OP 96/97-4(1)
修订本


立 法 局

议事程序表

一九九六年十月二十三日
星期三
下午二时三十分



I.文件

附属法例法律公告
编号
1.《1996年监狱(修订)(第2号)规则》417/96
2.《1996年商船(安全)(气体运载船)(修订)
规例》
420/96
3.《1996年空气污染管制(指明工序)(撤除
豁免)令》
421/96
4.《1996年进出口(一般)规例(修订附表4)
令》
422/96
5.《1996年公众卫生及市政条例(公众市
场)(指定事宜及修订附表10)(第3号)令》
423/96
6.《1996年公众卫生及市政条例(公众游
乐场地)(修订附表4)(第6号)令》
424/96
7.《1996年公众泳池(指定)(第2号)令》 425/96
8.《法定语文(翻译)规则》426/96
9.《1996年宣布更改职衔(康乐文化事务专
员)公告》
427/96
10.《1996年狂犬病规例(修订附表1)公告》428/96
11.《1996年大老山隧道条例(修订附表)公
告》
429/96
12.《1996年市政局辖区內街市(修订)(第3
号)宣布》
430/96
13.《1995年公司(修订)条例(1995年第83号)
1996年(生效日期)公告》
431/96
14.《1996年刑事诉讼程序(修订)条例(1996
年第37号)1996年(生效日期)(第2号)公告》
432/96
15.《1996年精神健康(修订)条例(1996年第
38号)1996年(生效日期)公告》
433/96
16.《1996年护士注册(修订)条例(1996年第
47号)1996年(生效日期)公告》
434/96
17.《法定语文(中文真确本)(香港理工大
学条例)令》
(C)99/96
18.《法定语文(中文真确本)(民生书院法
团条例)令》
(C)100/96
19.《法定语文(中文真确本)(职业训练局
条例)令》
(C)101/96
20.《法定语文(中文真确本)(香港科技大
学条例)令》
(C)102/96
21.《法定语文(中文真确本)(香港浸会大
学条例)令》
(C)103/96
22.《法定语文(中文真确本)(香港城市大
学条例)令》
(C)104/96
23.《法定语文(中文真确本)(香港演艺学
院条例)令》
(C)105/96

一九九六至九七年度提交的文件

1.第17号 ─一九九六至九七年度第一季
获批准对已核准的开支预算
作出更改的报告
公共财政条例:第8条
(由库务司提交)

2.第18号 ─土地发展公司
一九九五至一九九六年年报
(由财政司提交)

3.第19号 ─香港土地注册处营运基金
一九九五至一九九六年度年报
(由规划环境地政司提交)

4.第20号 ─电讯管理局营运基金报告书
一九九五年六月一日至
一九九六年三月三十一日
(由经济司提交,并向本局发言)

5.第21号 ─香港邮政署年报
一九九五年四月一日至
一九九六年三月三十一日
(由经济司提交,并向本局发言)

II.质询

*1. 张汉忠议员问:

总督在一九九四年的施政报告承诺在未来三年为大约12个
特别容易出现水浸的村落推行防洪计划,但一九九六年的
工作进度报告显示,只有三个乡村的防洪计划工程已展开
。有见及此,政府可否告知本局,余下九个乡村的防洪计
划工程延迟动工的原因为何?

负责答覆的公职人员:规划环境地政司

*2. 刘汉铨议员问:(译文)

《法定语文条例》第6条订明,首席大法官可于刊登于宪
报的公告,指明自某日起,法庭(指任何法院、法庭,亦
指任何依法有权聆听、收取及审查经宣誓而作出的证供的
委员会、审裁处或人士)及法律代表可在指定法院的指定
程序中兼用两种法定语文(即中文及英文)或采用其中一
种。就此,政府可否告知本局,当局有否制订关乎在上文
所指的“法庭”中(特别是根据《稅务条例》设立的稅务
上诉委员会)采用中文审理案件的政策及时间表;若有,
实施该政策的进度为何;若否,政府会否考虑制订这方面
的政策及实施时间表?

负责答覆的公职人员:布政司

*3. 陆恭蕙议员问:(译文)

联合国经济、社会及文化权利委员会所获得、关于根据《
经济、社会、文化权利国际公约》第11条提交有关香港的
第三次定期报告的补充资料列载,在一九九五年,本港居
住环境欠佳的家庭估计约有173 000个,总人数约为452000
人。就此,政府可否告知本局:

  1. 计及在一九九六至二零零一年期间的预
    期人口增长,预计该期间居住环境欠佳
    的家庭数目及人数为何;

  2. 有否预计在二零零一至二零一零年期间
    居住环境欠佳的家庭及人数的趋势;若
    有,预计趋势为何;及

  3. 将会采取甚么措施,以解决大量居住环
    境欠佳居民的问题?

负责答覆的公职人员:房屋司

*4. 刘慧卿议员问:

据报道,两名高级警司,沒有遵守他们在升现职前许下
会留任最少一年的承诺,在升职后数月便提出退休的申请
,因而可领取较高的退休金。就此,政府当局可否告知本
局:

  1. 该两名高级警司的做法有否牴触《公务
    员事务规例》的有关规定;

  2. 有否其他同类的申请个案获得批准;若
    有,详情为何;及

  3. 会否采取措施防止日后此类申请获得批
    准?

负责答覆的公职人员:公务员事务司

*5. 黃伟贤议员问:

政府最近表示已把马鞍山铁路线可行性研究的范围扩大,
以便检讨是否有需要增建一条铁路线,连接沙田与九龙。
就此,政府可否告知本局:

  1. 是在何时作出须检讨是否需要增建铁
    路线连接沙田与九龙的决定;以及有
    关的可行性研究进度如何;

  2. 兴建马鞍山铁路的工作时间表为何;

  3. 是否计划将马鞍山铁路交予私人财团
    兴建及管理;而目前是否已有私人财
    团表示有意参予这计划;若然,该等
    财团为何?

负责答覆的公职人员:运输司

*6. 杨孝华议员问:(译文)

政府可否告知本局:

  1. 机场管理局是否打算将赤𫚭角新机场有
    关航机着陆的费用厘定于双倍现时启德
    机场收费的水平;及

  2. 有否就新机场有关航机着陆的费用征询
    国际航空公司的意见;若有,结果为何

负责答覆的公职人员:经济司

*7. 单仲偕议员问:

政府当局可否告知本局:


  1. 在过去三年,政府或金融管理局有否协
    助法定公营机构向外贷款;若然,请列
    出每宗贷款个案的资料如下:

    1. 所涉及的公营法定机构及贷款机构
      的名称;

    2. 贷款的方式(如债券、银团贷款等
      )、金额、年期、利率与信贷评级
      ;及

    3. 政府所承担的角色(如担保、发行
      、或托管等)与责任;及

  2. (b)政府在何种情况下会协助法定公营机
    构举债?

负责答覆的公职人员:库务司

*8. 黃伟贤议员问:

政府可否告知本局:

  1. 过去四年,每年本港每公里的道路平均
    有多少辆汽车;

  2. 在同一时期,每年车辆在繁忙时间在市
    区行走的平均时速为何;

  3. 有关每公里道路的平均汽车数目及车辆
    在繁忙时间的平均时速,是否有订定的
    国际标准;若有,上述(a)及(b)项答覆中
    所提及的数字是否符合该等标准;若否
    ,政府计划达到的目标为何;及

  4. 会否在未来数年进行主要道路工程计划
    ,以减少本港每公里道路的平均车辆数
    目,以及增加车辆的平均时速?

负责答覆的公职人员:运输司

*9. 刘慧卿议员问:

据报道,市区的士及公共小型巴士牌价炒风炽热,前者由
一九九六年初的210万元急升三成至现时的270万元,后者
更急升四成,由210万元升至300万元。有见及此,政府可
否告知本局:

  1. 有否调查市区的士及公共小型巴士牌价
    急升的原因;若有,其原因为何;及

  2. 上述牌价急升的情况会否引致市区的士
    及公共小型巴士的车费上升?

负责答覆的公职人员:运输司

*10. 杨孝华议员问:(译文)

关于游客区的扒窃活动,政府可否告知本局:

  1. 过去12个月,在尖沙咀及铜锣湾区由游
    客举报的扒窃案件数目,以及在上述地
    区被捕的扒手人数及检控数字分别为何

  2. 本年头九个月与过去两年同期比较,在
    上述地区由游客举报的扒窃案件数目是
    否有上升趋势;及

  3. 警方会否加强执法行动,以打击游客区
    的扒窃罪案?

负责答覆的公职人员:保安司

*11. 田北俊议员问:

鉴于近年棉纺业发展不断萎缩,且面对技术劳工(特别是
机械维修技工)严重缺乏的问题,政府可否告知本局,有
何措施加强培训棉纺业技术人员和协助棉纺业加快推行工
序自动化,及到目前为止该等措施的成效为何?

负责答覆的公职人员:工商司

*12. 陈伟业议员问:

据报道,地政总署最近修订了一九九六至九七年度售地计
划,撤回在深井及爱秩序湾的两幅住宅用地,代之以上水
石湖墟一幅商住用地及马鞍山一幅酒店用地。如此一来,
本年度由卖地而产生的住宅供应量将减少约3900个单位,
以致住宅单位供应因而更为短缺。有见及此,政府可否告
知本局:

  1. 会否继续寻找合适的土地,安排在本年
    度內拍卖,以纾缓住宅单位供应短缺的
    情况;及

  2. 预计本年度会批准多少宗重建及把土地
    用途改为住宅用途的申请;以及估计该
    等获批准的申请可提供多少个住宅单位

负责答覆的公职人员:规划环境地政司

*13. 谢永龄议员问:

总督在本年度的政策大纲中提及会于一九九七年初根据
《拉姆萨尔公约》划定的地点,为米埔沼泽区/后海內
湾制定一套全面的管理策略。有鉴于本港其它湿地亦具
备重要环境价值,政府可否告知本局:

  1. 有关部门有否定期统计本港湿地的总面
    积;若有,请详列过去三年以来,每年
    的湿地总面积,及湿地总面积增加或减
    少的原因;

  2. 现时有否法例或行政措施,以监管及限
    制该等湿地的发展计划;及

  3. 有否长远措施以确保湿地的总面积不会
    减少?

负责答覆的公职人员:规划环境地政司

*14. 梁智鸿议员问:(译文)

有关政府最近为公务员推行的一项非强制医疗及牙科集体
保险计划,政府当局可否告知本局:

  1. 上述计划对政府财政有何影响;

  2. 每名参加者每年保险费的幅度及至今已
    参加该计划的公务员人数分别为何;

  3. 是否预期上述计划会令使用政府医疗及
    牙科服务的公务员人数在未来十年会有
    所减少;若然,预计减少人数为何;及

  4. 长期而言,政府当局会否考虑把现时由
    政府提供的公务员医疗及牙科服务交由
    私人机构承办,或以集体保险计划全部
    或局部取代该等服务?

负责答覆的公职人员:公务员事务司

*15. 罗祥国议员问:

政府可否告知本局:

  1. 现时由日资承建商承包的政府工程合约
    总值为何;及

  2. 过去三年,每年批给日资承建商的政府
    工程合约主要分类及有关的价值为何?

负责答覆的公职人员:工务司

*16. 冯检基议员问:

根据现行政策,18岁以上人士不能加入租住公屋戶籍內,
然而,房屋署可以因应个别情况,容许18岁以上人士加入
戶籍,以照顾居住于租住公屋单位的60岁以上高龄单身人
士。就此,政府可否告知本局:

  1. 过去三年,每年分别有多少60岁以上单
    身人士居于租住公屋单位;

  2. 过去三年,每年分别有多少申请18岁以
    上人士加入租住公屋戶籍的个案,其中
    有多少宗申请获得批准;及

  3. 房屋署一般会否发出“临时戶籍”予18
    岁以上人士,方便他们照顾居于租住公
    屋单位的高龄单身亲属,而附带条件是
    戶主不能再申请其他人士加入戶籍,及
    当戶主去世后,持有临时戶籍的人士须
    迁出该公屋单位;若然,将于何时推行
    有关安排;若否,原因为何?

负责答覆的公职人员:房屋司

*17. 张汉忠议员问:

政府可否告知本局,在委任个别人士为九广铁路公司的董
事局成员时,考虑哪些因素,以及会否检讨现时该等委任
的机制和准则以确保董事局履行其监察九广铁路公司运作
的责任?

负责答覆的公职人员:运输司

*18. 叶国谦议员问:

本港与英国政府订立的医疗服务互惠协议,实施至今已有
14年之久。就此,当局可否告知本局:

  1. 是否知悉在过去五年,本港与英国市民
    因上述协议而受惠的人数及两地所涉及
    的有关的开支每年分别为何;若然,详
    情为何;

  2. 这项协议在一九九七年七月一日本港主
    权移交后会否继续有效;及

  3. 除英国以外,有否计划与其他国家订立
    类似的医疗服务协定,以确保本港居民
    在该等国家能得到医疗服务?

负责答覆的公职人员:卫生福利司

*19. 詹培忠议员问:

据报道,律政署最近与某宗案件的被告达成协议。有见及
此,政府可否告知本局:

  1. 律政署有否订定任何指引规定在何种情
    况下该署可与被告人士达成协议;及

  2. 有哪些机制监管律政署处理该等事宜?

负责答覆的公职人员:律政司

*20. 詹培忠议员问:

政府可否告知本局:

  1. 过去三年,从股票交易中所征收的印花
    稅款额分别为何;

  2. 当局有否考虑取消股票交易印花稅;若
    否,原因为何;及

  3. 目前本港股票交易印花稅的稅率与其他
    亚洲国家比较,分别为何?

负责答覆的公职人员:库务司

* 书面答覆的质询

III.政府议案

《保护臭氧层条例》

规划环境地政司动议下列议案:

批准总督会同行政局于1996年9月24日订立的《1996年保护
臭氧层(含受管制物质产品)(禁止进口)(修订)规例》。

IV.政府条例草案

首读

1. 《愉景湾隧道及连接道路条例草案》

2. 《1996年职业性失聪(补偿)(修订)条例草案》

二读

辩论中止待续

1.《愉景湾隧道及连接道路条例草案》运输司
2.《1996年职业性失聪(补偿)(修订)条例
草案》
教育统筹司

恢复辩论

3.《1996年雇佣(修订)(第3号) 条例草案》教育统筹司
4.《1996年噪音管制(修订)条例草案》规划环境地政司
5.《1996年电讯(修订)条例草案》经济司

全体委员会审议阶段及三读

1.《1996年雇佣(修订)(第3号) 条例草案》教育统筹司
2.《1996年噪音管制(修订)条例草案》规划环境地政司
3.《1996年电讯(修订)条例草案》经济司

V.议员议案

1.委任专责委员会

叶国谦议员动议下列议案:

委任一个专责委员会调查前人民入境事务处处长梁铭彦先
生离职事件及有关事宜;而该专责委员会在执行其职务时
获授权根据《立法局(权力及特权)条例》(第382章)
第9(2)条行使该条例第9(1)条所赋予的权力。

出席的公职人员:公务员事务司

2.致谢议案

梁智鸿议员动议下列议案:

本局感谢总督发表施政报告。
(辩论中止待续 - 政府当局的回应)

出席的公职人员:

布政司宪制事务司
房屋司卫生福利司
保安司运输司
规划环境地政司文康广播司
教育统筹司政务司
财政司

VI.议员条例草案

首读

《1996年雇佣(修订)(第4号)条例草案》

二读

辩论中止待续

1.《1996年雇佣(修订)(第4号) 条例草案》梁耀忠议员

出席的公职人员:教育统筹司

恢复辩论

2.《1996年香港大学(修订)条例草案》李国宝议员
3.《香港及东南亚正教会条例草案》李家祥议员

全体委员会审议阶段及三读

1.《1996年香港大学(修订)条例草案》李国宝议员
2.《香港及东南亚正教会条例草案》李家祥议员