临立会CB(2)273号文件
(此份会议纪要业经当局审阅并经主席核正)

档　号： CB2/PL/PS/1

立法局公务员及资助机构员工事务
委员会
会议纪要

日期：1997年3月24日(星期一)
时间：上午10时30分
地点：立法局大楼会议室A

出席委员：

    叶国谦议员(主席)
    李启明议员(副主席)
    何敏嘉议员
    刘慧卿议员
    郑耀棠议员
    朱幼麟议员
    罗祥国议员
    黃钱其濂议员
缺席委员：

    李卓人议员*
    李鹏飞议员#
    夏佳理议员#
    张文光议员#
    陈荣灿议员#
    张炳良议员#
出席公职人员：

    所有议程项目

    公务员事务司(署理)
    李淑仪女士

    议程第II项

    副公务员事务司2
    柏志高先生

    首席助理公务员事务司
    梁何绮文女士
列席秘书：
    总主任(2)1
    汤李燕屏女士
列席职员：
    高级主任(2)5
    胡锡谦先生

I. 下次会议日期及讨论事项

下次会议将于1997年4月28日(星期一)上午10时30分举行
，讨论下列事项：

  1. 对公务员及公帑资助机构员工的中文程度要求；及

  2. 海外学历评审机制。
2.有关上述第(a)项，主席表示应邀请有关的公务员职员
协会提交意见书，并在事务委员会的下次会议席上发表
意见。

3. 议员同意，有关警队本地化的最新情况及跟进在主权
移交后公务员的上诉途径等事项，应在1997年5月的事务
委员会会议席上讨论。

4.议员亦同意将公务员过渡的问题从待议事项中删除，
因为过去数月的发展已令围绕公务员过渡的大部分重要
问题得以解决，而公务员在主权移交后的顺利过渡似乎
并无特别严重的问题。议员议决，各委员如对任何特别
问题感兴趣，均可在有需要时将该问题作为另一项议程
项目提出讨论。

IV. 公务员到海外就医

(立法局CB(2)1274/96-97(01)号文件)

5. 副公务员事务司2根据立法局CB(2)1274 /96-97(01)号文
件，阐释发还公务员到海外就医的医疗费用的安排，以
及获发还该等费用的准则。

6. 部分议员认为，就医疗服务而言，其他地方经常会有
其他更佳的医疗方法。议员关注是否有机制可预防该制
度被滥用。副公务员事务司 2 回应时表示，事实上，发
还该等费用的尺度十分严谨。根据现行政策(其中的主要
规定在70年代中期颁布)，在职公务员及其家属只有在符
合下述规定的情况下才可到海外就医及获发还有关的所
需费用：拟进行的治疗须属必需及香港未有提供者，而
该等人士到海外就医前必须先取得卫生署署长的批准。
卫生署署长在行使酌情权决定是否批准时，会考虑两名
医院管理局辖下医生的独立意见及建议，其中一名须为
病人的主诊医生。可以在香港进行的覆诊治疗的费用将
不会获发还。截至1996年5月的3年期间，当局只曾就4宗
申请发还医疗费用。

7. 黃钱其濂议员表示，当局应于现时检讨此项公务员福
利的规定，因为在医疗科技、质素及成本等多方面，香
港已居于医疗界领导地位。副公务员事务司 2 回应时表
示，实际上，并无一处地方有可能备有所有医疗技术及
科技，为所有需要某种特定治疗的病人提供该种治疗，
而香港亦然。政府采用的准则就是在并无其他方法时才
会批准有关职员到海外治疗。他表示以前提及的个案均
是极为罕见的个案。当时有关职员的生命受到威胁，除
却前往海外接受必需的治疗外，再无其他办法。副公务
员事务司2向议员保证，医院管理局的医生在提出任何
建议前，定会研究香港是否有其他方式可治疗有关疾病。

8.何敏嘉议员询问当局能否就上述获批准的4宗个案提供
有关该等职员健康状况的进一步详情。政府当局答应于
会后提供额外资料，但须符合《个人资料 (私隐) 条例》
的规定。副公务员事务司2在答覆主席的问题时表示，该
4名有关的职员当中，1名支取警务人员薪级表第14点(即
入职薪点)的薪金，而另一名职员的薪级则为总薪级表大
约相同的水平。其余两名属首长级职员。

9.至于其他议员提出的问题，副公务员事务司2指出，该
计划所提供的福利亦适用于所有公务员。他答应就资助
机构雇员及一般市民可否到海外就医的问题回覆议员。
他表示，在上述的3年期间，当局曾拒绝3宗有关发还海
外就医费用的申请，因为该等申请并不符合既定的准则
。在该 3 宗被拒绝的个案中，1 宗是有关职员在未经政
府批准前自行往海外就医。而另外两宗个案所涉及的治
疗是香港亦有提供的治疗。副公务员事务司 2 表示，该
项福利并无被误用或滥用。

10. 副公务员事务司2进一步表示，公务员在值勤还是休
假期间到海外就医，会根据《公务员事务规例》的不同
条文分别处理。

III. 公务员过渡的问题

11.公务员事务司(署理)告知议员，截至目前，共有34名
公务员(包括政务司)借调往候任行政长官办公室工作。
当局正在考虑另一项额外借调的安排。公务员事务司指
出，从目前的整体员工流失率(4.3%)可见，公务员制度
十分稳定。此流失率是 8 年来的最低水平。首长级人员
的流失率亦低至9%。她补充，在 1997 年6月30日之前及
之后均会有职员正常退休。公务员事务司(署理)答应提
供最新资料，列明将于未来 3 个月放取退休前休假而非
英国政府海外人员的首长级人员的数目。

12.至于1997年后聘用、解雇和处分公务员的规例，公务
员事务司 (署理)表示，政府已在高级公务员评议会上星
期的会议席上提出建议及进行讨论。建议的內容关乎以
行政长官发出的执行令取代根据《殖民地规例》作出的
授权，以及公务员的上诉机制等事宜。公务员事务司答
应将进一步的进展转告议员。

VII. 会议结束

13. 会议于上午11时55分结束。

临时立法会秘书处
1997年7月24日

不在本港

另有要事


Last Updated on 21 August 1998