OP 96/97-5(1)
修订本

立　法　局

议事程序表

一九九六年十月三十日
星期三
下午二时三十分

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I.文件

一九九六至九七年度提交的文件

II.质询
III.政府议案

1.《公共财政条例》
2.《释义及通则条例》

IV.政府条例草案

首读
二读

• 辩论中止待续
V.议员议案

1.《释义及通则条例》
2.薪酬调整幅度
3.检讨营运基金的运作

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I.文件

一九九六至九七年度提交的文件

II.质询

1. 罗叔清议员问：

据悉，在五、六十年代西贡居民经常在滘西洲、吊钟洲、
牛尾洲、火石洲等地检拾弹殼时，被未爆炸的弹头炸死及
炸伤。就此，政府可否告知本局：

1. 本港有哪些地方曾被划为英军的操炮区
   ；

2. 有哪些在(a)项答覆所述的操炮区仍然未
   被清理；有否估计在该些操炮区內遗留
   下多少沒有爆炸的弹头，及该些弹头现
   在是否仍然存在危险；及

3. 英军全部撤退前会否清除在(b)项答覆所
   述的操炮区內所有未爆炸的弹头，以保
   障本港巿民安全？

负责答覆的公职人员：保安司

2. 黃秉槐议员问：（译文）

本港的士及公共小巴行业的代表最近组成考察团前赴日本
，考察该国有关改善空气污染的措施。考察结果显示，日
本国內的的士，有96%使用液化石油气作为燃料。有见及
此，政府可否告知本局，会否考虑短期內引进液化石油气
作为的士及公共小巴可使用的另一种燃料；若否，原因为
何？

负责答覆的公职人员：规划环境地政司

3. 朱幼麟议员问：（译文）

政府是否知悉：

1. 由于驻港英军将于一九九七年六月三十
   日前撤离本港而将给予华籍军事人员的
   遣散费总额为何；

2. 规管此类遣散费的规定为何；及

3. 计算此类遣散费的准则为何?

负责答覆的公职人员：保安司

4. 张汉忠议员问：

据报道，最近在陈松清一案被告人被判有罪后，律政署决
定不向法庭申请判令被告人支付数达2.1亿元的堂费。就此
，政府可否告知本局，律政署基于甚么理据作出该决定？

负责答覆的公职人员：律政司

5. 田北俊议员问：

据报道，平等机会委员会主席表示法例赋予该委员会权力
，可主动进行正式调查。就此，政府可否告知本局：

1. 平等机会委员会将透过何种途径及采取
   哪些方法在沒有接到投诉的情况下主动
   进行正式调查；

2. 政府有何机制确保该委员会不会滥用调
   查权力，以及防止该委员会权力过大；
   及

3. 《香港人权法案条例》有否保障涉嫌触
   犯《性别歧视条例》及《残疾歧视条例
   》规定的人士，使他们在受该委员会调
   查期间免受不必要的滋扰？

负责答覆的公职人员：政务司

* 6. 蔡根培议员问：

政府是否知悉：

1. 九广铁路公司（“九铁”）西铁部的助
   理项目经理及总工程师或以上职级的主
   管中，有多少为香港永久性居民及其中
   有多少为华人；

2. 九铁聘请该等部门主管的考虑因素为何
   ，及该等因素有否包括将部门主管本地
   化；

3. 在聘请该等部门主管时，曾否进行公开
   招聘；若然，有否优先聘请曾参与兴建
   本港地下铁路及机场铁路的人员；

4. 该等部门主管中，有多少是从承接西铁
   顾问合约的顾问公司借调而来；聘请该
   等人员时，有否考虑利益冲突问题；及

5. 九铁会否精简西铁部的部门主管编制，
   以减少目前因借调顾问公司职员而引起
   的薪酬开支？

负责答覆的公职人员：运输司

* 7. 李启明议员问：

据报道，本年十月十日，1辆载有炸药的货车与其他车辆
相撞，幸而未有引起爆炸。就此，政府可否告知本局：

1. 运载不同种类危险品的车辆依法须有何
   安全装置；对危险品在道路上的运输安
   全，有何管制；

2. 运载危险品车辆的司机，是否须接受专
   门安全训练；及

3. 有关部门将采取何种措施，以防止危险
   品在运输途中发生事故？

负责答覆的公职人员：保安司

* 8. 周梁淑怡议员问：

鉴于每天有150名持单程证来港定居的中国居民，政府可
否告知本局：

1. 港府有否参与审批中国居民来港定居的
   申请；若否，政府会否与中国有关当局
   进行磋商，以便获取中方同意港府可参
   与审批工作；

2. 港府是否知悉中国当局以何准则审核申
   请来港定居人士的资格和厘定批准该等
   申请的先后次序；

3. 港府会否就单程证申请的审批准则，向
   中国有关当局提出建议；及

4. 港府能否审查个别已获得中国当局发出
   单程证来港人士的资格，以决定是否批
   准该等人士入境，或要求中国当局覆核
   该等人士的申请？

负责答覆的公职人员：保安司

* 9. 黃震遐议员问：

政府是否知悉，过去3年每年耗用医院管理局资源最多的
10种疾病，其患病人数及所耗用的开支分别为何？

负责答覆的公职人员：卫生福利司

*10. 李国宝议员问：（译文）

根据廉政专员公署的资料，在本年首9个月內，投诉公务
员贪污的举报数字，较去年同期高出10%。政府可否告知
本局，举报增加的原因为何，以及有何计划杜绝公务员贪
污？

负责答覆的公职人员：公务员事务司

*11. 詹培忠议员问：

政府可否告知本局：

1. 现时联合交易所(“联交所”)的理事选举
   制度是否受政府或证监会监管；若是，原
   因为何；及

2. 是否知悉联交所会员可透过何种途径要
   求修改上述选举制度？

负责答覆的公职人员：财经事务司

*12. 罗祥国议员问：

《视光师（注册及纪律处分程序）规例》规定视光工作从
业人士倘无获认可专业资格，须通过考试才获发牌照。就
此，政府可否告知本局：

1. 自上述规例实施以来，共进行了多少次
   该等考试；每次考试应考人数及合格率
   分别为何；及

2. 鉴于本年五月举行的考试，成绩并不理
   想，政府会否采取措施加强对未获认可
   专业资格的视光工作从业人士的专业训
   练？

负责答覆的公职人员：卫生福利司

*13. 刘慧卿议员问：（译文）

当局可否告知本局，过去3年，共有多少从美国运到本港
的医疗废物及住戶废物在本港堆填区內倾卸；以及会采取
何种措施，防止此类废物运到本港境內倾卸？

负责答覆的公职人员：规划环境地政司

*14. 黃伟贤议员问：

落马洲公共交通转车站落成至今已超过1年，但在该站的过
境穿梭巴士服务尚未能开办。有见及此，政府可否告知本
局：

1. 上述穿梭巴士服务迟迟未能开办的原因
   ；及

2. 上述穿梭巴士服务预期可于何时开办？

负责答覆的公职人员：运输司

*15. 杨孝华议员问：（译文）

政府可否告知本局：

1. 目前未受本港与其他国家签订的民用航
   空协定及航空公司之间的商业协定所涵
   盖的本地空运乘客量及班机数量所占比
   例分别为何；及

2. 政府尚未与有关国家签订民用航空协议
   的两条最繁忙飞行航线为何？

负责答覆的公职人员：经济司

*16. 张汉忠议员问：

根据一九九四年施政报告的政策大纲，政府承诺在未来4
年为老人增建22 300个单位，但在一九九五至九六年度，
政府只建成了4 300个此类单位。有见及此，政府可否告
知本局：

1. 由一九九四／九五年至今，共兴建了多
   少个老人单位；及

2. 将采取何种措施以达致上述政策大纲所
   定的目标？

负责答覆的公职人员：房屋司

*17. 黃震遐议员问：

政府是否知悉：

1. 在兴建中的将军澳医院的服务网络所涵
   盖的人口有多少；该医院预计于何时才
   会全面投入服务；及

2. 现时由哪些公立医院向将军澳居民提供
   医疗服务；该些医院各有多少病床及其
   住用率如何；各医院是否有剩余能力应
   付来自将军澳居民的额外医疗服务需求
   ？

负责答覆的公职人员：卫生福利司

*18. 李国宝议员问：（译文）

联合国儿童权利委员会曾审议英国政府根据《儿童权利公
约》第44条而提交的香港状况报告，在总结时该委员会建
议本港设立独立的组织，专责监察政府执行有关儿童权利
政策的情况。有见及此，政府可否告知本局：

1. 有否就增进及保障儿童的权利制订全面
   的政策；及

2. 曾采取何种措施，检讨与儿童有关的现
   行法例及服务，以遏止虐待儿童的情况
   ？

负责答覆的公职人员：政务司

*19. 詹培忠议员问：

政府是否知悉：

1. 过去3年，香港期货交易所有限公司
   (“期交所”)从各类商品交易所征收
   的交易征费款额分别为何；

2. 该等交易征费的用途及分配情况为何
   ；及

3. 期交所每年的收入（不包括上述交易
   征费），是否足够应付其经常性开支
   ？

负责答覆的公职人员：财经事务司

*20. 刘慧卿议员问：（译文）

鉴于在近期一宗法院案件中，控方撤销对一名自然疗法师
使用“医生”称号的控罪，当局可否告知本局，会否考虑
修订《医生注册条例》，令任何沒有在该条例下注册的行
医人士亦可采用“医生”的称号；若否，原因为何？

负责答覆的公职人员：卫生福利司

*　书面答覆的质询

III.政府议案

1.《公共财政条例》

库务司动议下列议案：

自1996年11月1日起--

1. 本局核准设立--特别暂记帐，称为水务
   署暂记帐（简称“该暂记帐”）；

2. 该暂记帐须为购买和持有供水务署用的
   物料而使用；

3. 该暂记帐由财政司管理，但他可将管理
   权转授其他公职人员；

4. 在符合(e)段的规限下，库务署署长及经
   其以书面授权的公职人员可以公帑支付
   为水务署购买物料所需的款项，并将该
   等付款记入该暂记帐的借项下；

5. 根据(d)段支付的总额在财政司指明的任
   何期间內，不得超逾其所决定的限额；

6. 在任何时候，该暂记帐的负债总额均不
   得超逾$100,000,000或财政司所决定的较
   低数额。

2.《释义及通则条例》

经济司动议下列议案：

就于1996年10月2日提交立法局会议省览的《1996年狂犬病
（修订）规例》（即刊登于宪报的1996年第401号法律公告
），将《释义及通则条例》第34(2)条所提述的附属法例修
订期限根据该条例第34(4)条延展至1996年11月6日。

IV.政府条例草案

首读

1. 《青马管制区条例草案》

2. 《捕鲸业（规管）条例草案》

二读

辩论中止待续

V.议员议案

1.《释义及通则条例》

夏佳理议员动议下列议案：

就于1996年10月2日提交立法局会议省览的--

1. 《1996年应课稅品(酒类)(修订)规例》(即
   刊登于宪报的1996年第329号法律公告)；
   及

2. 《Professional Accountants (Amendment)
   Ordinance 1995 (85 of 1995) (Commencement)
   Notice 1996》（即刊登于宪报的1996年
   第364号法律公告），

将《释义及通则条例》（第1章）第34(2)条所提述的附属
法例修订期限根据该条例第34(4)条延展至1996年11月6日
的会议。

2.薪酬调整幅度

梁耀忠议员动议下列议案：

本局认为日前有雇主团体就明年雇员加薪幅度作出不应高
于百分之六的建议极不合理，因为有关加幅远远未能令雇
员享有他们应得的劳动成果。本局建议薪酬加幅应根据过
往数年的平均通胀率和经济增长率作出调整，以确保雇员
的生活可获得实质的改善；而长远而言，政府应制订集体
谈判制度，让雇员可享有法律保障的平等地位，与雇主商
议薪酬调整幅度。

修正梁耀忠议员的议案

1.何敏嘉议员动议下列修正案：

删除“认为”，并以“谴责日前”代替；删除“雇主团体
”之后的“日前就”；在“明年雇员加薪幅度”之前加上
“提出”；删除“作出”、“极不合理”；删除“有关加
幅远远未能令雇员享有他们应得的劳动成果”，并以“此
举明显干预劳动力巿场机制”代替；及删除“薪酬加幅应
根据过往数年的平均通胀率和经济增长率作出调整，以确
保雇员的生活可获得实质的改善”，并以“政府应立即取
消输入劳工政策，确保工资水平能真确反映劳动力巿场供
求的关系”代替。

2.陈婉娴议员动议下列修正案：

删除“日前有雇主团体就明年雇员加薪幅度作出不应高于
百分之六的建议极不合理，因为有关加幅远远未能令雇员
享有他们应得的劳动成果。本局建议”；删除“根据过往
数年”，并以“按当时”代替；删除“平均”；及在“获
得实质的改善”之后加上“，又政府应从速检讨目前《行
业委员会条例》的条文以确保其有效性，”。

出席的公职人员：教育统筹司

3.检讨营运基金的运作

陈鉴林议员动议下列议案：

本局促请政府，从速全面检讨现行6个营运基金的运作情
况及成本效益，并在检讨完成前，停止成立新的营运基
金。

修正陈鉴林议员的议案

张炳良议员动议下列修正案：

在“并在检讨完成前”之前加上“以确保各营运基金能透
过成本效益的改善，让消费者在服务和收费方面受益，”
。

出席的公职人员：库务司

立法局秘书
（陈钦茂代行）