立法局
交通事务委员会

2. 由于只有一条通往北大屿山和新机场的陆上连接通道，因此，政府须制订应变计划，以备陆上通路例如因交通意外或天气恶劣等情况受阻时，政府可有效地予以处理；这项工作甚为重要。《新机场运输研究》提出的建议，包括成立一个工作小组，负责拟订详细的应变计划，并由一个高层次的委员会领导，处理影响范围更广泛的问
题。

3. 为此，政府在一九九六年八月成立了一个由运输科人员担任主席的督导委员会，成员包括机场管理局、地下铁路公司(地铁公司)、有关决策科和部门的代表，负责督导上述应变计划的拟订工作，以及研究影响范围甚广的问题，例如道路和铁路都停止运作的情况。督导委员会由两个工作小组从旁辅助。其中一个工作小组由运输署人员担任主席，负责制订应变措施，处理道路交通受阻的情况。另一工作小组由地铁公司人员担任主席，负责应付机场铁路系统服务受阻等事宜。

4. 交通咨询委员会在本年三月十一日的会议席上，通过
了本文件载述的应变策略。

新连接道路的设计

5. 一九九七年年中至新机场启用期间，可以通往北大屿
山和新机场的新建道路载于附件A。新建的道路包括以下
连接路：

葵涌高架道路

6. 葵涌高架道路是一条双程四线快速公路，贯通西九龙快速公路与蓝巴勒海峡大桥。车辆可利用美孚的回旋处和茘景附近的斜路驶往其他现有的道路。

蓝巴勒海峡大桥

7. 蓝巴勒海峡大桥是一条双程三线快速公路，贯通葵涌
高架道路与长青隧道。

长青隧道

8. 长青隧道共有两条管道，每条管道各有三条行车线，连接蓝巴勒海峡大桥与青衣西路之下的西面隧道入口。西面隧道入口附近设有几条斜道，接驳青衣西路。

青屿干线

9. 青屿干线由一条吊桥(青马大桥)、一条高架道路(马湾高架道路)和一条拉索桥(汲水门大桥)组成。青屿干线上层是一条双程三线快速公路，而上层的两条行车道，全程都以3.5米阔的铁网分隔，铁网之下是机场铁路专用范围。由于两条行车道沒有交叉点，而青衣西北交汇处的斜路，在设计上并不容许车辆掉头，因此，当局不可能在上层实施反方向行车的交通措施。

10. 青屿干线下层设有两条单线行车道，两者之间隔着机场铁路专用范围。南面的行车道通往机场；北面的行车道按计划会通往九龙，并会在青屿干线位于大屿山的一端，与南面的行车道连接，如有需要，也可改为往机场方向的行车道。青屿干线的橫剖面图载于附件B。

11. 青屿干线虽然共有八条行车线，但由于在设计上受负荷量所限，最多只可以承载六条行车线上的车辆，包括停止行驶和正在行驶的车辆在內。換言之，开放下层一条行车线，就需要封闭上层的一条行车线。

北大屿山快速公路

12. 北大屿山快速公路是一条双程三线快速公路，一端连接东涌新市镇和新机场，另一端则连接青屿干线。整条快速公路沿线所设的中央分隔栏，每隔约1.5公里有一个紧急出口。北大屿山快速公路南面，有一条平行的双程双线不分隔公用设施道路。北大屿山快速公路与公用设施道路由三个紧急交叉点连接起来，最东端的交叉点位于打棚埔。这三个交叉点目前的设计，只可供单线行车，但有关设计会作修改，以容许双线行车。如快速公路上的交通受阻，车辆可因应情况改行公用设施道路。

连接大屿山与赤𫚭角的海峡大桥

13. 现有两条跨越海峡的道路桥，把大屿山与赤𫚭角连接起来。一条是北大屿山快速公路的最西端部分，连接赤𫚭角的机场大道，并通往按计划会在新机场开始运作时启用的机场客运大楼。另一条是二号海峡大桥；这是一条双程双线分隔车道，连接东涌新市镇与赤𫚭角。

管制区和北大屿山快速公路交通阻塞时受影响
的车辆和乘客

14. 新机场启用前，预计会使用管制区和北大屿山快速公路的车辆，以及会使用路面交通工具前往北大屿山和
新机场的乘客，数目如下：

机场启用前
繁忙时间主要行车方向的预计交通流量
	受影响的车辆数目	受影响的乘客人数
	架次
葵涌高架道路	180	1 700
蓝巴勒海峡大桥和长青隧道	180	1 700
青屿干线和北大屿山快速公路	200	1 900

15. 我们就个别情况制订应变策略时，采用了两项指导原则，即尽量减少对往来乘客的不便，以及优先处理前往机场方向的乘客。在拟订详细的交通应变措施时，我们会把可用的路面善加利用；可行的话，则实行巴士优先使用道路的安排；有需要时，并会提供紧急渡轮服务。
此外，会加快进行救援工作，并会与各有关方面保持紧密联络和互相协调，以实行各项应变措施和尽快公布有
关安排。

应变策略

16. 现建议在通往北大屿山和新机场的陆上连接通道全
部或局部封闭时，采取以下应变策略：

(a) 葵涌高架道路封闭

17. 倘若葵涌高架道路单向或双向的行车线全部封闭，往西九龙快速公路或来自该快速公路的车辆，可选用以
下路线往来青屿干线：

枝角道、葵涌道、荃湾路、青衣北桥和青衣西
路；或
枝角道、葵涌道、葵青交汇处、青衣南桥、青
衣路、青康路和青衣西路。

(b) 蓝巴勒海峡大桥和长青隧道封闭

18. 假如蓝巴勒海峡大桥和长青隧道单向或双向的行车线全部封闭，往葵涌高架道路或来自该高架道路的车辆，
可选用以下路线往来青屿干线：

荃湾路、青衣北桥和青衣西路；或
葵青交汇处、青衣南桥、青衣路、青康路和青衣
西路。

(c) 长青隧道西面入口与青屿干线之间的
一段三号干线封闭

19. 汀九桥在一九九七年年底启用前，若这路段单向或双向的行车线全部封闭，当局会安排往来荃湾与东涌的特别渡轮服务。汀九桥通车后，往葵涌高架道路或来自该高架道路的车辆，可使用荃湾路、屯门公路、深井交汇处、屯门公路和汀九桥，往来青屿干线。

(d) 青屿干线封闭

(i) 并非因为强风的关系封闭

20. 假如青屿干线上层单向或双向的行车线全部封闭，车辆会改行下层。由于新机场启用前交通流量不高，道路的容车量应足以应付有关情况，不会有任何问题。倘若青屿干线上、下层的单向或双向的行车线全部封闭，当局会安排往来荃湾与东涌的特别渡轮服务，以及往来
东涌与新机场的穿梭巴士服务。

(ii) 在强风下封闭

21. 当平均风速达每小时40公里(约相等于三号台风信号的风速)时，容易被风吹倒的车辆(即电单车和高度超过1.6米的车辆)会改行青屿干线下层。当平均风速达每小时65公里(约相等于八号台风信号的风速)时，所有车辆都会改行下层。新机场启用前，由于交通流量不高(在繁忙时间，驶往主要行车方向的车辆每小时约为200架次)，因此在上述两种情况下，道路容车量方面都不成问题，下层行车线已足以容纳改道的车辆。当平均风速达每小时90公里时，青屿干线或须封闭，不准车辆行驶。根据皇家香港天文台在青衣进行测量所得的结果，青屿干线因强风而须局部或全部封闭的情况，每年可能出现
10至20次。

(e) 北大屿山快速公路封闭

22. 假如大屿山缴费广场至打棚埔这路段的某个行车方向受阻，当局会在可用的行车道实行反方向行车的交通措施。不过，由于这项措施可能影响交通安全，而实行前也需时作出准备，因此，在快速公路需要长时间封闭
时，当局最后才会采取这项措施。

23. 倘若打棚埔与东涌新市镇之间的一段北大屿山快速公路的一条行车道受阻，余下的行车道和上述公用设施道路可容纳须改道的车辆。利用上文第12段所述的交叉点，往机场方向车辆可驶经改为往机场方向的公用设施道路。倘若东涌新市镇与赤𫚭角之间的路段单向或双向的行车线受阻，车辆可以改经东涌新市镇的区內道路和
二号海峡大桥往来新机场。

24. 情况许可的话，当局会考虑把3米阔的路肩改为行
车线。由于在新机场启用前，交通流量不高，因此道路
容车量方面不会出现问题。

25. 倘若在大屿山缴费广场与东涌南交汇处之间的一段北大屿山快速公路两个行车方向都受阻，当局会安排往来荃湾与东涌的特别渡轮服务，并会安排穿梭巴士利用二号海峡大桥往来东涌与新机场。

机场启用前
紧急情况和应变策略概要

情况		应变策略	估计¹额外旅程时间（分钟）
1	葵涌高架道路单向或双向的行车线全部封闭	车辆改行荔枝角道、葵涌道、荃湾路和青衣北桥／青衣南桥，往来青屿干线	20-30
2	蓝巴勒海峡大桥和长青隧道单向或双向的行车线全部封闭	车辆改行荃湾路和青衣北桥／青衣南桥，往来青屿干线	10-20
3	长青隧道西面入口与青屿干线之间的一段三号干线，单向或双向的行车线全部封闭	(i)一九九七年年底汀九桥启用前：提供特别渡轮服务，往来荃湾与东涌改以区外巴士转送乘客往荃湾渡轮码头把赤𫚭角的穿梭巴士服务由东涌公共交通转车处，伸展至东涌渡轮码头 (ii)一九九七年年底汀九桥启用后：车辆改行荃湾路、屯门公路、深井交汇处和汀九桥，往来青屿干	40-60 20-30
4(a)	青屿干线上层往机场方向的行车线全部封闭	往机场方向的车辆改行下层的一条／两条行车线	5(大约)
4(b)	青屿干线上层往九龙方向的行车线全部封闭	往九龙方向的车辆改行下层的一条行车线	5(大约)
4(c)	青屿干线上、下层往机场方向的行车线全部封闭	与情况3第(i)项的策略相同	40-60
4(d)	青屿干线上、下层往九龙方向的行车线全部封闭	与情况3第(i)项的策略相同	40-60
4(e)	青屿干线上、下层全部封闭	与情况3第(i)项的策略相同	40-60
4(f)	强风（平均风速为每小时40公里或以上，但不超过65公里）影响行走青屿干线而容易被风吹倒的车辆	容易被风吹倒的车辆改行下层	5(大约)
4(g)	强风（平均风速为每小时65公里或以上，但不超过90公里）影响所有行走青屿干线的车辆	所有车辆改行下层	5(大约)
5(a)	大屿山缴费广场与打棚埔之间的一段北大屿山快速公路，两个行车方向的行车线全部封闭	与情况3第(i) 项的策略相同	40-60
5(b)	大屿山缴费广场与打棚埔之间的一段北大屿山快速公路，某个行车方向的行车线全部封闭	在北大屿山快速公路可用的行车道上，实施反方向行车的交通措施²（把路肩用作两条往机场方向的行车线）	5(大约)
6(a)	打棚埔与东涌南交汇处之间的一段北大屿山快速公路，两个行车方向的行车线全部封闭	往两个方向的车辆都改行公用设施道路如有需要，则采用情况3第(i) 项的策略	5(大约) 40-60
6(b)	打棚埔与东涌南交汇处之间的一段北大屿山快速公路，往机场方向的行车线全部封闭	往机场方向的车辆改行公用设施道路（该道路会改为往机场方向的单程车道，可提供两条行车线）	5(大约)
6(c)	打棚埔与东涌南交汇处之间的一段北大屿山快速公路，往九龙方向的行车线全部封闭	往机场方向的车辆改行公用设施道路（该道路会改为往机场方向的单程车道，可提供两条行车线）往九龙方向的车辆，改行北大屿山快速公路往机场方向的行车道往机场方向的行车道路肩或可考虑用作往机场方向的行车线，毗邻的行车线则予以封闭，作为缓冲地带	往九龙方向的车辆所需额外旅程时间非常少往机场方向的车辆所需额外旅程时间约为 5分钟
7(a)	东涌南交汇处与赤𫚭角之间的一段北大屿山快速公路，单向或双向的行车线全部封闭	车辆改行东涌新市镇的区內道路和二号海峡大桥	5(大约)
7(b)	连接大屿山与赤𫚭角的两条海峡大桥全部封闭	往赤𫚭角的巴士，改为往来市区与东涌渡轮码头提供特别渡轮服务，往来东涌与赤𫚭角提供巴士服务，往来赤𫚭角渡轮码头与机场客运大楼／赤𫚭角其他工作地区	往赤𫚭角所需额外旅程时间为30至 50分钟
7(c)	大屿山缴费广场与打棚埔之间的一段北大屿山快速公路的所有行车线，以及连接大屿山与赤𫚭角的两条海峡大桥的两个行车方向全部封闭	提供特别渡轮服务，往来荃湾与赤𫚭角以区外巴士转送乘客往荃湾渡轮码头提供巴士服务，往来赤𫚭角渡轮码头与机场客运大楼／赤𫚭角其他工作地区提供特别渡轮服务，往来东涌与赤𫚭角，并提供往东涌渡轮码头的穿梭巴士服务	60-90

估计额外旅程时间，是根据路程涉及的额外距离（包括使用替代的交通服务在內），并假设在繁忙时间內道路交通的情况正常而计算得来的。至于因改道而引致交通更为挤塞的情况，并未预计在內。此外，作出上述估计时，未有包括准备实行各项交通应变措施和替代服务所
需的时间。
由于可能影响交通安全，加上实行前准备需时，因此，在快速公路需要长时间封闭时，当局最后才会采取这项
措施。

Last Updated on 21 August 1998

立法局交通事务委员会

机场启用前 通往北大屿山和新机场的陆上 连接通道封闭时的应变策略

机场启用前 紧急情况和应变策略概要

立法局
交通事务委员会

机场启用前
通往北大屿山和新机场的陆上
连接通道封闭时的应变策略

机场启用前
紧急情况和应变策略概要