供1996年10月28日讨论之用

立法局
保安事务委员会
立法局公务员及
资助机构员工事务委员会

警队人手流失问题
及本地化政策

---

引言
背景
最新的人手情况
合资格人员的经验
本地化政策
高级警务人员人手预测(由1996年10月至97年6月)
预计在1997年7月前将会出现的空缺和可填补空缺
的人员数目
高级本地人员数目及外籍人员数目

---

引言

本文件旨在把警队督察级或以上的人手最新情况及推行本
地化政策的进度告知议员。

背景

2.我们曾于本年7月15日，向议员汇报警队的人手情况。议
员在会上对警队的人手流失情况表示关注，并要求我们提
供进一步资料，阐明经评核为有能力填补晋升职级的人员
，在其现任职级的服务年资。

最新的人手情况

3.据我们最近的人手情况预测显示，约有6.1%（即173名）
在职的督察级及以上的人员可能会于97年6月底前离开警队
。这包括23名有资格在97年7月前，根据英国政府海外人员
赔偿计划提早退休，但仍未决定去留的人员。他们须于1996
年年底前作出决定。最新的人手预测详情见载于附件A。

合资格人员的经验

4.附件B內列出预期在97年7月后仍留在警队的合资格人员
的平均年资，这些都是经评核为有资格填补较高一级职位
空缺的人员。请议员留意，高层职位的晋升是基于有关人
员的功绩，而不是作为长期服务的奖励，在评核晋升的适
合人选时，尤其是高层职级的人选，最重要的是有关人员
的潜质，这点与服务年期无关。无论如何，所有适合填补
较高一级职位空缺的高级警司及总警司，在警队平均已有
25年至28年的服务经验。

本地化政策

5.警队已达到其本地化政策的目标，即在2000年前，在警
司职级及以上，本地人员的比例要较外籍人员为高。截至
本年10月1日，共有431名在服务中而又属于宪委级人员(即
警司及以上职级)。这些人员中，有230名(53%)为本地人员
，而201名(47%)为外籍人员。督察职级人员则共有2 348名
，其中有1 957名(83%)为本地人员及391名(17%)为外籍人员
。鉴于督察级的本地人员占较高比例，加上外籍人员的退
休，因此本地人员担任宪委级职位的数目必定与日俱增。
本地及外籍的督察及以上各级人员现各占的比例见载于
附件C。

保安科
1996年10月

---

附件A

高级警务人员人手预测
(由1996年10月至97年6月)

*除1名属高级督察/督察级人员因健康理由提早退休外，其
他为已给予12个月预先通知而提早退休的人员。

**假设出现最恶劣的情况，即尚未决定去留，但合资格根
据海外人员赔偿计划提早退休的人数，全部离职。

---

附件B

预计在1997年7月前
将会出现的空缺和可填补空缺的
人员数目

注1：预计将会离职的人数／出现的空缺数目，已包括假
设在最恶劣的情况下，所有尚未决定去留，但可根据海外
人员赔偿计划提早退休的人员，全部选择在1997年7月以前
退休。

注2：有关数字是根据预期在1997年后仍留任警队，并适合
晋升较高职级的人员数目而定，（例如：有38名总警司有
资格晋升为警务处助理处长。）督察级人员的空缺由公开
招聘及內部晋升人员填补。

---

附件C

高级本地人员数目
及外籍人员数目

---