一九九七年
一月二十七日

立法局
公务员及资助机构员工
事务委员会会议

政府雇用短期或临时员工

目的

本文件旨在向各委员简述政府现时雇用短期或临时员工的
情况。

背景

2. 当局曾在去年1月22日的会议上，向委员简介政府雇用 临时员工的安排。委员现再次要求了解政府现时雇用短期 或临时员工的聘用政策。

聘用短期或临时员工的政策

3. 根据现行政策，临时员工主要是负责兼职工作或是特定 的短期工作。政府部门雇用这类员工，通常是基于下列情
况：

  1. 应付周期性服务需要和短期骤增的工作量， 而聘用常额员工应付这些需要和工作量，却 未有足够理据支持；

  2. 某些专责职务或特定的短期工作或计划，常
    额编制人手无法应付；

  3. 应付短期人手不足；

  4. 执行需要兼职员工负责的职务或工作；或

  5. 执行因种种原因将要取消的职位的职务，
    例如那些打算以合约方式批出的职务。

4. 临时员工的职位，并不隶属部门编制之下。他们不属公 务员，不会享有公务员的一般福利。雇用这类员工的安排， 受公务员事务科通告和《公务员事务规例》规管。招聘临 时员工有既定程序。他们的入职条件，跟公务员一样。一 般来说，部门雇用的临时员工，仅限于职级相等于有关职 系的最低职级。

5. 临时员工的薪酬，按小时、按日或按月计算；不过，若 是经财务委员会批准，或库务司获授权批准的整套特别薪 津福利条件，则属例外。例如中、小学代课教师、兼职护 士和兼职即时传译主任，其聘用条款便较为特别。临时员 工的薪金，通常相等于对等的公务员职级的起薪点。

6. 临时员工的服务条件是参照《雇佣条例》和《雇员补偿 条例》来厘定。所订的服务条件并不比上述条例的规定逊 色。他们享有的福利，包括休息日、法定有薪假期、有薪 年假、疾病津贴、分娩假期及雇员补偿等等。受雇一个月 或以上的临时员工，通常获发聘书，载明雇用期和聘用条 款，并会得到《临时人员服务条件指南》，详列各项福利。

7. 至于临时员工任职政府期间的行为和纪律，当局对他们 的要求一如对公务员的要求：依时上班、工作勤奋、对市 民和同事有礼、处事诚实，并且遵守政府规例及部门指示。

续聘短期或临时员工

8. 一般来说，部门所聘用的临时员工，只应受雇一段有限 期间，以应付当时的需要。除非有明显的工作需要，否则， 我们并不鼓励长期聘用临时员工，尤其是那些受聘担任全 职工作的人员。如有长期需要，要增添人手资源，便应开 设常额职位，正式聘用公务员，担任这些职位。我们已提 醒部门，定期检讨聘用临时员工的需要，以研究是否仍需 要他们提供服务，又或有关工作的性质是否已有所改变， 因而需要开设新职位，或考虑采用其他更长期的聘用方式。 当公务员常额编制出现空缺时，临时员工亦可与其他人士 一样，申请有关的职位。政府会一视同仁地处理他们及其
他人士的申请。

9. 为提醒部门有关聘用临时员工的安排，我们现正检讨有
关的通告，其中包括：

  1. 修订服务条件，以符合《雇佣条例》和《雇
    佣补偿条例》的规定；

  2. 指定只可聘请临时员工负责特定的短期的工
    作，而聘用期通常不应超过12个月；

  3. 要求部门定期检讨临时员工的人手要求，研 究是否仍需继续聘用，或工作性质是否有改 变，因而需要开设新职位或采用其他较长期
    聘用方式；及

  4. 提醒部门不应间竭雇用员工，以避过连续性 合约或长期雇用的安排。

修订的通告会随《1996年雇佣(修订)条例草案》生效而发
给各部门。

查询

10. 这事由首席助理公务员事务司(3)梁何绮文女士负责处
理。如有查询，可致电2810 3100与梁太联络。


公务员事务科
1997年1月
[lb343.doc]


Last Updated on 21 August 1998