OP 96/97-29(1)
修订本

立　法　局

议事程序表

一九九七年四月三十日
星期三
下午二时三十分

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I.文件

一九九六至九七年度提交的文件

II.质询
III.政府条例草案

首读

• 1.《1997年受托人(修订)条例草案》
  
• 2.《掳和管养儿童条例草案》
  
• 3.《1997年公开进修学院(修订)条例草
  案》
  
• 4.《1997年工厂及工业经营(修订)条例
  草案》
  
• 5.《1997年新界土地交換权利(赎回)(修
  订)条例草案》
  
• 6.《1997年稅务(修订)条例草案》
  
• 7.《1997年稅务(修订)(第2号)条例草案》
  
• 8.《1997年印花稅(修订)条例草案》
  
• 9.《1997年遗产稅(修订)条例草案》
  
• 10.《1997年应课稅品(修订)条例草案》
  
• 11.《1997年交通意外伤亡者(援助基金)
  (修订)条例草案》
  
• 12.《1997年商船(油类污染的法律责任
  及补偿)(修订)条例草案》
  
• 13.《1997年婚姻及子女(杂项修订)条例
  草案》
  
二读

• 辩论中止待续
IV.议员议案

1.审批內地居民移居香港申请
2.精神病人的服务

V.议员条例草案

首读

• 《1997年香港人权法案(修订)条例草案》
二读

• 辩论中止待续
  
• 恢复辩论
全体委员会审议阶段及三读

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I.文件

一九九六至九七年度提交的文件

第94号 ─	香港金融管理局
	一九九六年年报
（由财政司提交）

II.质询

1.李卓人议员问：

就建筑地盘业工人的需求及培训事宜，政府可否告知本局
：

1. 当局有否评估未来5年建筑地盘业工人的需
   求量及供应量；若有，请胪列按工种分类
   的需求量及供应量；

2. 若(a)项答案所提供的地盘业工人需求量及
   供应量出现差距，当局有何计划解决该情
   况所引致的问题；及

3. 请按工种分类胪列：
   1. 去年有多少建筑地盘业工人接受建
      造业训练局、雇员再培训局及其他
      公共职业培训机构分别提供的长期
      及短期培训课程；

   2. 预计在未来5年有多少建筑地盘业工
      人接受该等机构提供的培训？

负责答覆的公职人员：教育统筹司

2.蔡根培议员问：

有关“问题檐篷”事宜，政府可否告知本局：

1. 目前共有多少个“问题檐篷”被列入须受屋
   宇署检查的名单內；

2. 屋宇署至今共检查了多少个“问题檐篷”，
   检查结果为何；

3. 检查一个“问题檐篷”平均需时多久；预计
   还需多少时间才可完成检查所有“问题檐篷
   ”；及

4. 政府有何措施确保该些未经屋宇署检查的“
   问题檐篷”不会危害公众安全？

负责答覆的公职人员：规划环境地政司

3.梁耀忠议员问：

有关目前楼宇炒卖的活动，政府可否告知本局：

1. 政府于一九九四年采取压抑楼价措施前的楼
   宇炒卖情况，与目前的楼宇炒卖活动情况比
   较，有何不同；及

2. 除本年初已实施一系列打击楼宇炒卖的措施
   外，政府会否及在何种情况下进一步采取特
   别措施打击楼宇炒卖活动？

负责答覆的公职人员：房屋司

4.刘慧卿议员问：

虽然印洲塘已被指定为海岸公园，但最近有渔民在该区一
带水域非法设立鱼排养鱼，严重污染该区水质及影响该区
海洋生态。就此，政府可否告知本局：

1. 有关部门会否采取行动，禁止上述非法鱼排
   继续运作；若否，原因为何；

2. 会否修订《海岸公园条例》及其他有关法例
   ，一方面授权有关部门可饬令违例者即时停
   止作业或迁往海岸公园范围以外作业，另一
   方面大幅增加罚款以加强阻吓作用；及

3. 在邻近印洲塘的中国境內因工业及经济活动
   迅速发展而产生的污染，对该海岸公园的水
   质有何影响？

负责答覆的公职人员：	规划环境地政司
	经济司

5. 杨孝华议员问：（译文）

所有英国属土公民护照将于本年六月三十日或该日前期满
，而现时很多国家都不接受有效期不足6个月的旅行证件
。有见及此，政府可否告知本局：

1. 有否任何资料关乎英国属土公民护照持有人
   在启德机场或其他外地机场，因旅行证件有
   效期不足6个月而被拒入境或出境；及

2. 未有申请英国国民（海外）护照的人士如有
   需要在未来两个月內离港，有何办法取得有
   效的旅行证件？

负责答覆的公职人员：保安司

6. 何俊仁议员问：

据悉，中国司法部批准成立的中国法律服务（香港）有限
公司（“该公司”），未有遵守本港法例的规定向香港律
师会注册为外国律师行，而在本港提供法律服务。就此，
政府可否告知本局：

1. 该公司的负责人及律师是否触犯《法律执业
   者条例》及其附属法例；及

2. 在接获香港律师会对该公司的投诉后，有否
   要求该公司尽快补办注册为外国律师行的手
   续；若有，结果为何；若否，原因为何；及
   有否考虑提出检控；若否，原因为何？

负责答覆的公职人员：律政司

* 7.谢永龄议员问：

政府可否告知本局，在过去5年：

1. 消防处每年在全港每一区內分别巡查过多少
   座商业及住宅楼宇；及

2. 消防处每年在全港每一区內分别发现多少座
   商业及住宅楼宇不符合有关条例；并胪列在
   每区发出多少封警告信要求有关业主采取改
   善措施，以及向违例业主提出起诉的个案有
   多少宗？

负责答覆的公职人员：保安司

* 8. 陈荣灿议员问：

政府可否告知本局：

1. 过去3年，共有多少因被解雇或遣散而失业
   的人士申请综合社会保障援助(“综援”)；
   及

2. 可否按“性别及以前从事的行业组别”、“
   年龄及以前从事的行业组别”、“性别及以
   前从事的职业”及“年龄及以前从事的职业
   ”划分，提供过去3年內有多少上述失业人
   士领取综援；若否，原因为何；及会否考虑
   搜集有关资料及定期公布？

负责答覆的公职人员：卫生福利司

* 9.陈婉娴议员问：

据悉，现时政府拥有可供发展为住宅用途的土地共有四千
三百多公顷。就此，政府可否告知本局：

1. 上述土地未用以兴建住宅单位的原因为何；
   及

2. 有否制订计划发展上述土地；若有，详情为
   何？

负责答覆的公职人员：规划环境地政司

*10.李家祥议员问：

据报道，近期警方截获非法进入本港的內地儿童人数激增
。就此，政府可否告知本局：

1. 警务人员会否考虑到该等儿童是受到父母或
   “蛇头”的支配非法进入本港，因而在执行
   有关职务时，给予该等儿童适当的看待；

2. 在截获该等儿童时，有否使用手镣拘捕他们
   ；若有，原因为何；

3. 儿童院或感化院有否足够设施容纳众多该等
   儿童；

4. 非法入境儿童是否与其他犯罪少年羁留在一
   起；若然，原因为何；及

5. 在执行遣返该等儿童时，有否教导他们使其
   认识非法入境是违法的行为？

负责答覆的公职人员：保安司

*11.杨孝华议员问：（译文）

政府可否告知本局，自一九九五年九月放宽酒店地积比率
以来，有否接获现有酒店的经营者或新酒店的发展商提出
申请，要求使用较高的地积比率；若有，至今获批准的申
请数目为何？

负责答覆的公职人员：规划环境地政司

*12.黃伟贤议员问：

政府可否告知本局：

1. 过去3年，每年分别有多少宗儿童离家出走
   的个案以及他们离家出走的原因为何；

2. 有关方面有何措施防止此等个案发生；及

3. 过去3年，共寻回多少名离家出走的儿童以
   及他们是如何被寻回？

负责答覆的公职人员：保安司

*13.李卓人议员问：

《保安及护卫服务条例》已于一九九五年六月实施。就此
，政府可否告知本局：

1. 下列各项有关申请保安人员许可证（“许可
   证”）的资料：
   1. 申请的人数；

   2. 申请获接纳的人数及申请不获接纳
      的人数；

   3. 申请不获接纳而向警务处提出申辩
      而申辩被接纳的人数；

   4. 申请不获接纳而向警务处提出申辩
      而申辩被拒绝的人数；及

   5. 向行政上诉委员会提出上诉的人数
      ，及上诉得直而获发许可证的人数
      ；

2. 处理每宗许可证申请，平均需时多久；

3. 警务处拒绝发给许可证及不接纳申请人申辩
   的原因分别为何；及

4. 保安及护卫业管理委员会会否就《保安及护
   卫服务条例》实施情况进行检讨；若然，该
   检讨会于何时进行？

负责答覆的公职人员：保安司

*14.刘慧卿议员问：

据悉，大学教育资助委员会（“教资会”）最近曾批评香
港科技大学（“科大”）过分热衷发展世界级科技研究而
忽略课程设计的重要，同时亦过分倚赖助教授课，因而影
响教学质素。就此，政府可否告知本局:

1. 是否知悉科大会对上述批评所作出的回应以
   及如何改善上述情况；

2. 科大校董会就监管科大的课程设计及教学质
   素担当甚么角色；及

3. 政府及有关当局会否检讨各间教资会资助院
   校的校董会所担当的角色，以加强其监察功
   能？

负责答覆的公职人员：教育统筹司

*15.谢永龄议员问：

政府是否知悉：

1. 房屋委员会辖下各公共屋村，每个屋村的座
   数及单位数目分别为何；及

2. 在过去5年，每个公共屋村每年的维修及保
   养费用总额分别为何？

负责答覆的公职人员：房屋司

*16.陈荣灿议员问：

政府宣布自从增加排污费及工商业污水附加费的决议案于
去年被立法局否决后，去年底污水营运基金的收支状况只
能达致平衡。就此，政府可否告知本局，渠务署会否于短
期內再次要求增加排污费；若然，预计加幅为何？

负责答覆的公职人员：工务司

*17.李家祥议员问：

教育署自一九八六年起为采用母语教学的学校提供额外资
源，以提高学生的语文水平。最近政府更建议全港中学在
明年九月起，在中学一年级推行母语教学。就此，政府可
否告知本局：

1. 在过去10年，本港中文中学学生与英文中学
   学生的英语水平差距为何；

2. 在过去3年，中文中学毕业生与英文中学毕
   业生考进本港大学的比例为何；及

3. 有何具体措施确保在明年中学一年级实施母
   语教学时，有足够的合资格教师教授有关科
   目？

负责答覆的公职人员：教育统筹司

*18.黃伟贤议员问：

有关长沙湾工厂大厦及元朗工厂大厦清拆补偿事宜，政府
可否告知本局：

1. 为何一向缴交较高昂租金的工厂大厦商戶所
   得的补偿额比缴交较低廉租金的工厂大厦商
   戶所得到的补偿额为少；及

2. 会否检讨上述清拆补偿的安排；若会，何时
   进行；若否，原因为何？

负责答覆的公职人员：房屋司

*19.梁耀忠议员问：

有关来自內地居港少于7年的新移民，政府可否告知本局：

1. 现时上述新移民人口数字为何；

2. 在已就业的此等新移民中，其职业及教育程
   度的分布为何；及

3. 有否研究新移民从事的职业与其教育程度的
   关系；若然，详情为何；以及该研究的结果
   是否显示新移民的教育程度与他们在港从事
   的职业并不相称？

负责答覆的公职人员：教育统筹司

*20.陈婉娴议员问：

政府是否知悉：

1. 私人楼宇和公营房屋通常所需兴建时间（由
   土地发展至完成楼宇兴建）分别为何；及

2. 鉴于现时公屋设计几乎是划一和谐式的设计
   ，为何仍需25个月时间进行建屋设计，及有
   否考虑简化设计程序以缩减公屋兴建时间；
   若然，预计可以减少多少时间？

负责答覆的公职人员：房屋司

*　书面答覆的质询

III.政府条例草案

首读

1.《1997年受托人(修订)条例草案》

2.《掳和管养儿童条例草案》

3.《1997年公开进修学院(修订)条例草案》

4.《1997年工厂及工业经营(修订)条例草案》

5.《1997年新界土地交換权利(赎回)(修订)条例草案》

6.《1997年稅务(修订)条例草案》

7.《1997年稅务(修订)(第2号)条例草案》

8.《1997年印花稅(修订)条例草案》

9.《1997年遗产稅(修订)条例草案》

10.《1997年应课稅品(修订)条例草案》

11.《1997年交通意外伤亡者(援助基金)(修订)条例草案》

12.《1997年商船(油类污染的法律责任及补偿)(修订)条例
草案》

13.《1997年婚姻及子女(杂项修订)条例草案》

二读

辩论中止待续

IV.议员议案

1.审批內地居民移居香港申请

罗致光议员动议下列议案：

鉴于在现时审批內地居民申请移居香港的机制下，出现了
不少分隔家庭，而政府亦未能有效地调节入境人口以配合
香港社会的需要及制订相应的社会政策，本局促请未来特
区政府积极爭取就內地居民申请移居香港拥有审批权及设
立计分制度，并优先审批以家庭团聚理由提出的申请。

修正罗致光议员的议案

张汉忠议员动议下列修正案：

删除“出现了不少分隔家庭，而政府亦未能有效地调节入
境人口以配合香港社会的需要及制订相应的社会政策，”
，并以“大量香港永久居民在国內所生的子女，他们虽根
据《基本法》在香港特别行政区享有居留权，却在未获得
审批前偷渡来港，”代替；及删除“未来特区政府积极爭
取就內地居民申请移居香港拥有审批权及设立计分制度，
并优先审批以家庭团聚理由提出的申请”，并以“政府尽
快与內地有关部门加强联系和情报交流，以及了解上述人
士的轮候入数，以便制订政策，安排此类人士分批在指定
时间內来港定居，并遣返现时非法留港的小孩，同时加强
堵截偷渡活动，严惩“蛇头”，以打击非法偷渡活动”代
替。

修正张汉忠议员的修正案

廖成利议员动议下列修正案：

删除“上述人士”，并以“港人在內地所生子女申请来
港”代替；在“以便制订政策，”之后加上“包括设立
以家庭团聚为优先考虑的计分制度，”；删除“，并遣
返现时非法留港的小孩，”，并以“。本局并促请未来
特区政府爭取参与审批內地居民申请移居香港的程序，
以加强与內地有关部门的合作；”代替；在“严惩”之
前加上“依法”；及删除“非法”。

出席的公职人员：保安司

2.精神病人的服务

黃震遐议员动议下列议案：

本局促请政府为精神病人增拨资源、改善服务流程及加强
服务间的衔接，以便为他们提供持续及全面的治疗、续顾
及复康服务，从而帮助他们重新融入社群。

修正黃震遐议员的议案

陈婉娴议员动议下列修正案：

在“本局促请政府”之前，加上“鉴于精神病人及康复
者严重地缺乏适当的离院后支援，加上其家属的需要一
直备受忽略，令致精神病人在社区康复过程中问题丛生
，”；删除“为精神病人”；删除“拨”，并以“加”
代替；删除“、改善服务流程及加强服务间的衔接，以
便为他们”，并以“，为精神病人及康复者”代替；删
除“、续顾及复康服务，从而帮助他们重新”，并以“
及以社区为本之复康服务；此外，政府亦应拓展为康复
者家属而设的支援服务，使康复者更容易”代替；及删
除“群”，并以“区”代替。

出席的公职人员：卫生福利司

V.议员条例草案

首读

《1997年香港人权法案(修订)条例草案》

二读

辩论中止待续

1.《1997年香港人权法案(修订)条例草案》	：刘千石议员
出席的公职人员	：政务司

恢复辩论

2.《香港房屋经理学会条例草案》：何承天议员

全体委员会审议阶段及三读

《香港房屋经理学会条例草案》：何承天议员

立法局秘书
（罗荣乐代行）