一九九七年六月二日
立法局
房屋事务委员会会议
为配合人口推算的房屋规划资料文件
1. 统计署于一九九七年五月五日发表根据一九九六年中
期人口统计所作的人口推算(一九九七至二零一六年)。
根据推算，香港的人口会在二零零六年时达到7,380,000
人、在二零一一年时达到7,800,000人及在二零一六年达
到8,210,000人。
2. 本文件的目的是告知各议员，政府现正采取行动，因
应所推算的人口而修订房屋需求，以及提供足够的土地
以配合预计的建屋需求量。
3. 房屋需求工作小组现正根据最新的人口推算更新房屋
需求预测。有关假设会因应新的人口推算而予以核正。
需要修订的类别包括结婚、离婚、移民实额及来港人士
等。房屋需求模式会重新运行，以计算有关房屋需求的
最新数字。更新工作预期会在一九九七年六月中完成。
4. 这段期间原来的房屋需求预测是365,000个单位，亦即
是每年73,000个单位。由于对二零零五/零六年的人口所
作的新推算只较原先的推算(7,300,000人)多出80,000人(或
1%)，因此预计这段期间的房屋需求不会大幅改变。
5. 就这段期间所作的房屋需求评估，是根据《全港发展
策略检讨》而进行的。此项评估已接近完成。根据《全
港发展策略检讨》，二零一一年的人口假设为8,100,000
人，较人口统计的推算高出300,000人(4%)。但长期而言，
变数会较多，故此政府已决定，为进行策略性规划，将
会采用原先的假设，即假定人口为8,100,000人。这段期
间的房屋需求预计为35,2000个单位左右，亦即每年的需
求为70,400个单位。
6. 对于二零零一/零二年至二零零五/零六年的期间，政
府建议提供充足的土地以兴建390,000个单位，容差为
7%。建屋用地包括现有城市图则上的预留用地、补充
建屋地点及《全港发展策略检讨》的首批策略性发展
区。透过在预留用地兴建房屋及重建，可兴建大约
180,000个单位，而在首批策略性发展区所兴建的单位
则约为165,000个。此外亦已物色了补充的建屋地点，
以兴建大约45,000个单位。
7. 对于二零零六/零七年至二零一零/一一年的期间，政
府建议提供充足的土地以兴建385,000个单位，容差约为
10%。根据《全港发展策略检讨》，主要的土地供应来
自新的策略性发展区，例如九龙东南部发展区、将军澳
及东涌-大蚝。当局将会制定目标计划，统筹提供土地、
基础设施及交通网络，以便推行有关计划。
8. 政府现正研究是否需要将房屋需求评估推展至二零一
五/一六年。我们会继续物色适合的建屋土地，以配合长
远需求。就新界西北及东北部所作的规划研究，将会审
议除在有关地区/用地进行其他土地用途外，进一步发展
房屋的潜力。
9. 政府现时正更新《长远房屋策略评议》及《全港发展
策略检讨》分别就二零零一/零二年至二零零五/零六年及
二零零六/零七年至二零一零/一一年期间所作的房屋需求。
当局会透过多种途径提供建屋土地，并制定容差，以配
合预计的需求。
Last Updated on 20 August 1998
