OP 96/97-18

立　法　局

议事程序表

一九九七年一月二十九日
星期三
下午二时三十分

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I.文件

一九九六至九七年度提交的文件
II.质询
III.政府条例草案

首读
二读

• 辩论中止待续
  
• 恢复辩论
• 委员会审议阶段及三读
IV.议员议案

1.《释义及通则条例》
2.香港立法局主席的职位
3.版权条例草案咨询文件

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I.文件

一九九六至 九七年度提交的文件

1. 第62号 ─ （由教育统筹司提交）	香港学术评审局 1995 - 1996年报
2.第63号 ─ （由李家祥议员提交， 并向本局发言）	政府帐目委员会就一九九五 至一九九六年度 核数署署长的香港政府帐目审核及 衡工量值式核数报告书提交的报告书 （一九九七年一月政府帐目委员会 第二十七号报告书）

II.质询

1.任善宁议员问：

据报道，近日有驻港英军拒绝缴付的士车资及警察在餐厅进
食后不付帐的事件发生。就此，政府可否告知本局，在过去
3年:

1. 有关当局分别接获多少宗关于驻港英军及纪律部队成员
   拒绝缴付的士车资的投诉；

2. 有关当局分别接获多少宗关于驻港英军及纪律部队成员
   拒付其他款项或费用的投诉；

3. 有关当局如何处理驻港英军及纪律部队成员犯有上述行
   为的投诉；及

4. 有多少驻港英军及纪律部队成员因上述行为而被有关当
   局处分或被本港法庭判罪？

负责答覆的公职人员：保安司

2.李华明议员问：

据悉，旅游业议会于去年十月中试行取消部分外游旅行团的
最低团费规定，试验期于去年十二月中结束；其后旅游业议
会表示试验效果理想，但仍决保留外游旅行团的最低团费规
定。就此，政府可否告知本局：

1. 是否知悉上述试验结果的具体內容为何，及旅游业议会
   以甚么标准评定该试验的效果为“理想”；

2. 是否知悉，既然试验效果“理想”，旅游业议会为何仍
   不拟全面放宽外游旅行团设最低团费的规定，此举有否
   违反公平竞爭的原则；及

3. 会否因应本局议员、消费者委员会、个别业內人士以及
   公众的意见，要求旅游业议会取消外游旅行团设最低团
   费的规定，以维护公平竞爭的原则；若否，原因为何？

负责答覆的公职人员：工商司

3.黃钱其濂议员问：（译文）

政府可否告知本局，综合社会保障援助领款人若接受传统中
医药治疗，能否获得实报实销发还药费；若否，原因为何？

负责答覆的公职人员：卫生福利司

4.何俊仁议员问：

据报道，去年除夕夜在屯门黃金泳滩举行的烟花汇演节目，
约有30万人到场观看，引起该区交通混乱，以致有很多到场
观看的人士要延至元旦凌晨3、4时才能返抵家中。就此，政
府可否告知本局：

1. 有关部门事前有否评估人潮出现的可能，并作出有关的
   应变措施，包括作分区的人群疏导及安排渡轮、巴士延
   长服务时间及增加班次等特别交通措施，以疏导人潮；
   以及有否就此等安排征询屯门政务处及屯门区议会的意
   见；

2. 在上述节目举行后，有关部门有否就当天所作出的安排
   及采取的应变措施，包括特别交通安排等进行检讨；若
   有，结果为何；以及会否就对市民所造成的不便作公开
   道歉；及

3. 鉴于屯门区缺乏大型运输系统，有关部门事前有否考虑
   在该区举办此类大型活动是否合适？

负责答覆的公职人员：

运输司 保安司 政务司

5.杨孝华议员问（译文）：

鉴于当局现正进行扩濶青山公路的可行性研究及规划，政府
可否告知本局有否考虑在该公路的有利位置提供足够的避车
处及停车处，供旅游车停放，让游人一览无遗地欣赏壮观的
青马大桥，使青山公路一方面发展为荃湾与屯门之间的运输
干线，另一方面又成为旅客的观光点？

负责答覆的公职人员：运输司

6.蔡根培议员问：

政府可否告知本局，过去3年：

1. 每年分别有多少宗涉及警车的交通意外而有关的警车类
   别为何；

2. 导致该等交通意外发生主要成因为何；及共有多少宗该
   等交通意外是因警车司机不小心或鲁莽驾驶而发生；及

3. 涉及交通意外的警车平均要停用多久，停用期间有否对
   正常的警务工作有所影响；若然，影响为何？

负责答覆的公职人员：保安司

*7.梁智鸿议员问：（译文）

政府当局是否知悉，在过去3年，每年：

1. 港受私人医疗保险保障的个别人士有多少，所涉及的保
   险费总额及发放款项总额分别为何；及

2. 为雇员购买医疗保险的商业机构数目为何及共有多少雇
   员受该等保险保障，所涉及的保险费总额及发放款项总
   额分别为何？

负责答覆的公职人员：财经事务司

*8.陈荣灿议员问：

政府可否告知本局：

1. 在过去3年，每年分别有多少国內人士以接受培训为理由
   进入本港；

2. 截至去年年底，该等受训人士当中有多少仍然留在本港；

3. 该等受训人士到港后从事哪些行业；当中从事饮食业及
   零售业的比率分别为何；及

4. 该等受训人士平均可获准在港逗留多久；他们获准逗留
   最长及最短的期限为何？

负责答覆的公职人员：保安司

*9.叶国谦议员问：

政府可否告知本局：

1. 环保经理计划在政府部门实施以来有何成效，该计划有
   否达到预期效果；若否，有何改善措施；及

2. 会否鼓励商界或其他私人机构推行该计划；若然，详情
   为何；若否，原因为何？

负责答覆的公职人员：规划环境地政司

*10. 陆恭蕙议员问：（译文）

政府可否告知本局，在过去3年：

1. 商业车辆每年使用非法进口柴油及工业用柴油的估计数
   量分别为何；
2. 使用非法进口柴油及工业用柴油的商业车辆种类为何；

3. 商业车辆每年使用的非法进口柴油及工业用柴油数量与
   汽车用柴油总数量的比例分别为何；

4. 使用非法进口柴油及工业用柴油对本港空气污染有何影
   响；及

5. 政府因商业车辆使用非法进口柴油及工业用柴油而损失
   的收入总额为何？

负责答覆的公职人员：库务司

*11.李国宝议员问：（译文）

香港考试局最近透露，就首次参加香港中学会考学生的成绩
而言，在过去10年此类学生英国语文科不合格的平均百分率
，远较中国语文科不合格的百分率为高。政府可否告知本局:

1. 在过去3年，首次参加中学会考的学生就中国语文科及
   英国语文科考获合格成绩的平均百分率分别为何；及

2. 当局会否增拨资源，协助学生提高语文能力，特别是
   协助那些在参加中学会考时中国语文科及英国语文科
   考试成绩持续欠佳的中学的学生？

负责答覆的公职人员：教育统筹司

*12. 黃震遐议员问：

政府可否告知本局：

1. 在过去3年，公立医院及卫生署属下的普通科门诊诊疗
   所每年有多少患上感冒的病人求诊；其中有多少获主
   诊医生给予抗生素处方；

2. 有关当局有否机制审核医生给予该等病人服用抗生素处
   方是否合适；若有，在过去3年，不适当给予抗生素处
   方个案的比率为何；若否，原因为何；及

3. 有关当局有否监察因抗生素运用不适当而引起的细菌对
   药物抵抗问题；若有，根据有关当局10年来所获得的资
   料，细菌对药物抵抗程度有何增长？

负责答覆的公职人员：卫生福利司

*13. 詹培忠议员问：

政府可否告知本局：

1. 厘定公司清盘个案的清盘人由破产管理署署长出任或其
   他合适人士出任的准则为何；及

2. 申请将公司清盘者是否有权指定清盘人；若然，如何保
   障被清盘公司的利益？

负责答覆的公职人员：财经事务司

*14. 杨孝华议员问：（译文）

鉴于荃湾屠房一带居民投诉受到屠房传出的噪音及气味滋扰
，政府可否告知本局，有否考虑采用一如搬迁将军澳绍荣钢
铁厂的安排，使屠房的私人营办商、附近居民及该区的物业
发展商受惠之余，又尽量少耗用甚至完全无须耗用公帑；若
有，详情为何；若无，原因何在？

负责答覆的公职人员：规划环境地政司

*15.黃震遐议员问：

政府是否知悉，在过去1年：

1. 共有多少病人前往公立医院急症室就诊，其中有多少
   病人：
   1. 直接入院；
   2. 入住观察病房后再转入院；及
   3. 入住观察病房后出院；

2. 有多少病人在入住公立医院观察病房期间，由于病情
   恶化，在24小时內：
   1. 需要施手术；
   2. 需要转入深切治疗部；及
   3. 死亡；

3. 有多少病人在公立医院急症室就诊被拒入院后48小时
   內：
   1. 需入院治疗；及
   2. 死亡？

负责答覆的公职人员：卫生福利司

*16.詹培忠议员问：

政府可否告知本局:

1. 破产管理署现时各专业职系的人数分别为何；及

2. 在过去3年，破产管理署署长作为清盘人所处理的清盘
   个案有多少宗；有多少宗清盘个案的清盘人或临时清
   盘人是由其他合适人士出任，及委托此等人士出任清
   盘人处理该等个案的原因为何？

负责答覆的公职人员：财经事务司

*17. 田北俊议员问：

据悉，“化学废物处理中心”(“化废中心”)逐年提高收回
处理化学废料的成本幅度，使厂家大幅减少送往化废中心处
理的学废物。就此，政府可否告知本局:

1. 化废中心的收费是否较厂家自行处理化学废料的成本
   为高；若然，高出多少；及

2. 除了由于化废中心逐步提高收费外，有何其他原因导
   致厂家减少使用化废中心的服务而自行处理化学废料？

负责答覆的公职人员：规划环境地政司

*18.何俊仁议员问：

据悉，香港政府档案局现时仍保留一批有关日本占领香港期
间未予公开的资料，包括军票和日本其他军管措施的资料。
此等资料被列为保密档案，甚至连该等档案的目录亦不予公
布。就此，政府可否告知本局，鉴于《公开资料守则》的实
施，政府有否考虑公开有关档案的资料，使市民能够知悉日
治时期的珍贵历史事实；若然，结果为何；若否，原因为何？

负责答覆的公职人员：布政司

*19.李卓人议员问：

破产欠薪保障基金委员会（“基金委员会”）在一九九五至
九六年度年报指出，基金委员会将密切留意破产欠薪保障基
金（“基金”）在立法局于去年一月三十一日通过决议案大
幅扩大基金的保障范围后，对其整体运作有何影响。就此，
政府可否告知本局：

1. 自上述决议在去年二月二日生效至同年十二月三十一日
   期间，获准发放的特惠款项与申请人有权得到的款项的
   百分比分析详请为何，有关的百分比与决议生效前10个
   月（即一九九五年四月一日至一九九六年一月三十一日
   ）的百分比有何差别；

2. 在去年二月二日至同年十二月三十一日期间，从基金支
   付的特惠款项总额为何，该款额与决议生效前10个月从
   基金支付的特惠款项总额有何差别；

3. 基金目前的财政状况及结余分别为何；

4. 基金委员会如何评估决议对基金运作的影响；

5. 鉴于立法局已通过《1996年破产欠薪保障（修订）条例
   》，将雇员向基金申请特惠款项的规定期限由4个月延
   长至6个月，有关当局会否相应地提高特惠款项最高限
   额；及

6. 有关当局有否计划按工资的每年增长率提高从基金发放
   的特惠款额；若然，该计划将于何时实施；若否，原因
   为何?

负责答覆的公职人员：教育统筹司

* 20.唐英年议员问：（译文）

关于非法使用工业楼宇作为写字楼的问题，政府可否告知本
局：

1. 有否采取任何行动，让公众意识到超逾许可的比率使用
   工业楼宇作为写字楼的违法情况；若然，该等行动有何
   效果；非法使用工业楼宇作为写字楼的问题在本港各区
   情况如何，以及政府采取的措施是否奏效或足以应付该
   问题；

2. 根据差饷物业估价署的纪录，在过去3年，葵青区的工
   业楼宇及办公楼宇每年的销售率、出租率及空置率分别
   为何；而葵青区非法使用工业楼宇作为写字楼的情况对
   上述数字有何影响；

3. 葵青地政处有否进行巡查，以确定区內在过去1年有否
   工业楼宇被非法用作写字楼；若然，已巡查的工业楼宇
   数目、发现被非法用作写字楼的工业楼宇数目，以及向
   有关的楼宇业主提出检控的个案数字分别为何；及

4. 上文(c)部答案提述的数据与其他地区的数据相比，情
   况如何？

负责答覆的公职人员：规划环境地政司

*　书面答覆的质询

III.政府条例草案

首读

1.《1997年精神健康（修订）条例草案》

2. 《1997年危险药物（修订）条例草案》

二读

辩论中止待续

1.《1997年精神健康（修订） 条例草案》：	生福利司
2.《1997年危险药物（修订） 条例草案》：	保安司

恢复辩论

3.《1996年法律援助（修订）条例草案》	：	布政司
4.《环境影响评估条例草案》	：	规划环境地政司
5.《1996年废物处置（修订）条例草案》	：	规划环境地政司
6.《1996年汽车（首次登记稅）（修订） （第2号）条例草案》	：	库务司
7.《1996年电力（修订）条例草案》	：	经济司
8.《航空运输条例草案》	：	经济司

委员会审议阶段及三读

1.《1996年法律援助（修订）条例草案》	：	布政司
2.《环境影响评估条例草案》	：	规划环境地政司
3.《1996年废物处置（修订）条例草案》	：	规划环境地政司
4.《1996年汽车（首次登记稅）（修订） （第2号）条例草案》	：	库务司
5.《1996年电力（修订）条例草案》	：	经济司
6.《航空运输条例草案》	：	经济司

IV.议员议案

1.《释义及通则条例》

李华明议员动议下列议案：

“将1997年1月8日提交立法局会议省览的《1996年旅游业赔
偿基金（特惠赔偿额及罚款）（修订）（第2号）规则》（即
刊登于宪报的1996年第544号法律公告）修订 ─

1. 在第2条中废除“90%”而代以“100%”；
2. 在第3条中废除“90%”而代以“100%”；
3. 在第5(a)、(b)及(c)条中废除“90%”而代以“100%”；
4. 在第6条中，在新的第6条中废除“90%”而代以“100%”.”

出席的公职人员：工商司

2.香港立法局主席的职位

黃钱其濂议员动议下列议案：（译文）

“鉴于政府对成立临时立法会持坚定的反对立场，而公众对
立法局主席黃宏发议员加入临时立法会的决定有强烈的反应
，倘黃宏发议员不辞去立法局主席的职位，以保障该职位的
公正及诚信，本局促请政府要求法院作出以下宣告：

黃宏发议员作为立法局主席，同时亦为临时立法会成员，若
须就有关临时立法会的事项作出裁决，会有利益上的冲突。”

修正黃钱其濂议员的议案

朱幼麟议员动议下列修正案：（译文）

“删除“鉴于政府对成立临时立法会持坚定的反对立场，而
公众对”，并以“本局相信”代替；在“临时立法会”之后
加上“后，”；删除“的决定有强烈的反应，倘黃宏发议员
不辞去立法局主席的职位，以”，并以“仍然有能力”代替
；及删除“本局促请政府要求法院作出以下宣告：

黃宏发议员作为立法局主席，同时亦为临时立法会成员，若
须就有关临时立法会的事项作出裁决，会有利益上的冲突”
，并以“并有助于立法局的延续性”代替。

3.版权条例草案咨询文件

唐英年议员动议下列议案：（译文）

“本局促请政府审慎考虑各界就《版权条例草案》咨询文件
所提的意见，以确保适当公平地平衡版权拥有人、专用特许
持有人、平行进口者和消费者之间的利益。”

出席的公职人员：工商司

立法局秘书
（陈钦茂代行）