立法局交通事务委员会
九龙巴士(1933)有限公司
的新专营权



引言

九龙巴士(1933)有限公司(九巴)现有的专营权会在一九九 七年八月三十一日期满。当局现正与九巴商议新专营权
的条款。

服务表现评估

2. 九巴目前营办368条专利巴士路线,其中58条是过海 隧道线。我们根据多个已确立的指标,评估了九巴的服 务表现。九巴可供使用的巴士比率,已由一九九五年的 100.7%增至一九九六年的101.6%;同期的脫班次数则由 4.9%减至3.52%。在目前的四间专利巴士公司当中,九 巴持续接获最少投诉(以每百万乘客人次计)。

3. 九巴乐于公开财务和营运资料,并定期召开乘客联络 小组会议。未来五年,九巴计划开办40条新路线和进行
1 183个改善项目,并会扩大车队阵容,把巴士数目由目
前大约3 700辆,增至二零零一年的4 000辆。此外,对于 乘客量不足或人口日减的服务地区,九巴建议取消12条 路线和进行108个改善项目,以符合服务效益。

4. 我们认为九巴能够提供妥善而有效率的巴士服务,因 此建议行政局向九巴批出为期十年的新专营权。此外, 因应一些委员的提议,我们打算把建议的新专营权提前 一个月在二零零七年七月三十一日期满,以免新专营权 须在新学年的开课日(即九月一日)才生效。

专营权的条款

5. 建议的九巴专营权条款,与当局最近批给城巴有限公 司和新大屿山巴士(1973)有限公司的专营权条款相若, 并作出若干更改,以加强政府的监管措施,以及准备日 后在公共巴士服务方面引入更多竞爭。

6. 我们仍与九巴商议专营权条款的细节,不过,我们已
就下列几方面表明立场-

  1. 撤销利润管制计划

    目前,九巴是唯一一间仍设有利润管制计划的 专营巴士公司。在立法局过往有关专营巴士服 务的动议辩论席上,有议员要求政府应采取行 动,撤销九巴的利润管制计划。政府亦打算向 行政局建议,批给九巴的新专营权不应包括利
    润管制计划。

  2. 非专利路线

    我们打算在九巴现有的专营权期满后,取消九 巴所有路线的专营权利,这与其他专营巴士公 司的安排相若,以便将来可引入更多竞爭,并 能因应日后经营环境的变化,为巴士服务的营
    运作出灵活安排。

  3. 提供资料的规定

    我们会增订新规定,要求九巴提供更多有关巴 士服务的资料,例如增加的服务班次、每条路 线获调派的巴士司机人数、采购程序和做法等
    资料,以增加运作上的透明度。

  4. 中期检讨

    根据建议的新专营权条款,政府会在新专营权 生效第四年后进行「中期」检讨,以评估九巴 的表现,包括财务状况、管理架构、保养维修 巴士的能力,以及巴士路线网的运作效率等。




运输科
一九九七年六月



Last Updated on 21 August 1998