设施及病床数目;若有,具体內容为何;若 沒有,如何应付此地区因人口持续增长所引致
    的需求;

  2. 预计在二零零一年、二零零六年及二零一一年 上述地区每千人口病床的比例分别为何;可否 达至当局沿用的“香港规划标准与准则”(Hong
    Kong Planning Standards and Guidelines)中每千人 口设5.5张病床的规划标准;若否,原因为何, 以及何时才能达至上述标准;及

  3. 如何评估未来启德机场搬迁后填海地区的约30 万人口对邻近观塘区医疗服务需求所做成的压 力;会否重新考虑被搁置的“东九龙医院”兴 建计划,以应付观塘区及其邻近地区的长远需
    求;若否,原因为何?

负责答覆的公职人员:卫生福利司

*10. 李国宝议员问:(译文)

据报道,为了应付预期会在一九九七年六月二十八日至 七月二日假期內到公立医院急症室就诊的人数,医院管 理局将会要求员工在该期间增加轮班工作次数,以便将 急症室的人手水平提高10%。此外,香港医学会亦正促 请私人执业医生在该期间继续应诊,以减轻公立医院的 负担。就此,政府可否告知本局,卫生署会否考虑在该 假期內由上午9时至下午5时开放属下所有诊疗所?

负责答覆的公职人员:卫生福利司

*11. 黃伟贤议员问:

政府可否告知本局:

  1. 目前本港旅客利用海路及航空离境时分别需要
    缴交多少离境稅;

  2. 上述两项离境稅项的厘定准则为何;

  3. 为何海路离境稅占船票价值的比例,较航空离
    境稅占机票价值的比例为高;及

  4. 为何现时从陆路离境无须缴交离境稅?

负责答覆的公职人员:库务司

*12. 李卓人议员问:

就中国大陆货柜车及货柜车司机来港一事,政府可否告
知本局:

  1. 过去两年,中国大陆司机驾车进出本港的每月
    平均车次为何;

  2. 过去两年,持有由人民入境事务处签发的封闭 道路许可证及通知书进入本港的中国大陆司机
    每年人数为何;及

  3. 上文(b)项所述证件的签发程序及发证条件详情
    为何?

负责答覆的公职人员:保安司

*13. 陈婉娴议员问:

政府可否:

  1. 告知本局在一九八六、一九九一及一九九六年 由內地移居本港的新移民共有多少人;及该等 人士中,从事经济活动及非从事经济活动的人
    数分别有多少;

  2. 按“性别及年龄”及“年龄及教育程度”组别, 提供由內地移居本港的新移民,其中非从事经 济活动的人口在一九八六、一九九一及一九九
    六年的资料;

  3. 按“性别及年龄”、“年龄及教育程度”、 “教育程度及所从事的行业”、“教育程度及 所从事的职位”、“年龄及所从事的行业”、 “年龄及所从事的职位”及“工作时数”划分 下列(i)至(x)项收入组别,提供由內地移居本港 的新移民,其中就业人口在一九八六、一九九
    一及一九九六年的资料:

    1. 3,999元或以下;

    2. 4,000 - 4,999元;

    3. 5,000 - 5,999元;

    4. 6,000 - 6,999元;

    5. 7,000 - 7,999元;

    6. 8,000 - 8,999元;

    7. 9,000 - 9,999元;

    8. 10,000 - 10,999元;

    9. 11,000 - 11,999元;

    10. 12,000元或以上;及

若政府沒有上述资料,原因为何;及会否考虑搜集有关
资料及定期公布?

负责答覆的公职人员:财经事务司

*14. 唐英年议员问:

政府可否告知本局:

  1. 在过去3年,法律援助署每年的实际开支及细
    分项目为何;及

  2. 在过去3年,该署每年处理多少宗诉讼案件?
负责答覆的公职人员:布政司

*15. 黃伟贤议员问:

据悉,八达通卡将于本年九月正式推行,政府可否告知
本局是否知悉:

  1. 有关计划为何至今尚未咨询有关区议会;会否 要求有关机构先行咨询区议会后,才推行有关
    计划;

  2. 有关计划具体详情及安排如何;

  3. 鉴于目前个别交通机构,例如轻铁及香港小轮 有给予经常使用该等交通工具的乘客优惠月票 的措施,当八达通卡推行后,会否继续保留该 等优惠月票;若否,原因为何;又如何在新计
    划下提供优惠措施;及

  4. 据悉,申请一张面值100元的八达通卡需要缴交 按金50元及手续费20元,为何要收取上述费用
    及如何厘定上述费用?

负责答覆的公职人员:运输司

*16. 刘汉铨议员问:

据报道,香港赛马会 (“马会”) 资助志愿机构在中山和 肇庆巿开办两间老人院,供由本港返回內地定居而继续 领取综援金的老人入住。就此,政府可否告知本局:

  1. 除了马会资助的机构外,现时本港还有哪些志 愿机构计划在內地开设老人院作以上用途;

  2. 会否在财政及资源上支持那些愿意在內地开设 上述性质老人院的志愿机构;若然,详情为何;
    若否,原因为何;及

  3. 由于往內地定居的老人通常会遇到房屋、医疗 及沒有人照顾的问题,政府会否鼓励更多志愿 机构在內地开办上述性质的老人院,令这些老
    人在內地能获得更好的照顾?

负责答覆的公职人员:卫生福利司

*17. 周梁淑怡议员问:

鉴于一些钱币商已开始收集女皇头像硬币,而且不少市 民亦收藏这些硬币留念,政府可否告知本局:

  1. 上述情况会否令流通的硬币数量骤然减少;

  2. 现时在市面流通的女皇头像硬币数量,与在市 面流通的洋紫荊硬币数量比例为何;

  3. 会否考虑增加洋紫荊硬币的发行数量或提早发 行该类硬币,以补充逐渐减少在市面流通的女
    皇头像硬币;及

  4. 鉴于金融管理局表示只会自然收回用旧了的女 皇头像硬币,预计完成回收的时间表为何?

负责答覆的公职人员:财经事务司

*18. 唐英年议员问:

政府可否告知本局:

  1. 当局自八四年至今共进行了多少次应课差饷租
    值重估工作;

  2. 在每次进行重估后,住宅、工业及商业楼宇的
    应课差饷租值总额分别为何;及

  3. 自八四年至今,住宅、工业及商业楼宇的应课
    差饷租值总额累积升幅多少?

负责答覆的公职人员:库务司

*19. 顏锦全议员问:

就西部走廊铁路 (“西铁”) 工程,政府可否告知本局:

  1. 原定计划在宪报公布铁路方案的日期已由本年 年中延迟至明年年初,政府有何措施确保西铁 由西九龙至元朗的部分可如期于二零零二年年 底前完成,以及伸延至屯门的路线可于二零零
    三年九月前完成;

  2. 九广铁路公司最近决定修改西铁由天水围进入 屯门的一段路线,政府有何措施减少新修订的 屯门段路线与区域市政局将在该区兴建的公共
    设施可能产生的冲突;及

  3. 由于西铁工程将涉及收回位于不同补偿分区的 土地,政府将于何时决定会否对位于不同分区 的非郊野公园范围內的土地采用相同的收地补
    偿率?

负责答覆的公职人员:运输司

*20. 谢永龄议员问:

就青衣化学废料处理中心的营运,政府当局可否告知本
局:

  1. 该中心在过去3年中,每年的财政收入和支出
    为何;及

  2. 政府制订了哪些具体方法改善该中心的财政状
    况?

负责答覆的公职人员:规划环境地政司

* 书面答覆的质询

III. 政府议案

1. 《裁判官条例》

布政司动议下列议案:

批准经由署理首席大法官于1997年6月12日订立的《1997
年裁判官(表格)(修订)规则》。

2. 《裁判官条例》

运输司动议下列议案:

将《裁判官条例》附表3修订,加入 ─

“13. 东区海底隧道

违反《东区海底隧道行车隧道附例》(第215
章,附属法例)的任何罪行。

14. 大老山隧道

违反《大老山隧道附例》(第393章,附属法
例)的任何罪行。

15. 西区海底隧道

违反《西区海底隧道附例》(1997年第162号
法律公告)的任何罪行。

16. 青马管制区

  1. 违反《青马管制区(一般)规例》
    (1997年第244号法律公告)的任
    何罪行。

  2. 违反《青马管制区(使用费、费用
    及收费)规例》(1997年第137号
    法律公告)的任何罪行。”。

3. 《释义及通则条例》

保安司动议下列议案:

将于1997年6月17日提交立法局会议省览的《医疗辅助队 规例》(即刊登于宪报的1997年第316号法律公告)修
订 ─

  1. 在第8条中,废除“Services”而代以“Service”;

  2. 在第15条中,废除“30(2)”而代以“32(2)”。

4. 《释义及通则条例》

保安司动议下列议案:

将于1997年6月17日提交立法局会议省览的《民众安全 服务队规例》(即刊登于宪报的1997年第317号法律公 告)修订,在第15条中,废除“30(2)”而代以“32(2)”。

IV. 政府条例草案

二读(恢复辩论)、全体委员会审议阶段及三读

1. 《投诉警方独立监察委员会条例
草案》
保安司
2. 《长期监禁刑罚覆核条例草案》 保安司
3. 《刑事事宜相互法律协助条例草
案》
保安司
4.. 《1997年人民入境(修订)条例
草案》
保安司
5. 《1996年刑事罪行(修订)(第
2号)条例草案》
保安司
6. 《大规模毀灭武器(提供服务的
管制)条例草案》
工商司
7. 《家庭岗位歧视条例草案》 政务司
8. 《版权条例草案》 工商司
9. 《1997年吸烟(公众卫生)(修
订)(第2号)条例草案》
卫生福利司
10. 《1996年法律服务立法(杂项修
订)条例草案》
律政司
11. 《1996年执业律师(修订)条例
草案》
律政司
12. 《1997年最高法院(修订)条例
草案》
律政司
13. 《兽医注册条例草案》 经济司
14. 《1996年猫狗(修订)条例草
案》
经济司

V. 议员议案

1. 《释义及通则条例》

夏佳理议员动议下列议案:

将于1997年6月11日提交立法局省览的《地租(评估反 征收)规例》(即刊登于宪报的1997年第296号法律公 告)第2条修订,废除“须犹如该租出的土地是根据 《差饷条例》(第116章)须评估差饷的物业单位一样 确定”而代以“须根据《差饷条例》(第116章)第7
及7A条确定”。

出席的公职人员:规划环境地政司

2. 修改《基本法》

曾健成议员动议下列议案:

本局促请中国政府在九七年七月一日香港回归,立即修 改《基本法》,以尽快达致立法机关全面普选及行政长 官由直选产生;落实一国两制、港人治港、高度自治; 及保障香港的民主、自由、人权及法治。

修正曾健成议员的议案

罗叔清议员动议下列修正案:

删除“促请”,并以“深信”代替;删除“中国”,并 以“香港特区”代替;删除“立即修改”,并以“根据” 代替,及删除“,以尽快达致立法机关全面普选及行政
长官由直选产生;”。

出席的公职人员:宪制事务司

3. 改善地下水源水质及乡村的供水问题

刘汉铨议员动议下列议案:

鉴于本地井水水质的调查结果显示,新界区大部分井水 含有超出标准的大肠杆菌数量,绝对不宜饮用,本局促 请政府从速制订详尽计划,以改善有关井水的水质,并为 新界80多条现时沒有自来水供应的乡村装设水管,使村
民可享用自来水。

出席的公职人员:工务司

4. 《投诉警方独立监察委员会条例草案》

黃伟贤议员动议下列议案:

本局强烈促请政府尽快重新向本局提交《投诉警方独立
监察委员会条例草案》。

出席的公职人员:保安司

VI. 议员条例草案

二读(恢复辩论)、全体委员会审议阶段
及三读

1. 《1997年雇佣(修订)条例草
案》
李卓人议员
出席的公职人员 教育统筹司
2. 《不公平解雇条例草案》 梁耀忠议员
出席的公职人员教育统筹司
3. 《1997年职业性失聪(补偿)
(修订)条例草案》
梁耀忠议员
出席的公职人员教育统筹司
4. 《1997年雇佣(修订)(第3号)
条例草案》
刘千石议员
出席的公职人员教育统筹司
5. 《雇员代表权、咨询权及集体谈
判权条例草案》
李卓人议员
出席的公职人员教育统筹司
6. 《1997年职工会(修订)条例
草案》
李卓人议员
出席的公职人员教育统筹司
7. 《1997年海底隧道(海底隧道规
例)(修订) 条例草案》
叶国谦议员
出席的公职人员运输司
8. 《1997年东区海底隧道(东区海
底隧道行车隧道规例)(修订)
条例草案》
叶国谦议员
出席的公职人员运输司
9. 《1997年大老山隧道(大老山隧 道规例)(修订)条例草案》 叶国谦议员
出席的公职人员 运输司
10. 《1997年保安及护卫服务(修 订)(第2号) 条例草案》 陈荣灿议员
出席的公职人员保安司
11. 《保护海港条例草案》 陆恭蕙议员
出席的公职人员规划环境
地政司
12. 《平等机会(家庭责任、性倾向
及年龄)条例草案》
刘千石议员
出席的公职人员政务司
教育统筹司
13. 《平等机会(种族)条例草案》 黃钱其濂议员
出席的公职人员政务司
教育统筹司
14. 《1997年香港人权法案(修订)
条例草案》
刘千石议员
出席的公职人员政务司
15. 《1996年房屋(修订)(第3号)
条例草案》
梁耀忠议员
出席的公职人员房屋司
16. 《截取通讯条例草案》涂谨申议员
出席的公职人员保安司

VII. 告别议案

梁智鸿议员动议下列议案:(译文)

本局向英国政府道别,并祝愿香港特别行政区继续安定
繁荣。


立法局秘书
(陈钦茂代行)