立法局交通事务
委员会讨论文件
泊车位需求研究和货运研究
本文件汇报当局实施两项运输顾问研究(即泊车位需求
研究和货运研究)所提建议的进展。文件亦检讨泊车位
供求和短缺的最新情况。
2. 货运研究在一九九一年六月展开,在一九九四年四月
完成。研究的目标,是在不会危及经济的情况下,制订
一套适当措施,改善货运效率。研究建议多项措施,解
决六个问题,即通宵泊车、日间泊车和上落货、货柜存
放、港口运作、过境货运以及对社会的影响。
3. 泊车位需求研究(需求研究)在一九九三年十月展开,
目的是研究泊车位和上落客货设施的供应、认定泊车位
供求和相关的问题,以及建议可行的缓解措施。需求研
究在一九九五年十二月完成;研究报告建议改善规划标
准、尽量提高现有设施的使用、控制需求,以及增加设
施。
4. 由于泊车位(尤其是货车泊车位)的供求在货运研究中
占了相当大的比重,其后又成为需求研究进一步探讨的
重点,因此,当局把两份顾问研究报告合并处理,交由
一个跨部门工作小组负责监察各项建议的实施情况。工
作小组研究和推行各项长期和短期措施,以解决泊车和
其他货运问题。现把两份研究报告所提建议和实施进展
分别载于附件A和附件B。
5. 由于供求情况可能会随着时间而改变,同时,工作小
组在实施两项研究的建议方面也有进展,我们因此对泊
车设施的供求情况重新进行评估。评估结果载于下文。
6. 有关私家车和货车泊车位方面,我们对需求研究所作
的评估如下:
| 住宅用地 | 非住宅用地
|
---|
私家车 | 供应 | 需求 | 剩余 + 短缺 -
| 供应 | 需求 | 剩余 + 短缺 -
|
---|
1994年 | 239 000 | 265 000
| -26 000 | 190 000
| 130 000 | +60 000
|
2001年 | 391 000 | 307 000
| +84 000 | 223 000
| 178 000 | +45 000
|
| 通宵 | 日间
|
---|
货车 | 供应 | 需求 | 剩余 + 短缺 -
| 供应 | 需求 | 剩余 + 短缺 -
|
---|
1994年 | 39 600 | 115 300
| -75 700 | 35 000
| 72 000 | -37 000
|
2001年
| 51 000 | 191 000
| -140 000 | 43 000
| 106 000 | -63 000
|
7. 一九九四年,私家车泊车位整体供应充裕,超出需求
34 000个泊车位。不过,住宅用地私家车泊车位却短缺
26 000个,某些地区的问题又较其他地区严重。预测到
了二零零一年,住宅用地和非住宅用地泊车位的剩余数
目分别为84 000个和45 000个。
8. 货车方面,一九九四年的短缺情况严重,通宵泊车位
的短缺数目达75 700个。由于大部分货车在日间都会出
动,因此日间泊车位的短缺问题较为轻微,短缺数目减
至37 000个。预测到了二零零一年,通宵泊车位和日间
泊车位的短缺数目分别为140 000个和63 000个。
9. 需求研究假设货车数目会大幅增加── 领有牌照的
货车会由一九九四年的大约123 500辆,增至二零零一
年的206 000辆。但是,自一九九三年起,本港的制造
业出现一些重大转变,货车数目因而自一九九四年起
日见下降。一九九六年十二月,领有牌照的货车数目
只是119 600辆。根据目前的预测,到二零零一年,货
车的数目大约是124 000辆。因此,目前和日后的货车
泊车位需求会较需求研究所作的评估为低。
10. 以实施两项研究提出之建议为纲领的工作小组大幅
增加了货车泊车位的数目。工作成绩主要集中在三方面,
即利用短期租约土地、增设非路旁泊车设施和通宵路旁
泊车位。过去两年,工作小组物色和爭取到40多块新的
短期租约土地,提供大约5 600个货车泊车位;工作小组
并在全港找寻适宜供货车通宵停泊的路旁泊车位,结果
物色到700个泊车位。同时,新的住宅、商业和工业楼宇
相继落成,也提供了更多泊车设施。
11. 运输署以一九九六年(十二月)为基年,根据当时的实
际情况,修订了二零零一年的预测数字。修订数字如下:
| 住宅用地 | 非住宅用地
|
---|
私家车 | 供应 | 需求 | 剩余 + 短缺 -
| 供应 | 需求 | 剩余 + 短缺 -
|
---|
1996年 | 290 000 | 291 000
| -1 000 | 190 000
| 142 000 | +48 000
|
2001年 | 404 000 | 307 000
| +97 000 | 237 000
| 178 000 | +59 000
|
| 通宵 | 日间
|
---|
货车 | 供应 | 需求 | 剩余 + 短缺 -
| 供应 | 需求 | 剩余 + 短缺 -
|
---|
1996年 | 57 500 | 110 600
| -53 100 | 52 000
| 69 000 | -17 000
|
2001年 | 69 000 | 113 000
| -44 000 | 60 800
| 61 400 | -600
|
12. 私家车方面,一九九六年住宅用地泊车位的短缺数
目下降至1 000个,而非住宅用地泊车位的剩余数目则
减少至48 000个。预计二零零一年的泊车位数目仍会有
剩余,与需求研究的预测相同。
13. 至于货车方面,修订评估与需求研究的评估则有很
大差别。以通宵泊车位来说,目前的短缺数目为53 100
个,反映出短缺情况已显著改善。日间泊车位的情况也
有改善,短缺数目为17 000个。预计到了二零零一年,
通宵和日间泊车位的短缺数目会分别下降至44 000个和
600个。
14. 一九九四年(需求研究的基年)三月至一九九六年十二
月期间,由于货车数目减少,导致货车泊车位的需求下
降。领有牌照的货车数目如下:
| 94年3月 | 96年12月 | 差别
|
---|
轻型货车 | 87 800 | 80 600
| - 7 200
|
中型/重型货车
| 23 300 | 25 300 | + 2 000
|
货柜车 | 12 400 | 13 700
| + 1 300
|
总计 | 123 500 | 119 600
| - 3 900
|
有部分货车由于在中国通宵停留,并不需要泊车位。货
车对泊车位的需求如下:
| 94年3月 | 96年12月 | 差别
|
---|
轻型货车 | 87 800
| 80 600 | - 7 200
|
中型/重型货车 | 17 600
| 19 100 | + 1 500
|
货柜车 | 9 900
| 10 900 | + 1 000
|
总计 | 115 300
| 110 600 | - 4 700
|
数字显示,轻型货车泊车位的需求有所下降,而中型和
重型货车以及货柜车泊车位的需求则告增加。整体来
说,需求已经下降。
15. 以供应来说,一九九四年三月至一九九六年十二月
期间,在短期租约土地、非路旁泊车设施(例如新建的商
业和工业楼宇內的货车泊车位)和路旁划设的货车泊车
位增加了10 900个,详情如下:
| 增加的泊车位(94年3月至96年12月)
|
---|
| 轻型货车 | 中型/ 重型货车 | 货柜车 | 总计
|
---|
短期租约土地 上的泊车位 | 3 000
| 700 | 1 900 | 5 600
|
其他非路旁泊 车位 | 200 | 2 300
| 2 100 | 4 600
|
路旁泊车位 | 0 | 700
| 0 | 700
|
总计 | 3 200 | 3 700
| 4 000 | 10 900
|
此外,新界还有7 000个可供货柜车使用的泊车位。这些
泊车位通常设于农地上,暂准货柜车停泊。事实上,在
当局进行泊车位需求研究时,这类泊车位已经存在,但
由于当局视它们为非法泊车位,因此并未列为现有的货
柜车泊车位。
16. 下表按车辆类别,概述通宵泊车位的供求情况:
|
| 轻型 货车
| 中型/ 重型货车 | 货柜车 | 总计
|
---|
供应 | 94年3月 96年12月
| 24 600 27 800
| 11 300 15 000
| 3 700 14 700* | 39 600 57 500* |
需求 | 94年3月 96年12月
| 87 800 80 600
| 17 600 19 100
| 9 900 10 900
| 115 300 110 600
|
剩余 (+)/ 短缺 (-)
| 94年3月 96年12月
| -63 200 -52 800
| -6 300 -4 100
| -6 200 +3 800
| -75 700 -53 100
|
* 包括7 000个暂准的货柜车泊车位在內。
17. 理论上,剩余的货柜车泊车位在一九九六年十二月
有3 800个。实际上,这些泊车位由于设于暂准用地和
短期租约土地上,令其他中型/重型货车也可使用,因
而有助纾缓中型/重型货车泊车位不足的情况。故此,
短缺的53 100个泊车位,都是轻型货车泊车位。本港现
有的80 600辆轻型货车中,大约44 000辆是小型客货车,
其中起码一半可以停放在私家车泊车位。由于供过于求
的非住宅用地私家车泊车位(见第11段)可供小型客货车
停泊,因而大大减轻了短缺问题的严重程度。
18. 根据预测,到了二零零一年,货车通宵泊车位的供
应情况不会有多大转变,但供应模式却有所改善:轻型
货车泊车位的短缺数目为43 000个、中型/重型货车泊
车位短缺3 000个,货柜车泊车位则剩余2 000多个。
19. 附件C表1至表4载有三类货车在一九九六年和二零零
一年按地区划分的日间泊车位和通宵泊车位供求情况。
20. 经修订的评估结果再一次确定私家车泊车位的整体
供应是足够的,但某些地区可能出现泊车位不足的问题。
当局会视乎各区的个别情况,致力解决问题。
21. 中型/重型货车和货柜车泊车位的整体供求量表面
上已达致平衡。不过,由于这些泊车位部分设于暂准土
地和短期租约土地上,因此短缺问题未获长远解决。在
轻型货车泊车位方面,虽然小型客货车可以停泊在非住
宅用地私家车泊车位,以助纾缓轻型货车泊车位不足的
情况,但这些泊车位并不能容纳其他较大型的轻型货车。
工作小组会继续物色更多永久泊车位,供货车停泊之用。
当局已修订香港规划标准与准则,规定商业/工业楼宇
內必须提供更多货车泊车位。此外,工作小组已物色10
块土地以供列入未来三年的售地计划。这些土地会划作
多种发展用途,其中包括能提供货车泊车位的多层停车
场。在这期间,工作小组会继续物色更多短期租约土地
和路旁泊车位。
布政司署
运输科
TRAN 3/06/73
一九九七年五月
附件A
货运 研究 | 泊车位 需求 研究
| 建议 | 实施进度
|
---|
R1
R2 |
| 把货车重
新分类
修订货车
的长度限
制,以便
更有效率
地使用泊
车位
|
根据已修订的《香港规划
标准与准则》第8章,轻型
货车泊车位的长度已由8米
减至7米,而上述修订事项
已由一九九六年十月起生
效。这样做令同一个停车
场可提供更多轻型货车泊
车位。已修订的轻型货车
泊车位长度,会列入《运
输署策划及设计手册》。
容许运输署为各类车辆特
别划定泊车位的法例,已
由一九九七年一月中旬起
生效。这法例使路旁泊车
位的运用更具效率,并有
助纾缓某类车辆(例如轻型
货车)泊车位不足的情况。
当局不会实行把全部货车
重新分类的建议,原因是
这样做涉及领取牌照、稅
项、重量管制等极为复杂
的问题,对资源会有重大
影响。此外,遽然把货车
重新分类,也会对市民和
执法人员造成混乱。
|
R3
| A1
|
修订《香
港规划标
准与准
则》
|
规划及土地发展委员会在
一九九六年十月通过修订
《香港规划标准与准则》
第8章,在以下各方面作
出改善──
-
公共房屋:
新建公共屋村为轻
型货车提供的泊车
位,增加约10%。
-
工业楼宇:
第一步是把小型客
货车的泊车和上落
客货设施的标准提
高60%,在大约五
年后再作检讨。
R4
| A2
|
为货车分
配路旁泊
车位
|
运输署一直在找寻可供货
车通宵停泊的路旁泊车
位。在一九九六年二月成
立工作小组前,这类泊车
位已有大约900个。此后,
运输署物色到另外986个
路旁泊车位──其中628
个已获批准,358个则遭
区议会及/或其他部门否
决。运输署会继续找寻更
多路旁泊车位。
| R5 | A9
|
提供地面
货车停车
场,并推
行持续计
划,把指
定短期租
约土地作
为货车停
车场的手
续正规化
|
设于短期租约土地的泊车
位总数,由一九九四年三
月的20 300个,增至一九
九六年十二月的27 600个,
其中货车泊车位由一九九
四年三月的7 800个,增至
一九九六年十二月的13 400
个。
当局会继续致力找寻新的
短期租约土地。
| R6 | A10
|
利用堆填
区作货车
停车场用
途
|
当局已经仔细研究全港现
有的所有堆填区。只有牛
池湾堆填区适合作货车停
车场用途,可供大约300
辆货车停泊。这块土地最
多可供运输署使用至一九
九八年八月。
| R7 | A8
| 提供货车 停车房
|
有关停泊货柜车拖架/拖
头和贮放货柜的空间等问
题,已由规划署在进行港
口发展策略第三次检讨
时,加以研究。第三次检
讨会全面研究所有关乎港
口的活动,包括停泊货柜
车和贮放货柜的问题。这
项检讨工作会在一九九七
年年中完成。
为货车(货柜车除外)提供
泊车位方面,当局已在全
港找寻适合兴建多层停车
场的地点,而找寻的重点
是适合提供货车停车场的
土地。请参阅附件B「A8
增建多层私家车/货车停
车场」。
| R8 | A11
|
在多层停
车场低层
提供轻型
货车泊车
位
|
地政总署已告知地产建设
商会的成员,物业业主可
以把办公楼宇內多层停车
场的泊车位,出租给并非
该楼宇租戶的人士,以供
轻型货车通宵停泊,但有
关业主须缴付更改土地用
途的费用。
提供这类货车泊车位的措
施,也适用于新建的多层
停车场。
| R9 | A4
|
加强执行
对货车泊
车的限制
|
目前,当违例泊车的情况
危及道路和行人安全或阻
碍交通时,警务人员和交
通督导员会就违例泊车采
取行动,因为交通警察的
首要工作目标,是确保道
路安全和交通畅顺。
当局已建议把较简单的泊
车咪表管理和执法工作,
交由私营机构负责。这
样,警务人员和交通督导
员就可以专责履行街道上
其他执法行动,包括对付
违例泊车的行动。
当局现正研究一项试验计
划,就是派遣一队特别的
交通督导员,在选定地区
纯粹负责与泊车咪表有关
的执法工作。
| R10 R11
| C2
|
地段合并 和重新划 区
|
这议题已包括在重整旧工
业区研究──个案研究的
范围內。规划署已完成了
这项研究。研究拟定了重
建旧工业区的蓝本。政府
现正征询关注团体对报告
的意见。
| R12
R16 |
|
拨出更多
土地作港
口支援区
改善海旁
货物装卸
设施
|
一九九六年十二月,本港
有13 700辆领有牌照的货
柜车,其中约2 800辆每晚
均通宵留在中国境內。因
此,所需的货柜车通宵泊
车位为10 900个。
一九九六年十二月,设于
短期租约土地的货柜车泊
车位约有3 300个,设于其
他非路旁泊车地点的有
4 400个,而设于未经许可
但被容许的货柜车停车场
的货柜车泊车位约有7 000
个,即合共14 700个。这
14 700个货柜车泊车位已
经应付了需求。
政府的长远规划目标,包
括提供更多土地作港口支
援用途,以及消除在不合
适地点把土地作不符规划
用途的情况。政府会拨出
约680公顷土地作发展货
柜码头的用途、约480公
顷土地作有关货柜的用途
(如停泊和修理拖架/拖
头),以及约288公顷土地
作一般露天贮物用途,当
中准许货柜车停泊和进行
有关活动。
| R13 |
|
管制不合
规划的土
地用途
|
这项工作一直在进行。根
据1991年《城市规划(修
订)条例》,规划署的中央
执行管制及检控组负责执
法工作,对付在发展审批
地区图所载范围內进行的
未经许可发展计划。以农
地作港口支援和露天贮物
用途,是其中一种未经许
可的发展计划。在一九九
五年七月至一九九六年七
月期间,该组发出了337份
不同种类的执行管制通知
书,并采取了39次法律行
动。
| R14
R18 |
|
延长边境
通道的开
放时间和
扩建边境
通道设施
|
由一九九四年十一月起,
落马洲已提供24小时货车
过境服务。
正与广东省当局商议延长
沙头角边境通道的开放时
间,由上午七时至下午六
时,改为上午七时至晚上
八时。
增加落马洲过境货车处理
量的计划,正处于详细工
程设计阶段。检查亭数目
将由14个增至24个,新检
查亭预订在一九九九年投
入服务。
| R15
| |
采用预约
制度收集 货柜
|
预约收取进口货柜的制度
已经全面实施。当局曾考
虑对出口货柜也实施预约
制度,但由于转口货柜来
源地甚广,须等待新的內
河货运码头建成,能够另
行处理转口货物后,才可
以推行预约制度。
| R17 |
| 提供港口 铁路线
|
正循西部走廊铁路的计
划,考虑这项建议。
| R20 |
|
执行货车
重量的管
制
|
检讨货车超载问题的工作
已经完成。检讨报告已在
一九九六年十二月六日提
交立法局交通事务委员
会。
政府答允:
-
鼓励车辆装设秤量
装置;
-
增加使用流动秤量
装置;
-
增加秤车站数目;
以及
-
加强对付超载的执
法行动。
R19 |
|
加强货车 管理
|
管制货车在不适合道路和
挤塞地点的流动,是一项
持续采取的措施。当局会
沿用现行的做法,在必要
时实施永久或临时限制,
以纾缓交通挤塞,减轻对
环境造成的影响。在下述
情况下,当局会设立禁
区,禁止超过某个重量的
车辆驶入:
-
在设计时,已确定
道路情况会对该类
车辆行驶构成危
险;或
-
接获附近居民投诉
受到滋扰,例如发
出噪音;或
-
道路建筑工程引致
道路情况改变,暂
时不宜重型车辆行
驶。
R21 R22 R23 R24
|
|
加强货车
检验和监
察引擎/
燃油技术
的新发展
|
由一九九六年八月一日
起,所有在香港首次登记
的汽车,都必须符合《噪
音管制(汽车)规例》所订
的噪音标准。这项管制不
但使香港跟上国际标准,
防止香港成为噪音甚大的
车辆的倾销地,更可遏抑
目前交通噪音水平的增
加。
根据一九九七年四月一日
起生效的《空气污染管制
(车辆设计标准)(排放)(修
订)规例》和《空气污染
管制(汽车燃料)(修订)规
例》,所有超过四公吨的
新登记柴油车辆,都必须
符合欧美最新的废气排放
标准,而汽车用柴油的含
硫量,也由以前的0.2%,
进一步减至0.05%。
柴油转气体燃料计划工作
小组在一九九六年九月成
立,负责研究可否以气体
燃料车辆代替柴油车辆,
以减少排放有毒的废气。
工作小组的初步研究结果
显示,就本港的情况来
说,以不产生污染的石油
气代替柴油作为车辆燃
料,在技术上是可行的。
工作小组现正评估各项技
术问题和可供选择的方
案,以便提出建议,展开
一项以石油气推动的士的
试验计划,并就引进石油
气推动的车辆制订详细方
案。
目前,所有正提供服务的
商业柴油车辆每年在接受
汽车机械检验时,都会进
行自由加速黑烟测试。这
项每年检验的范围会扩展
至包括使用废气测量器进
行废气检验、检查引擎速
度和空气清滤器。这项更
彻底的废气排放检验会由
一九九七年年中开始,起
初抽样检验,如证实有
效,当局会考虑列为每年
检验的规定项目。此外,
当局还会研究行车哩数多
的车辆是否有需要在年中
接受额外的废气排放检验。
| R25 |
|
危险品货
车的停泊
指引
|
机电工程署的气体标准事
务处负责管制石油气运输
车和运送石油气罐的货
车,而消防处则负责管制
其余所有危险品货车。凡
载有危险品的货车,都不
可以无人看管。在这类货
车的运作地点附近,多半
已划定非路旁泊车位,例
如石油气运输车只准在青
衣油库附近通宵停泊。
有关运送石油气罐的货车
的停泊,当局已在全港找
寻通宵停泊的地点。在屯
门和葵青物色到的两个地
点已经启用;至于另一个
位于南区的地点,当局目
前正在处理规划工作,该
地会在一九九七年年中开
放,供这类货车通宵停
泊。个别地区內一经设定
了这类停车场,运送石油
气罐的货车就不准通宵停
泊在区內的街道旁。当局
会继续物色这类地点。
| R26 |
|
保留启德
机场现有
的空运大
楼
|
当局会在新机场落成后,
研究这两项建议。
| R27 |
|
设立新的
空运货物
集装中心
| R28 |
|
推出以道
路使用为
基础的车
辆收费办
法
|
这项建议已由电子道路收
费研究跟进。一九九六年
六月,财务委员会批准拨
款9,000万元,以便就电子
道路收费计划的可行性进
行顾问研究。获委任的顾
问在一九九七年三月开始
了这项研究,预计研究工
作会在一九九九年完成。
|
|
|
|
附件B
货运 研究
| 泊车位 需求 研究
| 建议 | 实施进度
|
---|
R3
| A1
|
修订《香
港规划标
准与准
则》
|
规划及土地发展委员会已
在一九九六年十月通过修
订《香港规划标准与准
则》第8章,改善措施如
下:
-
公共房屋:
私家车泊车位供应
量:采用全港划一
的标准,公屋私家
车泊车位供应的新
标准,比都会区和
沙田区现行标准约
高30%,比非都会
区则高50%。
轻型货车泊车位供
应量:新落成公共
屋村的泊车位,约
增加10%。
电单车泊车位:委
员会也建议增加电
单车泊车位,增幅
为私家车泊车位总
供应量的5至10%。
-
私人住宅
增加电单车泊车位,
增幅为私家车泊车
位总供应量的5至 10%。
-
商业楼宇 ─ 办公室
建筑楼面面积不多
于15 000平方米的
办公室,私家车泊
车位的供应量,比
现行最高标准增加
约35%。
-
工业楼宇
第一步是将私家车
/小型客货车泊车位
以及上落客货设施
的标准提高60%。
新标准在5年后会
加以检讨。
R4
| A2
|
供应通宵
路旁货车
泊车位
|
运输署一直物色这类泊车
位。在一九九六年二月工
作小组未成立之前,已有
约900个这类泊车位。其
后,运输署再物色多986
个车位,获区议会及/或其
他部门通过的有628个,
反对的则有358个。运输
署会继续物色更多路旁货
车泊车位。
| | A3
|
电子泊车 咪表
|
目前,市场并沒有附设输
入车辆登记号码设施的泊
车咪表。这种设施应可杜
绝「喂咪表」的情况,但
容易遭人破坏,效能备受
质疑。此外,在进行公众
咨询时,市民大多表示不
赞成采用这项建议。他们
担心这会侵犯个人私隐,
而驾车人士一不小心,会
输入错误号码,致令其他
人士无辜被票控。
当局可采用其他方法遏止
「喂咪表」的行为,例如:
(a)提高某些地区的咪表收
费;(b)采用累进收费率,
对长时间占用某一泊车位
的驾车人士收取较高费
用;以及(c)缩短现行法例
容许驾车人士可在设有咪
表的泊车位停泊多至24小
时的时限。
运输署现正在繁忙地区进
行调查,以研究这些地区
的咪表泊车位的使用率,
以及车辆的平均停泊时
间。调查在一九九七年九
月便有结果,所得资料会
加以分析,然后,工作小
组会根据分析结果,考虑
怎样实施有关建议。
| R9
| A4
|
由私人机
构管理及
执行违例
泊车的刑
罚
|
请参阅R9:加强执行对货
车泊车的限制(载于附件
A)。
| | A5
|
在指定的
道路及/
或地区采
用不同的
违例泊车
刑罚
|
在进行公众咨询时间,市
民对这项建议不大支持。
他们认为政府实施这项措
施,只为增加收入,而这
样的安排也会对公众造成
混乱。工作小组会进一步
研究这项建议。
| | A6
|
鼓励驾车
者转乘公
共交通工
具
|
现已计划在16个地点提供
这项设施,合共辟设约350
个供驾车人士转乘公共交
通工具的泊车位。其中5个
设于机场铁路站、8个设于
地铁/火车站,3个设于巴
士总站/渡轮码头。运输
署会继续推行有关建议。
| | A7
|
公共交通
工具改善
计划
|
政府的目的,是不断改善
本港的公共交通设施。为
此,当局已采取多项措
施,包括增加巴士路线和
改善巴士服务、计划兴建
地铁延长部分和九铁支
线,以及实施巴士优先使
用道路计划。工作小组已
委聘顾问进行研究,以便
实施跨区巴士专用线。
| R7
| A8
|
增建多层
私家车/
货车停车
场
|
工作小组已在全港物色适
当地点,用作兴建多层停
车场,主要为货车提供泊
车位。工作小组会继续物
色更多地点,并把它们纳
入未来各年度的售地计划
內。
工作小组在首个阶段建议
把10幅土地纳入售地计
划。其中一幅已在一九九
七年三月以拍卖方式出
售,4幅会建议纳入一九
九七至九八年度的售地计
划、3幅建议纳入一九九八
至九九年度的售地计划,
而另外两幅则建议纳入一
九九九至二零零零年度的
售地计划。
如可行,当局会在政府建
筑物用地和市政局/区域
市政局的发展用地,兴建
公众停车场。
| R5 | A9
|
利用短期
租约土地
作停泊车
辆用途
|
在短期租约土地设置的泊
车位已由一九九四年三月
的20 300个增至一九九六
年十二月的27 600个,而
当中的货车泊车位,数目
则由7 800个增至13 400
个。
工作小组会继续致力物色
其他短期租约土地。
| R6 | A10
|
利用堆填
区作停泊
货车用途
|
已就全港各现有堆填区进
行勘测,结果发现只有牛
池湾堆填区适合停泊约300
部车辆。这处最多可使用
至一九九八年八月。
| R8
| A11
|
在现有及
拟建的多
层停车场
內增设通
宵货车泊
车位
|
地政总署已知会地产建设
商会的成员,物业业主可
以把写字楼区多层停车场
內的泊车位租给并非楼宇
租戶的人士,以供通宵停
泊车辆,但须缴付更改土
地用途费用。
上述安排也适用于新建的
多层楼宇设施。
| | A12
|
地库泊车 设施
|
一间私人公司表示有兴趣
在两处地点发展地库泊车
设施。运输署会考虑环境
及交通方面的因素,探讨
这做法是否可行。
| | A13
|
鼓励措
施:豁免
私人物业
內的公众
停车场遵
守建筑楼
面面积方
面的规定
|
当局正研究这项建议。在
作出政策上的决定前,必
须考虑土地和规划方面的
因素。
| | B1
|
在货柜码
头內为货
柜车提供
泊车位
|
基于保安和运作上的理
由,现有货柜码头內的操
作区不可供泊车之用。不
过,四号货柜码头的营办
商(亚洲货运码头)已经应
港口发展局的要求,把货
运站內的225个泊车位24
小时开放,供有关行业的
货柜车和拖车停泊。
| | B2
|
泊车后再
转乘公共
交通工具
|
工作小组已在上水火车站
附近物色得一个泊车地
点,并正展开工作,以期
在一九九七年推行一项试
验计划。
当局也计划在机场铁路各
车站和地铁彩虹站辟设这
类停车场。
|
| B3
|
泊车位资
讯系统
|
由于本港停车场的流动量
十分高,提供资讯系统的
作用不大,此外,停车场
每小时的泊车情况都会变
更,这系统向公众提供的
资讯可能赶不及最新情
况,因而引致投诉。
目前,14个政府停车场中
已有13个装设了停车塲泊
「满」的标志,以显示车场
已泊满车辆。至于余下的
一个停车场(即荃湾运输
大楼多层停车场),则会
在一两年內更換现有的入
口管制设备时,装设这标
志。由于这个停车场甚少
泊满车辆,因此这项工作
并不迫切。
| | B4
|
机械泊车 系统
|
由于机械泊车系统所涉及
的成本甚高,因此在香港
并不普及。本港至今只装
设了几套双层/多层泊车
系统。由于天花板的高度
限制,这类设施在现有楼
宇的应用范围不大。此
外,这设施对新楼宇发展
商或短期租约营办商的经
济吸引力也不大。
运输署会继续留意市场上
的发展,以寻求更符合经
济原则的设计。
| R19 | B5
|
禁止货车
日间使用
某些地方
使用政府
建筑物和
两个市政
局的泊车
设施和公
众货物装
卸区,以
供车辆通
宵停泊
(这建议
由立法局
交通事务
委员会提
出)
|
这是一项持续推行的交通
管理措施。
政府建筑物 ── 金钟道政
府合署停车场(共有192个
汽车泊车位和36个电单车
泊车位)和中区政府合署
停车场(共有187个汽车泊
车位)已批给营办商管理,
可供市民在非办公时间使
用。政府产业署现正考虑
可否把其他政府楼宇的停
车场批给营办商管理,以
供市民通宵停泊车辆。
两个市政局── 康乐场地
通常只有少量的泊车位,
而且须开放给场地使用者
直至很晚的时间。由于可
供使用的时间甚短,这项
安排不会太吸引驾车人
士。这些场地出所设的车
位有限,也令这项建议在
财政上不可行。
公众货物装卸区 ── 目
前已开放给公众人士,供
车辆通宵停泊。不过,大
概由于地点不方便,使用
率并不高。负责管理所有
公众货物装卸区的海事处
现正研究可否把通宵管理
这些装卸区作为停车场的
工作批给承办商 。
|
|
附件C
表1
| 需求情况 | 供应情况
| 短缺情况
|
---|
区域 | L | MH | C | 合计
| L | MH | C | 合计
| L | MH | C | 合计
|
---|
中西区
| 3750
| 639
| 29
| 4417
| 822
| 483
| 10
| 1315
| 2928
| 155
| 19
| 3102
|
---|
湾仔
| 1770
| 234
| 0
| 2004
| 146
| 50
| 13
| 209
| 1624
| 184
| +13
| 1795
|
---|
东区
| 3533
| 642
| 47
| 4222
| 1511
| 955
| 72
| 2538
| 2022
| +313
| +25
| 1685
|
---|
南区
| 1342
| 432
| 25
| 1799
| 664
| 562
| 5
| 1230
| 678
| +130
| 20
| 568
|
---|
油尖旺
| 7242
| 898
| 87
| 8228
| 2643
| 650
| 30
| 3323
| 4599
| 248
| 57
| 4905
|
---|
深水埗
| 373
| 603
| 135
| 4111
| 1326
| 1426
| 72
| 2824
| 2047
| +823
| 63
| 1287
|
---|
九龙城
| 2734
| 731
| 43
| 3508
| 743
| 706
| 26
| 1476
| 1991
| 24
| 17
| 2032
|
---|
黃大仙
| 1570
| 361
| 25
| 1956
| 668
| 796
| 2
| 1466
| 902
| +436
| 23
| 489
|
---|
观塘
| 5968
| 1343
| 163
| 7475
| 3018
| 1209
| 191
| 4418
| 2950
| 134
| +28
| 3056
|
---|
荃湾
| 2998
| 864
| 89
| 3950
| 1411
| 830
| 20
| 2261
| 1587
| 34
| 69
| 1689
|
---|
屯门
| 3403
| 1219
| 930
| 5552
| 1483
| 1323
| 831
| 3637
| 1920
| +104
| 99
| 1916
|
---|
元朗
| 3070
| 1592
| 704
| 5365
| 676
| 954
| 5402
| 7032
| 2394
| 638
| +4698
| +1666
|
---|
北区
| 1047
| 513
| 40
| 1600
| 741
| 886
| 3800
| 5427
| 306
| +373
| +3760
| +3827
|
---|
大埔
| 2015
| 702
| 113
| 2831
| 1094
| 488
| 383
| 1965
| 921
| 214
| +270
| 865
|
---|
西贡
| 273
| 170
| 131
| 575
| 486
| 607
| 140
| 1234
| +213
| +437
| +9
| +659
|
---|
沙田
| 2047
| 547
| 63
| 2657
| 1697
| 1178
| 192
| 3067
| 350
| +631
| +129
| +409
|
---|
葵青
| 6277
| 1704
| 2022
| 10002
| 3326
| 1746
| 3507
| 8579
| 2950
| +42
| +1485
| 1423
|
---|
总计
| 51340
| 13054
| 4629
| 69023
| 22455
| 14850
| 14696
| 52001
| 28885
| +1796
| +10067
| 17023
|
---|
Notes:
|
L:轻型货车
MH:中型货车(货柜车除外)及重型货车
C:货柜车
+34:过剩的车位 |
表2
| 需求情况
| 供应情况 | 短缺情况
|
---|
区域 | L | MH | C | 合计
| L | MH | C | 合计
| L | MH | C | 合计
|
---|
中西区
| 1981
| 430
| 34
| 2445
| 828
| 463
| 10
| 1301
| 1153
| +34
| 24
| 1143
|
---|
湾仔
| 2003
| 414
| 0
| 2417
| 161
| 50
| 13
| 224
| 1842
| 363
| +13
| 2193
|
---|
东区
| 3867
| 553
| 82
| 4502
| 2226
| 976
| 72
| 3274
| 1641
| +424
| 10
| 1228
|
---|
南区
| 2656
| 799
| 47
| 3502
| 983
| 559
| 5
| 1547
| 1673
| 238
| 42
| 1955
|
---|
油尖旺
| 3513
| 523
| 113
| 4150
| 2653
| 651
| 30
| 3334
| 860
| +128
| 84
| 816
|
---|
深水埗
| 5014
| 936
| 202
| 6152
| 1537
| 1422
| 72
| 3032
| 3477
| +489
| 131
| 3120
|
---|
九龙城
| 4624
| 1189
| 130
| 5942
| 838
| 712
| 26
| 1575
| 3786
| 475
| 104
| 4367
|
---|
黃大仙
| 2522
| 458
| 50
| 3030
| 1204
| 800
| 2
| 2006
| 1318
| +343
| 48
| 1024
|
---|
观塘
| 8399
| 1420
| 297
| 10116
| 3613
| 1231
| 191
| 5035
| 4785
| 187
| 107
| 5081
|
---|
荃湾
| 4851
| 1119
| 207
| 6177
| 1592
| 821
| 20
| 2434
| 3259
| 295
| 188
| 3744
|
---|
屯门
| 11083
| 2643
| 3068
| 16794
| 1988
| 1322
| 831
| 4141
| 9096
| 1316
| 2249
| 12654
|
---|
元朗
| 6366
| 2369
| 1874
| 10609
| 876
| 944
| 5402
| 7222
| 5490
| 1418
| +3520
| 3387
|
---|
北区
| 3434
| 1209
| 180
| 4823
| 1136
| 809
| 1463
| 3408
| 2298
| 397
| +1282
| 1415
|
---|
大埔
| 2431
| 560
| 189
| 3180
| 1087
| 682
| 352
| 2122
| 1343
| +123
| +162
| 1058
|
---|
西贡
| 1187
| 908
| 254
| 2349
| 580
| 455
| 26
| 1060
| 607
| 451
| 229
| 1289
|
---|
沙田
| 5653
| 1399
| 238
| 7291
| 2905
| 1540
| 470
| 4914
| 2748
| +143
| +231
| 2376
|
---|
葵青
| 10990
| 2233
| 3890.5
| 17114
| 3613
| 1534
| 5711
| 10859
| 7377
| 695
| +1805
| 6255
|
---|
总计
| 80572
| 19164
| 10855
| 110591
| 27818
| 14970
| 14696
| 57484
| 52754
| 4194
| +3797
| 53107
|
---|
Notes:
| L:轻型货车
MH:中型货车(货柜车除外)及重型货车
C:货柜车
+34:过剩的车位
|
表3
| 需求情况
| 供应情况
| 短缺情况
|
---|
区域 | L | MH | C | 合计
| L | MH | C | 合计 | L | MH | C | 合计
|
---|
中西区
| 4436
| 868
| 19
| 5323
| 1237
| 597
| 10
| 1843
| 3199
| 271
| 9
| 3480
|
---|
湾仔
| 2140
| 310
| 0
| 2450
| 358
| 69
| 13
| 440
| 1781
| 241
| +13
| 2010
|
---|
东区
| 3178
| 506
| 43
| 3728
| 1700
| 1023
| 82
| 2805
| 1478
| +516
| +38
| 924
|
---|
南区
| 687
| 492
| 18
| 1196
| 793
| 596
| 6
| 1394
| +106
| +104
| 12
| +198
|
---|
油尖旺
| 7781
| 882
| 84
| 8748
| 4150
| 721
| 47
| 4918
| 3631
| 162
| 37
| 3830
|
---|
深水埗
| 2330
| 489
| 634
| 3453
| 1796
| 1724
| 75
| 3595
| 534
| +1235
| 559
| +142
|
---|
九龙城
| 1951
| 763
| 51
| 2765
| 878
| 822
| 28
| 1728
| 1073
| +60
| 24
| 1037
|
---|
黃大仙
| 1018
| 273
| 23
| 1315
| 727
| 799
| 2
| 1528
| 291
| +526
| 21
| +214
|
---|
观塘
| 5120
| 1143
| 130
| 6393
| 3586
| 1317
| 220
| 5122
| 1534
| +174
| +89
| 1271
|
---|
荃湾
| 1934
| 842
| 58
| 2834
| 1626
| 910
| 10
| 2547
| 307
| +68
| 47
| 287
|
---|
屯门
| 3485
| 2139
| 1743
| 7368
| 1985
| 1562
| 900
| 4448
| 1500
| 577
| 843
| 2920
|
---|
元朗
| 1512
| 1888
| 584
| 3984
| 871
| 1127
| 5471
| 7469
| 641
| 761
| +4887
| +3485
|
---|
北区
| 662
| 646
| 49
| 1357
| 956
| 963
| 3831
| 5750
| +294
| +317
| +3782
| +4393
|
---|
大埔
| 1269
| 611
| 121
| 2000
| 1114
| 493
| 383
| 1990
| 156
| 117
| +263
| 10
|
---|
西贡
| 264
| 357
| 92
| 713
| 1210
| 715
| 166
| 2092
| +946
| +359
| +74
| +1378
|
---|
沙田
| 1928
| 539
| 82
| 2550
| 2095
| 1317
| 211
| 3623
| +167
| +778
| +129
| +1073
|
---|
葵青
| 4532
| 1428
| 2403
| 8363
| 3678
| 1838
| 4013
| 9529
| 853
| +409
| +1610
| +1166
|
---|
总计
| 42129
| 13482
| 5765
| 61377
| 28261
| 16590
| 15970
| 60821
| 13868
| +3107
| +10205
| 556
|
---|
Notes:
|
L:轻型货车
MH:中型货车(货柜车除外)及重型货车
C:货柜车
+34:过剩的车位
|
表4
| 需求情况 | 供应情况
| 短缺情况
|
---|
区域 | L | MH | C | 合计
| L | MH | C | 合计
| L | MH | C | 合计
|
---|
中西区
| 3566
| 919
| 36
| 4521
| 1243
| 576
| 10
| 1829
| 2324
| 342
| 26
| 2692
|
---|
湾仔
| 2422
| 585
| 1
| 3007
| 373
| 69
| 13
| 455
| 2049
| 516
| +12
| 2553
|
---|
东区
| 2168
| 151
| 54
| 2373
| 2549
| 1091
| 88
| 3729
| +381
| +941
| +34
| +1355
|
---|
南区
| 3422
| 1128
| 89
| 4639
| 1162
| 607
| 6
| 1775
| 2260
| 521
| 83
| 2864
|
---|
油尖旺
| 3133
| 357
| 117
| 3608
| 4224
| 725
| 48
| 4997
| +1091
| +367
| 69
| +1389
|
---|
深水
| 3494
| 499
| 350
| 4343
| 2036
| 1739
| 75
| 3851
| 1458
| +1240
| 275
| 493
|
---|
九龙城
| 5236
| 1900
| 339
| 7474
| 1100
| 937
| 29
| 2066
| 4136
| 963
| 310
| 5408
|
---|
黃大仙
| 1573
| 132
| 32
| 1737
| 1386
| 809
| 2
| 2197
| 187
| +676
| 30
| +460
|
---|
观塘
| 7064
| 568
| 217
| 7848
| 4278
| 1357
| 225
| 5859
| 2786
| +789
| +8
| 1989
|
---|
荃湾
| 5841
| 1375
| 250
| 7466
| 1844
| 916
| 9
| 2769
| 3997
| 459
| 242
| 4698
|
---|
屯门
| 7923
| 1480
| 4581
| 13984
| 2624
| 1624
| 918
| 5167
| 5299
| +144
| 3662
| 8817
|
---|
元朗
| 9548
| 5175
| 3583
| 18305
| 1407
| 1415
| 5590
| 8413
| 8140
| 3759
| +2007
| 9893
|
---|
北区
| 4661
| 2134
| 343
| 7138
| 1510
| 942
| 1517
| 3969
| 3151
| 1192
| +1174
| 3169
|
---|
大埔
| 1361
| 208
| 145
| 1714
| 1140
| 696
| 352
| 2188
| 222
| +489
| +207
| +474
|
---|
西贡
| 2902
| 1888
| 726
| 5517
| 1647
| 614
| 65
| 2326
| 1255
| 1275
| 661
| 3191
|
---|
沙田
| 3791
| 476
| 194
| 4461
| 3527
| 1757
| 500
| 5784
| 264
| +1281
| +306
| +1323
|
---|
葵青
| 10371
| 1226.7
| 3022.8
| 14620
| 3993
| 1634
| 6258
| 11884
| 6378
| +407
| +3235
| 2736
|
---|
总计
| 78475
| 20203
| 14081
| 112759
| 35567
| 17292
| 16396
| 69256
| 42908
| 2911
| +2315
| 43503
|
---|
Notes:
|
L:轻型货车
MH:中型货车(货柜车除外)及重型货车
C:货柜车
+34:过剩的车位 |
Last Updated on 21 August 1998