立法局CB(2)2635/96-97号文件
(此份会议纪要业经政府当局审阅)
档号：CB2/PL/IP, CB2/PL/SE
立法局资讯政策事务委员会及
立法局保安事务委员会
联席会议
会议纪要
| 日期： | 一九九七年五月九日(星期五)
|
|---|
| 时间： | 下午十二时十五分
|
|---|
| 地点： | 立法局大楼会议室B
|
|---|
出席委员：
立法局资讯政策事务委员会
*刘慧卿议员(主席)
*郑家富议员
梁耀忠议员
*廖成利议员
立法局保安事务委员会
杨孝华议员
黃伟贤议员
缺席委员：
立法局资讯政策事务委员会
黃钱其濂议员
*任善宁议员
立法局保安事务委员会
涂谨申议员(主席)
周梁淑怡议员(副主席)
张文光议员
李华明议员
黃宜弘议员
张汉忠议员
何俊仁议员
叶国谦议员
罗祥国议员
罗叔清议员
吴霭仪议员
曾健成议员
出席公职人员：
- 参与讨论第III项议程
- 首席助理保安司E
- 陈钧仪先生
- 助理保安司E2
- 王秀慧小姐
列席秘书:
- 总主任(2)2
- 卢程燕佳女士
列席职员:
- 高级主任(2)8
- 廖佩琼女士
I.选举主席
刘慧卿议员获选为是次联席会议的主席。
II.通过一九九七年四月十一日会议
的纪要及续议事项
(立法局CB(2)2116/96-97号文件)
2.一九九七年四月十一日会议的纪要获确认通过。
III.跟进政府当局的截取通讯条例草
案咨询文
(立法局CB(2)2197/96-97(01)号文件)
3. 议员关注当局迟迟未将蓝纸条例草案提交立法局。政
府当局的代表表示，政府完全知悉公众人士关注规管截
取通讯的事宜。该条例草案尚未能提交立法局的原因是
- 鉴于此方面事宜十分复杂，特别对警方打击罪行
的权力方面有广泛影响，当局需要更多时间研究
所涉及的问题，以确保不会损害执法能力；
- 当局在咨询期內接获的意见书，提出了重大的技
术上及政策上的问题，当局的法律专家及执法机
构需进一步加以研究；及
- 当局曾与立法局若干议员非正式讨论有关该条例
草案，结果显示若该条例草案提交立法局，亦不
大可能获得足够的支持。
4. 政府当局的代表表示，基于上述原因，当局认为，若
当局仍未详尽考虑应如何采取最适当的方法，处理公众
人士所提出的关注事项，便将该条例草案提交立法局，
实在是不负责任的做法。同样，倘当局认为该条例草案
获得顺利通过成为法例的机会实际上不很大，却仍然将
其提交立法局，这也是不负责任的做法。
5. 至于提交该条例草案的时间表，政府当局的代表表示
，其他国家一般都需要较长时间始能制定类似的法例。
以该条例草案而言，政府当局在法律改革委员会的报告
公布后，在短时间內公布白纸条例草案。然而，由于该
条例草案影响深远，当局需审慎研究，以确保不会损害
警方打击罪行的能力。
6. 议员关注若不提交该条例草案，香港或会违反《公民
权利和政治权利国际公约》。议员亦指出，当局不应忧
虑立法局议员会否支持该条例草案。他们认为，立法局
任何议员若对该条例草案投反对票，须自行向公众解释
。政府当局答称，一个负责任的政府在提交条例草案时
，有责任寻求议员的支持。
7. 杨孝华议员代表自由党提出以下各点
- 从务实的角度考虑，香港的安全是社会主要关注的
事项。他希望政府会继续维持本港的安全；
- 至于可能已违反《香港人权法案》的个案，他认为
可透过其他途径作出补救，例如将该等个案交由法
院裁决等；及
- 香港距离政权移交仅余50多天。他认为尚有其他问
题比该条例草案更需要迫切处理，例如居留权问题
等。政府当局可于一九九七年七月一日后提交该条
例草案，以便有足够时间进行研究。
8.政府当局在回应时表示，正努力进行有关该条例草案
的工作，希望该条例草案能尽早获得通过成为法例。
9. 议员随后表示如可能的话，希望当局在本年六月三十
日前，知会他们有关在咨询期內接获的公众人士意见及
咨询工作的结果。
10.会议于下午十二时三十分结束。
立法局秘书处
一九九七年六月十一日
(*亦为立法局保安事务委员会委员)
Last Updated on 21 August 1998
